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1、金库管理办法第一章总则第一条为规范金库建设和金库管理行为,加强风险内控,确保金库安全,保证资金和财产安全,根据江苏省农村信用社金库管理办法、江苏省农村信用社银行出纳制度以及相关规章制度,制定本办法。第二条本规定中的金库是指集中存放、保管本外币现金、有价单证、贵金属、代保管品、重要物品等的库房。第三条金库管理工作的主要任务是:一、认真执行国家金融法规、政策和农村合作银行有关规章制度,保证出纳和证券业务的顺利开展。二、保管现金、证券和办理现金、证券的出库、入库,确保安全完整。三、办理辖属营业网点现金、证券尾箱寄存。第二章基本规定第四条金库管理的基本原贝限(一)本币外币,集中管理。(二)款实存放,有
2、序整齐。(三)钱账分管,账实相符。(四)日清日结,按时轧库。(五)现金调拨,审批授权。(六)序时记账(先入库后记账,先记账后出库),逐项登记。(七)双人管库,双人调款,双人守库,双人押运。(A)钥匙密码,平行交接。(九)开关库门,三人同在。(十)管库人员,持证上岗。(十一)交接手续,责任明确。(十二)定期检查,确保安全。第五条金库设金库主任。金库主任一般由分管现金工作的行长兼任。会计负责人根据分管行长的授权,负责管理金库日常工作。第六条金库实行双人管库制度。按照有关规定严格考核,选配两名忠诚可靠、事业心和责任感强的同志担任管库员。管库员连续在岗满三年必须进行轮岗。管库员必须实行强制休假制度。管
3、库岗必须与其他不相容岗位分离。第七条管库员要严格遵守工作纪律,认真负责做好管库工作。第八条两名管库员要有明确的分工。一名管库员负责出库现金及证券的初点、入库的复点,复核“库存现金登记簿”;一名管库员负责出库现金及证券的复点,入库的初点,办理现金、证券及尾箱出入库交接手续,记载“库存现金登记簿”。第九条管库员调动或因故请假,应按规定配置管库员(或临时顶岗管库员),办理金库管理交接。交接时,由会计负责人监交,根据“库存现金登记簿”核点现金和证券,核对无误后,连同金库钥匙办理交接,登记“出纳交接登记簿”,监交人及交接人签章。未经清点现金、证券,办妥交接手续,原管库员不得离职,接任管库员不得上岗。临时
4、顶岗人员只能固定顶某一管库员的班,不能先后顶两名管库员的班。第十条管库员必须坚持“五同”规定,即两名管库员要同开库、同进库、同在库、同出库、同锁库。对库存现金、证券的安全,两名管库员负同等重要责任。严禁违反“五同”规定,一人进库存放或提出现金,严禁一人在库内清点票币或干其他工作。其他无关人员不得进入库内,确因工作需要必须入库的,要由主管行长签字批准,并登记“非管库人员出入库登记簿”,在管库员陪同下方可进入库内。“非管库人员出入库登记簿”应由守库员掌管。第十一条金库不得直接对外办理现金收付业务,一切现金收付都必须通过柜台,严格按收付款程序办理。所辖支行存、取现金,应按现金业务核算规定和手续办理。
5、第十二条金库存放保管的物品:一、盖有封包章的整捆主、辅币现金;二、收款尾箱、付款尾箱、证券尾箱;三、损伤券;四、票样;五、证券;六、已没收假币(券)连同一联假币没收收据;七、调款用的箱(袋),存放现金的货架、箱(柜),通风防潮用的吸湿器等器具,以及金库必须的其他物品和设施。第十三条金库内严禁存放枪支弹药和各种易燃易爆物品,严禁存放各种空白凭证以及与库款无关的其他物品,严禁吸烟以及使用火炉、电炉、油炉等。第十四条金库保管的现金、证券、必须按照会计制度、出纳制度规定,设置“库存现金登记簿”,并真实、准确、完整、及时记载。记载的事项必须经过相互复核。严禁白条抵库。严禁挪用库款。第十五条每日营业终了,
6、金库保管的库存现金必须进行盘库清点。盘库清点库存必须由两名管库员按照库内实有的现金共同进行。盘库清点完毕要与会计部门对账碰库,对账碰库时,只准“钱碰账”,不能“账碰钱”,即管库员报数,会计部门核对。第十六条金库要保持干净整洁,库内保管的整捆现金、证券,应按种类、分类别上架依次摆放,摆放要整齐有序,并挂置标签,注明种类、券别。标签注明的内容,要与实物以及登记簿记载完全一致。拆捆的零散现金、证券以及损伤券,必须放入金库里的柜(箱)内保管。第三章库房管理第十七条金库库房的结构、设施必须符合规定标准。会计管理部门要建立金库管理档案,详细记载所辖金库的有关情况。第十八条金库维修(包括库房、门锁、保险柜维
7、修),应报会计(出纳)管理部门批准,维修必须实行空库作业。维修前,库存现金、证券要转移到安全可靠的地方,并由两名守库员共同守卫,确保安全。维修人员应经保卫部门审查,经审查合格后方可进入库房进行维修。维修时,由保卫部门派员监督,并做好维修现场记录。第十九条库房钥匙的使用与保管一、金库库门(包括保险柜,下同)必须装备两把不同钥匙的银行专用柜门锁,且至少有一把为组合锁。机械锁应配有正、副钥匙各一套。二、正钥匙的使用与保管。金库库门两把正钥匙的领用,应由两名管库员在“出纳重要物品交接保管登记簿”上签收,并分别妥善掌管、使用。管库员不得将库房钥匙交他人代管、代开、代关,两名管库员分管的钥匙不得互借、互换
8、、互用Q开库工作期间,管库员应将钥匙随身携带。每天营业终了,两把正钥匙应放进守库室专用保险柜的小箱内分别保存。专用保险柜的两把正钥匙,应由两名管库员分别妥善掌管,随身携带,不得随意放置或委托他人保管。三、副钥匙的保管Q金库库门的两把副钥匙以及上述“二”专用保险柜的两把副钥匙,应由管库员会同保卫、会计负责人和分管行长,在“金库、保险柜副钥匙(密码)保管登记簿”上登记后,当面共同装袋密封,加盖骑缝章,由出纳(会计)负责人妥善保管。四、副钥匙的启用Q密封保管的副钥匙,除正钥匙丢失、损坏的特殊情况外,平时不得启封动用。启封动用时,必须经分管行长批准,由管库员会同保卫、会计负责人共同启封。启封前,应先检
9、验封包有无异常,无误后方可启封。启封后,要在“金库、保险柜副钥匙(密码)登记簿”上登记启封动用原因、时间等情况。五、金库库门(或保险柜)转字密码暗锁的密码使用与保管同正、副钥匙。掌管密码的管库员不得将密码和开启方法告诉他人。在密码记录副本上,写好密码数字和所转圈数后,按副钥匙密封、保管规定,将密码记录装袋密封,加盖印章,由主管行长妥善保管,并登记“金库、保险柜副钥匙(密码)保管登记簿”,登记时只登记件数,不得将密码登记在登记簿上。使用保管密码的人员如有变动,密码应随即更换,不得使用原密码。六、金库库门正、副钥匙如有丢失、损坏或金库密码失密的,要立即报告,经分管行长批准同意后,将整套库门钥匙或密
10、码更换。第二十二条开、关库要求一、开、关库时,必须由两名管库员在场共同进行,严禁一人持两把不同库房钥匙开、关库。二、开库前,要检查库门有无异常现象,如无异常,方可关闭报警装置,接通库内照明电路,打开库门。三、关库后,管库员要确定库门已关,开通报警装置,关闭库内照明电路后方可离开。四、开密码锁时,应禁止任何人旁观(包括不保管密码的另一管库员)。关库后,应随即将密码锁号码拨乱。第二十三条库房安全防范必须符合公安部门要求。第四章库款管理第二十四条金库现金库存量,由会计管理部门根据其现金周转三至五天的正常需要量核定限额。确有需要的可适当放宽。超过库存限额的,要及时缴存人民银行发行库。不足支付时,要及时
11、到人民银行发行库提取。第二十五条向人民银行发行库提取现金,应根据用款计划,由管库员上报需提取的现金数额,主出纳据以填写“现金支票”,送会计管理部门审核,加盖预留人民银行印鉴,交提款人到人民银行发行库提取现金。提款时,提款人必须当场查看券别,验捆卡把,点清总数。提回现金后交管库员。管库员要当场查看券别,验捆卡把,核对总数,无误后现金入库,“现金支票”存根联作传票附件,凭以登记“现金收入日记簿二第二十六条库存现金超过核定的库存限额时,要及时缴存人民银行。缴存的现金必须经过整点与挑剔,粘贴封签。缴存时,由管库员上报缴存计划,根据缴存现金数额填制“现金缴款单”各一式两联,经会计管理部门审核批准后交送款
12、人。出库时,应将缴存的现金按券别验捆卡把,检查每捆现金印章是否齐全,封包标签标明的金额与实际数额是否相符,无误后一次装箱(袋),连同两联“现金交款单”一并交送款人。送款人凭以到人民银行办理缴款。缴款后,送款人应立即将“现金缴款单”回单联交管库员,管库员核对无误后签章,“现金缴款单”回单联作传票附件,凭以登记“现金付出日记簿:第二十七条出库手续。办理现金出库时,应由主出纳填写“现金调拨单”,经会计部门审核签章后,交管库员办理现金出库。审查无误后,两名管库员共同按现金调拨单所需现金券别、金额、验捆卡把,点清总数后,一次配足现金出库。第二十八条入库手续。办理现金入库时,管库员应根据“现金调拨单”,审
13、查钱捆:一、是否按规定封包,封包标签是否按规定盖有带日期的封包章和封包员、复核员名章;二、封签现金数与捆内现金把数是否相符;三、每把现金是否盖有出纳员名章。经审查无误,方可将现金入库。第二十九条金库保管的现金必须坚持每天盘库结账。盘库清点库存现金时,必须由两名管库员按照库内实有现金共同进行。一名管库员根据当日现金出、入库票,结出当日应有库存现金各券别明细数,加计本库尾箱封签金额,结出本日库存合计,另一名管库员根据当日出纳柜台现金收入、付出日记簿,结出本日库存金额,两人结账数字相符后,据以登记“库存现金登记簿”,共同按照“库存现金登记簿”进行盘库和核查本库尾箱封签金额。盘库与核查无误后,管库员在
14、“库存现金登记簿”上签章,送会计对账碰库。会计核对无误后签章确认。盘库清点和结账如有误,应立即查明原因并及时报告会计负责人和主管行长。第三十条每天营业终了,入库时,管库员登记“尾箱出入库登记簿”,并由解款员和管库员共同验箱验封签章。管库员只清点尾箱个数,不清点箱内现金数,尾箱出库时,要登记“尾箱出入库登记簿”,并共同验箱验封签章。第五章查库第三十一条要坚持查库制度。会计责人应经常不定期检查金库。主管行长每月要查一次,会计负责人每旬要查一次。会计管理部门每年至少要组织一次金库全面检查、一次突击检查,以确保金库安全Q第三十二条查库时,查库人要亲自动手核点库存,不得监而不查,敷衍马虎。第三十三条分管
15、行长和会计负责人查库,管库员必须始终陪同在场。夜间只查岗不查库。上级会计管理部门查库,查库人应出示查库介绍信和查库人身份证,并在查库介绍信上签字Q查库时,被查行分管行长、会计负责人和管库员应始终陪同在场,自觉接受检查,回答提出的问题。对上级部门无查库介绍信和查库人身份证的查库,应予以拒绝。对其他单位或本系统其他部门的查库,一律不予接待。保卫部门的安全保卫检查,一般不得进入库内检查。确需入库检查库内安全设施的,则要按照会计)理部门查库手续办理,并由被查行分管行长、保卫负责人、管库员始终陪同在场。检查时,只检查库内安全设施,不得清点现金、证券等库存实物。当地公安部门对金库及守卫的安全保卫检查,必须
16、出示公安部门的安全检查介绍信和本人证件,被查行要向检查单位核实,并由分管主任及保卫人员陪同检查,但禁止进入库内检查。对公安部门的夜间金库安全检查,一律不予接待。第三十四条查库时,应认真检查下列内容:一、库存现金是否建立账簿,是否坚持每天记载;二、清点库存现金、证券等实物,账实是否相符,有无白条抵库或挪用库款情况;三、人民币票样、证券票样是否入柜保管,是否做到账实相符;四、整捆库存现金、证券是否按规定分类整齐摆放,拆捆、拆把的零散现金、证券是否入柜保管,有无发生鼠咬、虫蛀、霉烂等事故,库房是否整洁,有无存放私人物品或其他物品现象;五、现金、证券出入库是否按规定办理出入库手续,出入库票是否有出纳(会计)部门专人签章