集中供热项目建议书.docx

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1、1项目承办方概况与项目背景1.1 承办单位概况XX热力集团是跨地区以热电、热力、节能设备综合开发的投资性公司。重点从事城市集中供热的开发、投资、经营、管理。经多年发展已成为热电联产和区域锅炉两种供热方式并举，并形成了科研、设计、管道施工、锅炉安装、运行管理、配套产品生产为一体的大型企业。在2002年公司通过了IS09001质量体系认证,集团利用建立现代企业管理制度的有效机制，以资本为纽带不断增强企业经济实力和资产控制力，先后投资组建了莱州市热力有限公司、天津恒源热力有限公司、潍坊恒源热力安装工程有限公司、泰安盛源热力有限公司、昌乐盛源热力有限公司、山东盛源热力集团有限公司、山东盛源热力设计研究

2、有限公司、烟台佳木包装材料有限公司、高密盛源热力有限公司、珠海新源热力有限公司、山东博仁房地产开发有限公司、潍坊滨海盛源有限公司、平原盛源热力有限公司等十三个控股成员公司以及潍坊万潍热电有限公司等参股公司，成立了以山东盛源热力集团有限公司为母公司的企业集团。集团现有职工1000余人，其中专业技术人员300余人，入网面积3000万平方米。通过整合资源，实现集约化、专业化管理，形成了供热产业化、管理标准化、技术现代化的新型供热企业集团。为了适应城市集中供热的迫切需求，集团充分发挥资产、专业和人才的优势，现已与多座城市集中供热项目达成了投资协议，并有计划的推动项目的实施，同时与多所科研院校联合开发、

3、研究供热领域中尖端技术课题,积极推广和应用分户计量、分户控制和其他先进的供暖技术。“树立供热品牌、打造服务精品、追求顾客满意”是集团公司的质量方针；创建一流企业、实施一流管理、奉献一流服务、实现一流效益是集团公司的奋斗目标。集团将依靠科技进步,大力开拓供热市场,与时俱进、开拓创新，为创建和谐社会作出应有的贡献。1.2 项目背景1.2.1 孟州市概况本项目位于河南省孟州市，孟州市位于河南省的西北部，隶属于焦作市管辖，地理坐标在东经112。3311255、北纬3450,3502之间。地处豫西北太行山与王屋山交界处，南依黄河，与古都洛阳隔河相望，北和沁阳市、济源市毗邻，东接温县与猪笼河唇齿相依，西与

4、济源市和洛阳市吉利区并膝抵足。孟州市区东南距郑州市79公里，东北距焦作市57公里，西南距洛阳市47公里，西北距济源市27公里。太行山以北为我国重要煤炭基地晋城，西侧约10公里处为黄河小浪底水利枢纽，东北部以焦作市云台山为核心的自然旅游资源丰富，南部以洛阳、郑州为核心的人文旅游资源丰富，整体区域资源能源为孟州市产业发展奠定基础。孟州市地处暖温带的黄土高原向黄淮海平原的过渡地带，过渡带的地貌特征和悠久的历史文化造就了丰富的自然景观和人文资源，区域旅游业发展较好。西部岭区星罗棋布的水库、山体和万亩果园形成了引人入胜的自然景观资源，目前局部地区已经成为了中央电视台焦作影视城的外景基地。孟州历史悠久，人

5、文荟萃，这里是唐代杰出的文学家、居唐宋八大家之首的韩愈以及八仙之一的韩湘子的故里，历史上的美男子潘安曾在这里任地方官。孟州在宋朝时为孟州府，在水浒传中武松发配孟州府，更在此留下了醉打蒋门神、十字坡等脍炙人口的故事，悠久的历史也孕育了优良的文化产品，孟州的怀府澄泥砚堪称我国历史上的四大名砚之一，唐宋时皆为贡品，民间艺术的奇葩一一麦草画更是一绝，这些优秀民间工艺品为今后旅游业延长产业链条，发展旅游产品制造业奠定了物质基础。1.2.2 孟州市热负荷现状目前，孟州市主城区民用采暖仍以小煤炉为主,采暖季排放至大气中的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、烟尘等污染物，严重影响市区的环境质量。而且这种供热方式只能

6、使用品质优良的煤种且燃烧不完全，造成能源的极大浪费。目前主城区实际供热面积约474万其中公共建筑面积71万住宅建筑面积403万成。孟州市工业园区包含城西部（西虢镇）产业集聚区和东部（桑坡村）产业园。西部产业集聚区的产业项目以机械制造、皮毛加工、新材料、生物化工为主，有较为稳定的常年工艺生产热负荷，依据主导产业的用热性质、生产工艺,及用热规模，考虑同时使用系数0.8,结合城市产业总体发展规模，预测远期工业热负荷需求量约为230th0产业集聚区的生产用热，主要以企业自建锅炉房为主。这些锅炉房大多为4th以上的燃煤工业锅炉，能源利用率低，环境污染严重。东部产业园坐落在孟州市桑坡村，新规划占地29.6

7、平方公里，原桑坡村生产企业多数以加工皮革为主，用气量IOOT20吨，由于排放污染严重，现在已经全部关停，今明两年将全部搬迁至新规划工业园。届时工业园用气量应150吨以上。新工业园距离市中心约11公里，此工业园热源厂的建设可放在三期规划。2017年2月9号，河南省人民政府印发的河南省产业集聚区集中供热工作方案中要求：产业集聚区内分散燃煤小锅炉在10月底前必须全部关停。除经论证，部分20蒸吨/小时以上的燃煤锅炉经环保改造满足超低排放标准后可作为紧急备用锅炉，并与园区集中供热管网实现互联互通。各地要加强与分散小锅炉关停企业沟通对接，知道用热企业根据集中供热实施方案安排生产。2016年4月25号，孟州

8、市人民政府办公室印发的孟州市2016年燃煤锅炉拆除改造方案中要求：确保2016年10月底前全市范围内10吨/时及以下的燃煤锅炉全部改拆到位。随着人民生活水平的不断提高，居民的用热需求也在不断提升；随着城市规模的不断扩大，居民用户的用热需求增长速度也越来越快，如不加强管理、统筹规划，由市政府制定出有关政策，加快集中供热设施建设，将无法与城市的发展相协调。在集中供热热源的选择上，如选择热电联产项目作为热源则投资大，资金回收周期长，对水源、运输条件和用地条件要求高，审批手续复杂，项目难以实施。如选择燃气锅炉，在有充足气源的前提下，如果没有政府补贴或制定特殊政策，使用天然气燃料会大幅提高供热成本，使企

9、业无法运行。鉴于此，孟州市城区集中供热项目，本着减少建设投资和用地的原则，可以对企业已有较大容量燃煤锅炉进行烟气除尘、烟气脱硫脱硝改造，使烟气排放完全达到环保要求。其余容量较小燃煤锅炉由新建超净排放燃煤锅炉取代，解决地区高污染的现状，同时集中供热取代分散小锅炉降低了企业用能价格。综合以上背景，本建议书建议对孟州市进行集中供热替代分散燃煤小锅炉，并提出方案和方案二两种集中供热方式:方案一一期项目在西部产业区A点位置热源厂内建设1台130th燃煤锅炉及蒸汽管网、凝结水管网，满足隆丰集团、酒精厂、金山化工的工业负荷；同时热源厂内建设汽水换热站及高温水管网，将13070C高温水输送至西环路B点处，建设

10、水-水换热站及低温水管网，将7030C低温水送到主城区，采用直供或混水方式满足民用用户热负荷要求。二期在西部产业区A点热源厂内再建设1台130th燃煤锅炉及配套管网逐步给整个西部产业区和主城区实现集中供热，全面替代燃煤，满足供热需求。三期在东部产业园热源厂内建设1台130th燃煤锅炉及配套管网给整个东部产业区实现集中供热，全面替代燃煤，满足供热需求。（见附图）方案二一期项目对隆丰集团（2x65th锅炉）、酒精厂、金山化工（2x35th+1x15th锅炉）及广济药业（2x35th锅炉）已有锅炉进行烟气除尘、烟气脱硫脱硝改造，使烟气排放完全达到环保要求，使其作为主要热源满足上述企业的用热要求，并建

11、设连通广济药业和金山化工的蒸汽管网，使企业已有热源实现互为备用；在西部产业区A点位置热源厂内建设1台75th燃煤锅炉，热源厂内建设汽-水换热站及高温水管网，将13O/7OC高温水输送至西环路B点处，建设水-水换热站及低温水管网，将7030C低温水送到主城区，采用直供或混水方式满足民用热负荷要求。二期在西部产业区A点热源厂内建设1台130th燃煤锅炉及配套管网逐步给整个西部产业区和主城区实现集中供热，全面替代燃煤，满足供热需求。三期在东部产业园热源厂内建设1台130th燃煤锅炉及配套管网给整个东部产业区实现集中供热，全面替代燃煤，满足供热需求。（见附图）12.3项目的提出能源是支撑经济发展和保障

12、人民生活的重要因素，是人类生存的基本条件和人类社会发展的原动力，也是国民经济和社会发展的重要战略物资，20世纪能源与资源的开发利用技术得到空前发展，以化石资源为主的能源利用结构为人类社会的生存与发展起到了关键性的作用，化石能源的大量使用在加速全球经济发展速度的同时，也引起了环境的极大破坏，提高能源利用效率和保护地球环境日益受到各国政府的重视，我国作为一个发展中国家，随着经济和社会的快速发展，能源需求增长迅速，供需矛盾异常尖锐，能源问题更显突出。通过燃煤锅炉向企业集中供热，配置高效的烟气除尘装置、脱硝装置，相比企业自用的小型燃煤锅炉提高了锅炉效率，降低了供热成本，降低了大气污染物排放,具有较高的

13、经济效益与环境效益。2项目建设的必要性和有利条件2.1 项目建设的必要性和有利条件2.1.1 适应全球环境治理和国家能源利用政策的需要2.1.1.1 全球生态环境的要求由于气候变化影响到人类活动的各个领域，在上世纪80年代末，全球气候变化问题进入了国际政治议程。主流科学界认为以二氧化碳为主的温室气体增量是气候变暖的罪魁祸首，因此，无论是1992年制订的联合国气候变化框架公约，还是以此衍生的京都协议书及哥本哈根会议，都是旨在限制二氧化碳及其它“温室气体”的排放量以抑制全球变暖。自2003年英国政府首次提出“低碳经济”后，减少化石类能源消耗很快成为全球各国探索和重视的经济发展模式。2.1.1.2

14、践行中国向世界的承诺如果我国能源消费保持本世纪以来平均8.9%的增速，到2023年我国的能源消耗将达近80亿吨标煤，占到目前世界能源消费总量的一半以上。即使我国能够持续实现每5年GDP单位耗能下降20%,那么在2023年之后，我国的能源消费也将占世界的30%以上。巨大的能源消耗及高强度的碳排放已使中国成为世界环境问题的焦点，因此，国家大力倡导和发展高效低碳经济产业，并承诺在2023年实现万元GDP碳排放比2005年降低40-45%o本项目用超净排放集中供热锅炉整体替换分散的小型燃煤锅炉就是对国家承诺的具体落实。2.1.1.3 顺应未来能源新常态的趋势目前，我国GDP占世界生产总量的7%,却消耗

15、了世界能源消费总量的17.7%,主要原因是，目前的增长内容过高依靠传统的固定资产投资和出口外需，使产业结构过于偏重第二产业，偏重基础原材料和一般制造业，同时，用能装备能效低，也进一步降低了能源的效率，增加了排放总量。为此，未来我国的能源发展一定要转向高效、绿色和低碳。2.1.2 地区工业热负荷发展的需要随着孟州市产业聚集区经济的快速发展，企业用能的供需矛盾较为突出，现有供热方式分散、能源利用粗放、环境污染严重，这与地区的发展极不协调，有必要分析现状供热情况，提出新的解决方法，更好的促进西部产业区的可持续发展。一家一户的供热运行模式已远远不能满足快速增长的热负荷的需求，建设地区集中锅炉房，实现区

16、域集中供热迫在眉嚏，为保证区域工业项目用能，孟州市城区集中供热项目建设应加快实施。2.1.3 地区环境保护的需要孟州市环保局介绍，目前，河南省已经出台征求意见，要求今后一切新建锅炉（不含热力公司锅炉）不许再立项批复，新建热力公司应建设超净排放锅炉，热力公司锅炉一旦具备供热条件，政府将强制关停所有在用燃煤锅炉，正式文件有待出台。3热负荷与锅炉房建设规模3.1热负荷的确定根据孟州市西部产业区企业生产情况的统计，目前供热区域内锅炉装机容量合计为350th,装机容量一般为实际所需负荷的1112倍，按1.15计算，目前实际蒸汽需求叠加值为304.3t/h；另外集中供热后需考虑各企业的蒸汽同时使用系数，该系数一般为0.60.9,本项目取0.7。考虑到同时使用系数后，现有蒸汽负荷为（350/1.15）0.7=213t