2023年四平市数字政府建设工作要点.docx

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1、2023年四平市数字政府建设工作要点为认真落实省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见和市数字政府建设工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，全力开创数字政府高质量建设新局面，特制定2023年我市数字政府建设工作要点。一、提升数据资源服务能力1 .加快启动“一网统管工以“数字四平”建设为核心，围绕1个中心（市市域社会治理现代化指挥中心2个底层平台（政务云和共享平台N个场景领域（各委办局信息转型）进行总体设计，建设“统一协调、扁平指挥、高效服务、有效处置”的指挥架构，打造可运营、可迭代升级的四平数字城市运营模式。（责任单位：大数据管理局等各有关部门）2 .全

2、面推进“一网通办工政务服务事项切合网上可办好办需求，确保年内“一网通办”率达到85%,按照全省统一要求实现160项“省内通办，140项“长三角一网通办”深化“一件事”改革，实现“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”，推动高频“一件事”全流程线上办理；加快小企通”推广应用，实现全市覆盖应用率100%。（责任单位：行政审批局、交通运输局、农业农村局、文体广电和旅游局、卫健委、人社局等各有关部门，各镇（街、区）3 .加强数据汇聚治理。对各部门政务信息系统和数据资源分批开展实地调研，在摸清底数的基础上，形成政务信息系统和数据目录清单。围绕人口库、法人库建设，整合公安、教育、社保、民政、市场监管等部

3、门数据，进行数据标准化改造，深化融合应用能力，健全人口画像、企业画像。加强数据集中采集、统一处理、元数据分析、数据质量管控、数据归档等全生命周期管理，建立质量反馈机制。（责任单位：大数据管理局、公安局、教育局、人社局、民政局、市场监管局等各有关部门，各镇（街、区）4 .推进数据开放共享。积极推动部门自建政务信息系统对接我市数据共享交换平台、部门自建业务系统与省级业务系统双向数据共享。在人力资源社会保障、交通运输、文化旅游、民政、商务、住房城乡建设、市场监管、医保等8个重点领域，积极争取试点回流省、市数据，满足相关部门数据需求。（责任单位：大数据管理局、人社局、交通运输局、文体广电和旅游局、民政

4、局、商务局、住建局、市场监管局、医保局等各有关部门，各镇（街、区）二、夯实数字基础支撑能力5 .升级政务外网。按照省、市统一部署，完成电子政务外网骨干网IPv4IPv6双栈改造工作。加快业务系统向政务外网应迁尽迁市级部门所有非涉密业务专网有序归并整合至电子政务外网。（责任单位：大数据管理局等各有关部门和单位）6 .建成政务云。按照资源节约、能力提升的原则完成“数字四平一期，政务云建设，满足政务部门应用系统资源需求，提供统一的安全防护体系和运维保障体系。（责任单位：大数据管理局）7 .保障数据安全。完善政务云统一运管体系，提升防范计算机病毒、网络攻击等危害网络安全行为的能力。加强网络安全动态监测

5、和主动防控，适时开展网络安全攻防演练，切实提升应急响应处置能力。落实数据分类分级管理制度，制定我市重要数据和核心数据目录，强化对目录中敏感数据的监测与保护，开展重要数据备案和数据安全风险评估认证。（责任单位：大数据管理局、公安局等各有关部门）三、开发数据多元场景应用8 .创新社会治理模式。完成“数字四平一期“城市运行管理平台建设，实现事件“受理、派发、办结、评价”的全过程统一管理，加快推动与镇江市平台的对接。完成“数字四平一期”智慧警务项目建设，实现感知设备全覆盖，提升我市维护社会稳定的能力。（责任单位：政法委、编办、大数据管理局、公安局等各有关部门，各镇（街、区）9 .打造全民健康平台。有序

6、推进“数字四平一期”全民健康管理平台项目，有效支撑“整岛一体化”紧密型医共体建设。实现全市医疗机构、公共卫生机构和监督管理机构一网联通,对接省、镇江市全民健康信息平台，实现信息共享，打响“互联网+医疗”服务品牌。（责任单位：卫健委、大数据管理局）10 .建成疫情管理系统。建成四平市涉疫人员转运和防控管理系统，为科学精准防控疫情提供保障，积极开展实战演练，制定应急方案。依托数据共享交换平台实现与“镇江通行码”、“镇畅通”等系统的数据对接。（责任单位：大数据管理局、卫健委、公安局等各有关部门）11 .重点领域加快数字化转型。各镇（街、区各部门要充分运用“互联网+”思维，以信息化项目为抓手，围绕经济

7、调节、治安防控、公共服务、乡村振兴、生态环境等重点领域，加快推进数字化转型，提升政府履职科学化精准化智能化水平。（责任单位：经发局、公安局、生态环境局、农业农村局、行政审批局等各有关部门，各镇（街、区）四、促进政务服务提档升级12 .助力政务中台建设。按照“省一级建设、省市县三级应用”要求，配合完成省数字政府政务中台建设。聚焦“一件事，集成改革、综合窗口统一受理、长三角“一网通办”，按照市级部门统一部署，选取“重大项目建设审批一件事，“退役军人一件事，“身后一件事“尊老金申领”等4个场景开展综合试点应用，力争取得全省可复制可推广的标志性成果；按照全省统一要求，实现交通、农业农村等省内通办事项异

8、地代收。（责任单位：行政审批局、经发局、民政局、退役军人事务局、交通运输局、农业农村局等各有关部门，各镇（街、区）13 .推广应用苏服码。依托省市一体化政务服务平台，按照“一人一码、一企一码”思路，大力推广苏服码在各级各类政务服务大厅和政务服务网点应用。（责任单位：行政审批局、大数据管理局，各镇（街、区）14 .提高政务热线质效。完善个性化服务表单，规范流程，提高效能；规范数据格式，实现数据逐级实时推送，全量汇聚；提升热线政务信息管理能力，做好业务培训和宣传工作，提高信息录入质量和信息使用频率。（责任单位：行政审批局等各有关部门）五、强化制度机制保障15 .建立健全管理体制。成立四平市数字政府

9、建设工作领导小组，建立数字政府工作体系。有数字政府建设任务的部门要明确分管领导、内设机构和工作人员具体职责，研究制定所负责领域（行业）数字化工作方案，建立项目化、清单化、责任化管理机制，确保年度各项目标任务顺利推进,努力实现数字政府高质量建设良好开局。（责任单位：政府办，各镇（街、区），各部门）16 .统筹项目资金管理。制定出台我市使用财政性资金信息化项目管理办法，对信息化项目实行统一规划和扎口管理，提升项目集约化、规模化、精细化建设管理水平。征集我市2023年度使用财政性资金信息化项目，根据管理办法进行项目审批，按照部门预算编制要求，审核确定2023年经费预算。凡不符合数字政府建设规划、不符

10、合数据共享要求的，不予审批建设项目，不予安排建设及运维经费。（责任单位：政府办（大数据管理局经发局、财政局）17 .强化安全管理责任。各镇（街、区各部门按照职责分工，统筹做好数字政府建设安全和保密工作，按照“谁管理、谁负责，谁流转、谁负责，谁使用、谁负责”的原则落实数据主体责任和监督责任，完善协同联动机制，构建全方位、多层级、一体化安全防护体系。建立数字政府安全评估、责任落实和重大事件处置机制，加强对参与政府信息化建设、运营企业的规范管理，确保数据安全管理边界清晰、职责明确、责任落实。（责任单位：市委网信办、市公安局、市大数据管理局等各有关部门，各镇（街、区）18 .加强人才队伍保障。将数字政府建设列入各级领导干部和公职人员学习培训内容，组织专题培训班，提升数字素养。健全咨询智库支撑机制，组建数字政府建设专家库,引入高校、研究院和咨询机构等智库力量，为政府决策提供支持，提高数字政府建设的规划、设计和建设管理水平。依托国家级人才计划、省“双创计划工市“长江英才”计划等各级人才计划，落实人才引进优惠政策，广泛吸引信息化高层次人才在四平就业创业，为建设数字政府提供坚实的人才支撑。（责任单位：市委组织部、人社局、大数据管理局等各有关部门）