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1、2023年6自然资源管理工作总结情况汇报2023年,省自然资源厅全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在抓好常态化疫情防控前提下,围绕中心、服务大局,立足部门职责,攻坚克难,扎实做好资源要素支撑,全力保障口经济社会发展,不断优化改善营商环境,创新自然资源管理体制和机制,圆满完成全年各项目标任务,实现自然资源管理工作重点突破、整体提升和高质量发展。一、服务“三件大事。强化土地要素保障新区第一批城市建设用地实现“应供尽供”,第二批城市建设用地已获得国务院批复;南口防洪工程、建材通道等7个重点项目获准先行用地,等4个外围骨干交通项目3.87万亩建设用地获国务院批复。服务口协同发展和口会筹办成
2、效明显。省自然资源厅坚持要素跟着项目走,共梳理两批国家重大项目清单和一批省政府重大项目清单201个项目,向国家申报新增建设用地43.2万亩。开辟口项目用地审批绿色通道,完成40个口会项目和配套交通项目用地审批,共计2.2万亩。2023年,全省(不含新区)批准土地转用征收29.43万亩,供应建设用地48.89万亩,审批出让海域156万亩,有效保障了基地等一大批项目建设,推动了交通、产业重点领域率先突破。自然资源领域营商环境不断优化。口印发关于做好资源要素服务保障支持疫情防控促进经济社会发展的若干措施,出台了支持先行用地等16条具体措施,服务各类企业复工复产。深化“放管服”改革,向省自由贸易试验区
3、、国家级开发区下放9项省级行政许可事项。推进规划用地“多审合一、多证合一”,实现规划选址和用地预审合并、建设用地规划许可和用地批准合并。同时,进一步压缩不动产登记办理时间,全省所有市县一般登记、抵押登记办理时间全部压缩至3个工作日内。二、构建国土空间规划体系,绘好发展蓝图“五级”国土空间规划编制工作全面推进。省自然资源厅认真落实省委、省政府部署要求,高度重视国土空间规划编制工作,采取多种有效措施,下大力抓实抓细抓好各级国土空间规划编制。省两办印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的若干措施,出台市县、乡镇、村庄三个规划编制导则,制定村庄规划编制技术规范,印发关于在国土空间规划中精准功能
4、定位优化产业空间布局的指导意见等文件,梳理制定了7个清单,举办高规格专题培训,为推进全省规划编制提供了有力支撑。三条控制线划定工作取得积极进展,基本完成生态保护红线评估调整工作,永久基本农田整改补划正在结合各级规划编制同步推进,各市县均已形成城镇开发边界划定初步方案。目前,省级规划已形成文本、图件、38项专题研究等成果,各市、县均已形成国土空间总体规划和村庄布局规划初步成果,乡镇和村庄规划编制全面启动。制定了市县国土空间规划和村庄规划审查要点,对13个市(含口、口市)和20个重点县(市)国土空间总体规划开展了两轮专家技术审查和复核。口整体编制工作走在了全国前列。三、依法依规亮剑,护好用活自然资
5、源加大自然资源执法力度。开展了违建别墅清查整治、违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题清查整治,组织实施了违规协议圈地清理整治、批而未供和闲置土地盘活利用等一系列专项行动,取得了明显成效。高标准做好卫片执法工作,对违法数量多、面积大、整改缓慢市县进行调度约谈,对11起违法用地案件公开挂牌督办。抓好自然资源重大案件查处,督导核查17起违法违规典型案件。全省农村乱占耕地建房专项整治有序推进。省自然资源厅印发工作方案和摸底排查方案,组织各地开展全面摸底排查。全省查处违反“八不准”问题17宗,乱占耕地建房现象得到有效遏制。加快推进围填海历史遗留问题处理,已通过国家备案面积145.6平方公里,占全省
6、围填海历史遗留问题总面积的71.8%o矿山综合治理年度目标圆满完成。口实施关闭取缔、整合重组、修复治理、规范管控“四个一批”,2023年已关闭固体矿山415个,超额完成关闭378个的年度任务;309个需整合重组矿山全部落实整合重组主体并签订协议;完成全部露天转地下开采矿山论证工作;巡查发现的810个违法采矿问题全部完成整改。土地节约集约利用水平持续提升。严格落实“增存挂钩”机制,强力推进批而未供和闲置土地盘活利用,全年盘活利用批而未供土地13.58万亩、闲置土地1.89万亩,受到自然资源部通报表扬,全省平均供地率由年初的82.5%提升至86.97%o强化政策引导,印发口省人民政府关于进一步加强
7、土地管理有效提高土地利用质量效率的意见促进土地节约集约利用的十条措施,围绕“事前定标准,事中强监管,事后管达标”的思路,从优化资源配置、提高审批效率、提升用地效益、严格执法监管、保障服务管理等方面,打出一套“组合拳”,提出一揽子措施,全面推进土地利用质量效率提升。加强示范引领,全面总结推广望都县“腾笼换鸟”低效用地盘活利用经验,着力推动全省土地利用和管理方式发生根本转变。三、创新管理政策,助力“三大攻坚战”助力脱贫攻坚交出满意答卷。省自然资源厅认真落实承德市口满族自治县“五包一”牵头责任和驻村“三包一”帮扶责任,印发2023年口脱贫攻坚“五包一”包联工作方案,多措并举抓好落实,该县实现如期脱贫
8、摘帽。充分发挥土地政策助力脱贫攻坚,为贫困县争取国家跨省增减挂钩调剂指标0.51万亩,支持贫困县完成3.88万亩补充耕地指标、0.58万亩增减挂钩指标省内调剂,可为贫困县创收108.41亿元。生态修复工作取得显著成绩。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把矿山修复治理工作作为一项政治任务来完成,一项民生工程来实施,主动作为,攻坚克难,在治理思路上求突破,在治理方式上谋创新,加大矿山环境综合治理力度,积极开展专项行动,超额完成2057处、I183万亩责任主体灭失矿山迹地修复治理任务,治理面积达14.99万亩。认真落实口综合治理攻坚行动计划,共修复岸线17公里、滨海湿地1243公顷,分别为国家下达
9、任务的122%、155%o风险防范化解能力持续增强。将4031处地质灾害隐患点全部纳入群测群防体系,加强汛期巡查和预警预报工作,发布省级地质灾害气象风险预警17期,全省连续7年未因地质灾害造成重大人员伤亡和财产损失。海洋灾害预警监测扎实有效,及时启动IV级应急响应6次,发布大浪和风暴潮警报37期。北戴河海水水质实现历史最好,海洋预警监测处被省暑期工作领导小组评为先进集体。开展省级领导包联信访积案化解工作,集中开展涉地涉矿信访矛盾隐患排查化解专项行动,自然资源信访形势持续好转。四、夯实基础工作,保障经济社会发展坚持“三调”数据真实准确可靠。全省完成“三调”主体工作,坚持把真实性摆在首位,严把质量
10、关,扎实推进第三次国土调查,全省169个县级调查单元成果已全部通过国家内业核查和数据库质量检查。扎实推进“房地一体”农村宅基地和集体建设用地使用权权籍调查,完成宗地调查1830万余宗、67万余公顷,口在全国现场会上作了典型发言。全面提升不动产登记服务水平。深化“放管服”改革,加快建立全省统一“一窗受理”平台,推进全省不动产登记信息共享集成和流程集成,截至2023年12月底,全省所有县级登记、交易和税务业务系统全部接入市级“一窗受理”平台,全面实现登记信息共享集成、互联网+不动产登记,提升不动产登记便利度,增强企业和群众改革获得感。推进自然资源统一确权登记试点工作,开展口机械林场确权登记示范建设。加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证,截至目前,基本完成确权登记任务。抓好自然资源资产管理。完成自然资源部全民所有自然资源资产清查首批试点工作,口市土地储备资产负债表编制试点顺利通过自然资源部验收。认真落实国有资产资源报告制度,开展国有土地、矿产资源资产价值量核算试点,探索构建价值量核算模式。扎实做好测绘和地理信息工作。推进省级基础地理信息数据库更新、全省实景三维试点建设,市级、县级数字城市地理空间框架建设项目全部完成。口率先完成国家应急测绘保障能力建设项目口单项工程验收,经验做法在全国推广。