2023年在调研粮食生产座谈会上的讲话范文.docx

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1、2023年在调研粮食生产座谈会上的讲话范文今天,我们利用中午时间,在XX县X镇就粮食生产问题进行座谈。这是我第14次到XX县调研，第1次是08年4月9日。当时，我来到XX云集调研,大家反映的一个突出问题是XX县城云集没有一条出路。通过三年的努力,XX已走出了没有出路的困境。第一，衡云快速干道即将开工建设,到XX市区仅需8分钟;第二,争取了24年的土谷塘航电枢纽，去年获得国家批准，并于12月20日开工建设。土谷塘航电枢纽的建设，对于畅通湘江航运这条黄金水道具有十分重要的意义。第三，南岳机场获国家批准并即将开建设。南岳机场座落在XX云集境内。目前，XX已进入了高速、高铁、高飞时代，区位交通十分优越

2、，发展现代物流业具有得天独厚的优势。这些成绩的取得，与XX县四大家班子团结奋斗、齐心协力是分不开的。今天，我们到了XX县的三塘镇、鸡笼镇、泉湖镇、茅市镇、X镇,主要是调研粮食生产问题。为什么要强调粮食生产问题？第一，粮食生产具有综合效益。一是有经济效益。种粮是赚钱的。刚才安邦公司、东冠农机、泉湖农机农技合作社等都反映这几年在种粮中获得不小的经济效益；二是有社会效益。民以食为天，吃饭是第一件大事。提高粮食生产能力，保障粮食生产安全，有利于社会稳定，有利于民生保障。三是有生态效益。农业生产没有废气、废渣、废水污染,加强农业生产有利于生态建设，有利于改善生态环境，有利于水土保持和土壤改良。四是有政治

3、效益。粮食是国家安全工程，是重要的战略物资,抓好粮食生产事关农业稳定和保障供给、事关全市经济社会发展大局、事关国家综合竞争力。所以说，发展粮食生产具有综合效益，是最大、最高的效益。第二，粮食生产是领导责任。国家对粮食生产高度重视，1994年就提出把米袋子列为省长负责制工程，形成了省长负责制下的市、县长分级负责制，把米袋子作为各级政府的一项重大政治责任。温家宝总理在今年十一届全国人大一次会议的政府工作报告中，再次强调要坚持实行米袋子省长负责制，要求各级政府必须高度重视，强化领导，落实责任。第三，粮食生产遇到了许多难题。家庭联产承包责任制政策的实施，极大地激发了农民的种粮积极性，推动了粮食生产，但

4、实施了几十年的家庭联产承包责任制的政策效益已释放得差不多了。目前，粮食生产遇到了很多新情况、新问题。一是劳动力少。农村劳动力少且结构发生了很大变化，基本上都是38、61、99的劳动力结构，38就是妇女，61就是儿童，99就是老人，这种劳动力结构已不能适应和满足当前发展粮食生产的需要；二是收入低。粮食生产具有很高的综合效益,但对一家一户来讲，收入还是偏低，大家的种粮的积极性不高；三是风险高。粮食生产是弱质产业，农业生产基础设施脆弱，靠天吃饭的局面没有得到根本改变，搞风险能力不强；四是资金缺，银信部门对三农的信贷少；五是技术低，种田的科技水平不高，技术含量偏低，农业技术的入户率不及上世纪七、八十年

5、代。这些难题不解决，粮食生产就很难发展起来。这必须引起我们的高度警惕、高度重视。当前，粮食生产已经到了一个转折点，必须大胆探索，寻求突破，找到一个解决的办法。这几年，我市在发展经济的同时，一直在探索如何发展粮食生产,如何走出一条发展粮食生产的新路子。怎么解决粮食生产的问题，发展粮食生产的出路在哪里？刚才,听了3家公司、5个乡镇和XX县委书记、县长的发言，使我们深受启发，敞开了我们的思路。发展粮食生产最根本的的出路在于合作化、在于机械化。如何加快合作化步伐？第一，要扶持龙头企业。大力扶持农业合作社和种植大户，在政策、资金、税费等各个方面给予支持，充分发挥和释放政策优势，推动农业合作社和农业产业化

6、发展。要召开一个会议，组织参观农业合作社成功典型，大力推广农业合作社的生产模式，推动全市184个乡镇全部建立农业合作社。要引导一批企业到农村去发展农业生产,把资金、技术、人才、信息与农业生产紧密结合起来。乡镇干部、农机站干部要创办或领办农业合作社，全力服务农业合作社。第二，要整合农机设备。国家对购置农机实行补贴政策，湖南省下发了2011年农业机械购置补贴实施方案,我市今年启动了农机购置补贴政策,首批补贴资金达5150万元。同时，要加大农机设备的整合力度，建立起带动性强、辐射面广、服务优质的农机服务体系，发挥农机设备的最大效益。第三，要加快土地流转。按照依法、自愿、有偿的原则,建立规范的土地流转

7、机制,积极引导和加强农村土地流转,实现土地、资金、技术的相对集中。第四，要创新体制机制。最主要的就是要成立合作社，实行机械化的种植，规模化的生产、优质化的品种、公司化的运作，努力探索和走出一条发展粮食生产的新路子。当前，有几项工作要切实抓紧抓好。第一，要抓好早稻田间管理,落实中稻生产面积；第二，要作好防大汛抗大旱的准备，今年春季降水是1951年我市有气象记录以来降水最少的一年，我们要抓好蓄水抗旱工作。同时我市已进入主汛期，要作好防大汛的准备，气象部门要及时、提前作好天气预报工作；第三，要抓好计划生育工作。计划生育重在抓平时、抓基础、抓三查四术的落实；第四，要抓好农村和小城镇的规划、建设和管理。当前农村和小城镇规划无序、建设落后、管理滞后。落实科学发展观，首先就是要落实到科学规划上。特别要强调的是，各个乡镇要下大力气抓好农村清洁工程，切实解决农村和小城镇脏乱差的问题。