招标投标-2324讲施工投标、投标报价、询标 精品.ppt

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1、东南大学远程教育工程造价分析工程造价分析第第 二十三二十三 讲讲主讲教师：主讲教师： 沈杰沈杰 一、施工投标的概念一、施工投标的概念 ( (一一) )工程施工投标的程序工程施工投标的程序 1 1、报名参加投标、报名参加投标 2 2、按要求编制并填写资格预审书、按要求编制并填写资格预审书 3 3、领取招标文件、领取招标文件 4 4、研究招标文件、研究招标文件 5 5、调查投标环境、调查投标环境 6 6、编制施工计划，制定施工方案、编制施工计划，制定施工方案 7 7、按照招标文件的要求编制投标文件、按照招标文件的要求编制投标文件 8 8、投送投标文件、投送投标文件 9 9、参加开标会议、参加开标会

2、议 1010、订立施工合同、订立施工合同一、施工投标的概念一、施工投标的概念( (二二) )投标文件内容投标文件内容( (建设部第建设部第8989号令第二十六条号令第二十六条) )1、投标函、投标函2、施工组织设计或者施工方案、施工组织设计或者施工方案3、投标报价、投标报价4、招标文件要求提供的其他材料、招标文件要求提供的其他材料( (招标投标法第三十条招标投标法第三十条) )投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。应当在

3、投标文件中载明。 一、施工投标的概念一、施工投标的概念( (三三) )投标人编制投标文件的依据和内容投标人编制投标文件的依据和内容招标投标法招标投标法第第27条与建设部第条与建设部第89号令第号令第25条规定条规定1、按照招标文件的要求编制投标文件。投标人只有依照、按照招标文件的要求编制投标文件。投标人只有依照招标文件提出的要求编制自己的投标文件，才有中标招标文件提出的要求编制自己的投标文件，才有中标的可能的可能2、投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出、投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件应对招标文件规定的招标项目的技术响应。投标文件应对招标文件规定的招标项目

4、的技术要求、投标报价要求和评标标准等实质要求和条件一要求、投标报价要求和评标标准等实质要求和条件一一做出相应的回答，不能存有遗漏和重大的偏离一做出相应的回答，不能存有遗漏和重大的偏离3、招标文件允许投标人提供备选标的，投标人可按照招、招标文件允许投标人提供备选标的，投标人可按照招标文件要求提交替代方案，并作出相应报价作备选标标文件要求提交替代方案，并作出相应报价作备选标二、投标报价二、投标报价( (一一) )投标报价的概念投标报价的概念施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料，计施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料，计算工程预算总造价，在工程预算总造价的基础上，再算工程预算总造价，

5、在工程预算总造价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提出投标报价出投标报价投标报价根据本施工企业的管理水平、装备能力、技术投标报价根据本施工企业的管理水平、装备能力、技术力量、劳动效率、技术措施及本企业的定额力量、劳动效率、技术措施及本企业的定额( (即施工定即施工定额额) )，计算出由本企业完成该工程的预计，计算出由本企业完成该工程的预计直接费直接费，再加，再加上实际可能发生的一切上实际可能发生的一切间接费间接费，即实际预测的工程成，即实际预测的工程成本，根据投标中竞争的情况，进行盈亏分析，确定本，根据投标中竞争的情况，进行盈

6、亏分析，确定利利润润和考虑适当的和考虑适当的风险费风险费，作出竞争决策的原则之后，作出竞争决策的原则之后，最后提出报价书最后提出报价书二、投标报价二、投标报价( (二二) )计算标价的计价依据计算标价的计价依据1 1、现行习惯做法、现行习惯做法(1)(1)施工合同的计价要求施工合同的计价要求(2)(2)执行的定额标准及取费标准执行的定额标准及取费标准(3)(3)执行的人工、材料、机械的政策性调整文件等执行的人工、材料、机械的政策性调整文件等(4)(4)材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任(5)(5)工程量清单及施工图纸工程量清单及施工图纸在以上这

7、些规定和条件的基础上，允许施工企业根据本在以上这些规定和条件的基础上，允许施工企业根据本企业的人员配备、技术装备、管理水平和具体施工措企业的人员配备、技术装备、管理水平和具体施工措施等实际情况，对标价进行施等实际情况，对标价进行合理的浮动合理的浮动( (二二) )计算标价的计价依据计算标价的计价依据2 2、发展要求做法、发展要求做法 (1)招标文件，包括招标说明书及有关资料招标文件，包括招标说明书及有关资料 (2)施工图纸和说明书、工程量清单施工图纸和说明书、工程量清单 (3)按照国家统一规定的工程项目划分、计量单位和工程按照国家统一规定的工程项目划分、计量单位和工程量计算规则、企业自行编制的

8、计算直接费的定额量计算规则、企业自行编制的计算直接费的定额 (4)企业自定的人工工日单价及掌握的材料价格企业自定的人工工日单价及掌握的材料价格 (5)企业自行编制的施工机械台班单价或租赁价格企业自行编制的施工机械台班单价或租赁价格 (6)依据定额及工日单价、材料价格及机械台班单价、企依据定额及工日单价、材料价格及机械台班单价、企业确定的分项工程的单价业确定的分项工程的单价 (7)企业自行确定的各项取费及费率，包括利润率企业自行确定的各项取费及费率，包括利润率 (8)国家法定的价内税税率及计算方法国家法定的价内税税率及计算方法 (9)施工组织设计或施工方案施工组织设计或施工方案(10)其他有关计

9、算工程造价的资料，如施工现场条件等其他有关计算工程造价的资料，如施工现场条件等 二、投标报价二、投标报价 ( (三三) )计算标价的工作程序计算标价的工作程序 分析研究招标文件分析研究招标文件 市场、现场调查及标前答疑市场、现场调查及标前答疑 计算或复核工程量计算或复核工程量 制订进度计划与施工方案制订进度计划与施工方案 基本单价计算与分包询价基本单价计算与分包询价 分摊费用计算及分项工程单价计算分摊费用计算及分项工程单价计算 工程量表合价计算与汇总工程量表合价计算与汇总 标价分析与确定报价决策标价分析与确定报价决策 编制正式报价单编制正式报价单 投标致函、装订及银行担保投标致函、装订及银行担

10、保 递标递标 二、投标报价二、投标报价 ( (四四) )复核工程量复核工程量 先应充分熟悉施工图纸和招标文件，了解设计意图、先应充分熟悉施工图纸和招标文件，了解设计意图、工程全貌，同时还要了解并掌握工程现场情况，然后工程全貌，同时还要了解并掌握工程现场情况，然后对建设单位提供的工程量清单进行审核对建设单位提供的工程量清单进行审核 工程量的审核，视建设单位是否允许对工程量清单内工程量的审核，视建设单位是否允许对工程量清单内所列工程量的误差进行调整来决定审核办法所列工程量的误差进行调整来决定审核办法 如果允许调整如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列各工，就要详细审核工程量清单内所列各工程项目

11、的工程量，对有较大误差的，通过招标文件答程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标文件答疑提出调整意见，取得建设单位同意后进行调整；疑提出调整意见，取得建设单位同意后进行调整； 不允许调整工程量不允许调整工程量，无须对工程量进行详细的审核，无须对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现项目只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现项目有较大误差时，利用调整这些项目单价的方法解决有较大误差时，利用调整这些项目单价的方法解决东南大学远程教育工程造价分析工程造价分析第第 二十二十 四讲四讲主讲教师：主讲教师： 沈杰沈杰 一、投标策略一、投标策略从某种意义上讲，投标就是要在招标文

12、件中的工从某种意义上讲，投标就是要在招标文件中的工程量表的各分项工程格子里填单价。投标就是程量表的各分项工程格子里填单价。投标就是报价，就是在工程量表上填价格报价，就是在工程量表上填价格评标过程中，业主最关心、实质上感兴趣的也是评标过程中，业主最关心、实质上感兴趣的也是投标人填的工程量表投标人填的工程量表投标人投标前的所有努力在于如何填好这个工程投标人投标前的所有努力在于如何填好这个工程量表。价格有竞争力，使投标人有希望夺标但量表。价格有竞争力，使投标人有希望夺标但又要有一定的利润可赚。这就是投标的原则又要有一定的利润可赚。这就是投标的原则特别需要看到的是，特别需要看到的是，标价的工程量清单也

13、是作为标价的工程量清单也是作为计算支付、评估工程变更、核算最终合同价的计算支付、评估工程变更、核算最终合同价的基础基础 一、投标策略一、投标策略 1 1、报价的一般策略、报价的一般策略 (1)企业任务不饱满时，可适当降低报价；当任务已饱企业任务不饱满时，可适当降低报价；当任务已饱满时，可适当提高报价满时，可适当提高报价 (2)对一般性房屋建筑报价宜低；特种工程或特殊结构对一般性房屋建筑报价宜低；特种工程或特殊结构的报价可略高的报价可略高 (3)比较简单的工程或工程量大的工程比较简单的工程或工程量大的工程(如成批住宅或大如成批住宅或大量土石方等量土石方等)报价宜低；复杂的工程、施工条件困难的报价

14、宜低；复杂的工程、施工条件困难的工程，报价可略高工程，报价可略高 (4)投标竞争者较多时，报价要低；施工企业有特长而投标竞争者较多时，报价要低；施工企业有特长而竞争者较少的工程，报价可略高竞争者较少的工程，报价可略高 (5)工期短、风险少的工程报价可低；工期较长的工程，工期短、风险少的工程报价可低；工期较长的工程，固定总价的或风险性较大的工程，报价可适当提高固定总价的或风险性较大的工程，报价可适当提高 (6)对质量、工期、技术等要求高的工程，报价宜提高对质量、工期、技术等要求高的工程，报价宜提高 一、投标策略一、投标策略 2 2、报价策略、报价策略 (1)不平衡报价法不平衡报价法 在投标总价基

15、本确定后，如何调整内部各个项在投标总价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以使其既不提高总价、不影响中标，目的报价，以使其既不提高总价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。又能在结算时得到更理想的经济效益。 在报价时，经过分析，在总的标价固定不变这在报价时，经过分析，在总的标价固定不变这一前提下，相对于正常水平作出人为调整，有一前提下，相对于正常水平作出人为调整，有意识地预先对时间参数与验工计价的收入款项意识地预先对时间参数与验工计价的收入款项做出对承包商有利的不平衡分配。做出对承包商有利的不平衡分配。 不平衡报价是相对常规的平衡报价而言的。目不平衡报价是相对常规的平衡报价而言的

16、。目的一是早收钱，另一是多收钱。的一是早收钱，另一是多收钱。 一、投标策略一、投标策略 2 2、报价策略、报价策略 对能先拿到钱的项目对能先拿到钱的项目(如土方、基础等如土方、基础等)的单价定高一些，有利于资金周转，存的单价定高一些，有利于资金周转，存款也有利息；对后期的项目款也有利息；对后期的项目(如粉刷、油如粉刷、油漆、电气等漆、电气等)单价适当降低。单价适当降低。 估计以后会增加工程量的项目，其单价估计以后会增加工程量的项目，其单价可提高；工程量会减少的项目单价可降可提高；工程量会减少的项目单价可降低。低。 工程量完不成的项目单价降低，工程结工程量完不成的项目单价降低，工程结算时损失不大。算时损失不大。 一、投标策略一、投标策略 2 2、报价策略、报价策略 不平衡的目的一是早收钱，二是多收钱不平衡的目的一是早收钱，二是多收钱 工程项目工程项目 设计数量设计数量 实际数量实际数量 单价单价 合价合价 一、投标策略一、投标策略 2 2、报价策略、报价策略 (2)多方案报价法多方案报价法 对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确、条款不清楚或很