2023年2025年度养护沥青混合料运输服务采购项目招标文件.docx

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1、2023年-2025年度养护沥青混合料运输服务采购项目公开招标采购文件（电子招投标）PJXUJ3第二部分投标须知6第三部分采购需求20第四部分评标办法22第五部分拟签订的合同文本27第六部分应提交的有关格式范例36第一部分招标公告项目概况2023年-2025年度养护沥青混合料运输服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台（/）获取（下载）招标文件，并于2023年05月05日14分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：FHZFCG（2023）051D档案编号：JX-23045项目名称：2023年-2025年度养护沥青混合料运输服务采购项目预算金额（元）：1000000元

2、/年；最高限价（元）：1000000元/年；A单价：40吨以上车最高限价为1.2元/公里/吨；40吨以下车最高限价为1.5元/公里/吨；B单价最高限价为10吨车1200元/台班；30吨车1800元/台班；40吨车2500元/台班；6轮拖拉机IOOO元/台班；小拖拉机600元/台班。注：（A指的是：“运输至采购人指定地点停留时间不超过1小时（含1小时）且运输距离在5公里以上（含5公里）”；B指的是：“运输至采购人指定地点停留时间超过1小时（不含1小时）或运输距离在5公里以内的（须挖除旧沥青路面,补洞，沥铳刨跟车，沥青路面修复等情况）”）采购需求：详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：详见采

3、购文件。本项目接受联合体投标：是，团否。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（ww.creditchina,）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：回专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函;13服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函;服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函;3 .本项目的特定资格要求：投标人须具有道路经营运输

4、许可证。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2023年04月12日至2023年04月19日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间）。地点（网址）：政采云平台（https:WwW）。方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。售价（TU）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2

5、023年05月05日14点00分（北京时间）。投标地点（网址）：政采云平台（https:WWW）。开标时间：2023年05月05日14点00分（北京时间）。开标地点（网址）：政采云平台（https:WWW）。开标地点（线下）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期

6、满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明:电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台（WWw）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网

7、正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，请各供应商合理预估时间，及时办理。招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构

8、将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：（1）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；（2）本次

9、采购设有最高折扣率100%,未按折扣率进行报价或超过最高折扣率进行报价的投标文件作无效处理。（3）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；（4）供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。2投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。3分包不同意分包。4供应商应当提供的资格文件资格证明文件：见招标文件第二部分9.1。资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。5开标前答疑会或现场考察不组织。6样品提供不要求提供。7方案讲解演示不组织。是否允

10、许采购进口8产品本项目不允许采购进口产品。9项目属性服务类。10采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：沥青混合料运输,属于交通运输业行业:具体根据中小企业划型标准规定执行11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12中标服务费中标人向采购代理机构支付中标服务费型如元。中标人应在本公司发出中标通知书5个工作日内向本招标公司支付招标服务费。招标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。13特别说明公益一类事业单位不属于

11、政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表

12、明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(https:/)。2.7 系指实质性要求条款，“回”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购)

13、。3.2支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情

14、形的,享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专

15、门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3席的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库