2023年节假日全市文化旅游体育广电行业疫情防控和安全生产工作方案范文.docx

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1、2023年节假日全市文化旅游体育广电行业疫情防控和安全生产工作方案范文为认真贯彻落实X文化和旅游厅、崇左市文化和旅游局及市委、市政府关于加强新冠肺炎疫情防控及节假日安全生产工作的决策部署，切实做好节假日全市文化旅游体育广电行业期间疫情防控工作和安全生产工作，特制定本工作方案。一、检查时间2023年1月10日一1月21日（春节）2023年2月21B-2月25日（全国两会）2023年3月21日一3月31日（三月三、清明节）2023年4月18B-4月29日（劳动节）2023年8月22日9月2日（中秋节）2023年9月12B-9月23日（国庆节）2023年12月12B-12月23日（元旦）（具体时间由

2、各股室、二层单位根据实际自行安排检查时间）二、工作分工总统筹：X（一）互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、大型文化娱乐、演艺活动等文化市场的安全隐患排查整治由市文化市场综合行政执法大队做好指导、监督和管理。组长：副组长：组员：（二）公共图书馆、博物馆、文化馆（站）、非遗中心等公共文化设施场所和人员密集场所的安全隐患排查整治由公共服务股做好指导、监督和管理。组长：副组长：X及三馆一中心负责人组员：X及三馆一中心人员（三）乡村旅游区、星级农家乐、项目工程的安全隐患排查整治由产业股做好指导、监督和管理。组长：副组长：组员：（四）公共体育设施（含各类游泳池、体育场馆）、体校和广播电视安

3、全保障工作的安全隐患排查整治由体育和广电股做好指导、监督和管理。组长：副组长：组员：（五）A级景区（点）、旅行社、星级旅游饭店等安全隐患排查整治由政策法规和监督管理股做好指导、监督和管理。组长：副组长：组员：X（六）疫情防控知识、文化旅游安全生产检查动态等宣传工作，由宣传推广股做好宣传。组长：副组长:组员：（七）疫情防控和安全生产督查工作由办公室统筹。组长：副组长:组员：（八）集中隔离酒店疫情防控和安全生产由专班负责。组长：副组长:组员：隔离酒店专班成员三、检查内容（一）景区高风险项目。联合住房城乡建设、自然资源、水利、应急、市场监管等部门加强对旅游景区（点）内高风险项目安全监管。检查是否无证

4、照、无资质违法经营行为；是否旅游景区（点）开展高风险运营场所风险辨识、隐患排查治理、安全警示提示标识等，进一步完善游客安全防护设施。健全完善高风险项目专项应急预案，按年度组织开展安全培训和应急演练。（二）景区气象和地质灾害。联合气象、自然资源、水利等部门做好旅游景区（点）气象和地质灾害防范。指导旅游景区（点）做好地质灾害隐患年度核查、排查工作，建立台账，落实防治责任人和监测预警责任人。建立完善灾害预警信息发布和应急响应机制，完善相关应急预案。组织开展暑期汛期疏散应急救援演练。对旅游景区（点）内易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患进行全面排查治理。对已经查明的地质灾害风险点，在加快治理的同时完

5、善危险区域警示标识设置、游客应急疏散通道线路和避险X区域的设置。对治理难度较大的地质灾害隐患点安装普适型监测仪器设备，做到人防+技防，提高监测预警水平。（三）景区安全设施。指导是否落实2023年全员安全生产责任制。指导旅游景区（点）建立健全安全设施管理制度，开展风险辨识管控和隐患排查治理机制建设，建立完善消防安全管理制度，完善消防报警系统和X系统，确保消防设施器材完好有效。旅游景区（点）要加强安全设施维护，保证安全设施正常有效,对易造成游客滑落跌倒路段和区域增设防护栏杆、防护网和警示提示标识，对老化损毁的及时修复。（四）旅游景区游客流量。督导旅游景区（点）依据景区最大承载量导则完成最大承载量核

6、定，在旅游景区（点）入口处、售票处设置流量提示公告牌。加快推进旅游景区（点）预约体系建设，建立完善客流预报预警制度，制定流量控制方案，对游客密集区域实施流量分级管控。加强元旦、春节、三月三、清明、五一、暑期、十一等重点时段旅游景区（点）流量控制现场检查，严防发生拥堵踩踏事故。（五）旅行社安全。指导是否落实2023年全员安全生产责任制。加强旅游产品线路的安全风险辨识评估和管控，下架不合格、不合理低价产品。建立落实行前安全教育制度，加强导游安全意识和安全技能培训，强化行程中游客安全管理。严格督导旅行社租用合法运营资质旅游大巴，对旅行社的租车合同、责任险情况进行检查。强化旅游大巴行程管理。会同有关部

7、门，严格落实交通运输部、公安部、原国家安监总局联合印出的关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知要求，杜绝司机疲劳驾驶，严防旅游团组恶性交通事故发生。加强旅行社突发事件应急管理，完善旅行社突发事件应急预案，依法履行事故报告职责，妥善做好游客救助及保险理赔工作。加强出境旅游的知识宣传和安全教育，提醒游客密切关注境外旅游目的地天气情况和预警信息，谨慎前往安全局势复杂、安全事件频发、疫情高发的国家或地区旅游。增强游客的风险防范意识和购买出境保险的意识，理性选择境外旅游项目，提高应急避险意识和自救互助能力。指导出境旅行社及在线旅游企业、平台做好出境游客的信息登记管理,针对性发布境外旅游目的地以及游客

8、参与高风险旅游项目的安全风险提ZFO（六）旅游住宿业安全。指导是否落实2023年全员安全生产责任制。加强对星级旅游饭店、旅游民宿、星级农家乐等住宿行业用电用气用火消防隐患排查整改。指导星级旅游饭店完成客房疏散指示图设置以及客用防毒面具、应急电筒的配置。加强旅游住宿业服务单位餐饮、住宿卫生检查，协同有关单位指导旅游住宿业服务单位落实卫生监督检查制度，规范服务操作流程，加强服务外包监管。（七）文化娱乐场所、文博单位消防安全。指导是否落实2023年全员安全生产责任制。进一步健全完善机制体系，明确责任清单，加强消防安全宣传教育,强化消防安全管理,严格检查整治火灾隐患,加大消防基础设施设备投入，增强突发

9、事件应急处置能力。建立督察考评和责任追究机制，切实履行安全属地管理主体责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善安全责任体系。（八）游泳池、游泳馆等体育场馆（设施）及体校枪弹安全管理。指导是否落实2023年全员安全生产责任制。检查并整治体育设施是否符合国家标准，是否制定应急预案并定期演练，是否落实全员安全生产责任制，整治消防控制室、消防设施、应急照明、安全出口等安全情况等；特别是游泳池（游泳馆）是否办理高危险性体育项目经营许可证，严肃查处无证经营违法违规行为，杜绝无证经营；检查整治是否足额配备救生员，救生员是否持证上岗；排查汛期是否存在周边山体滑坡、垮塌、泥石流等地质灾害风险隐患并

10、进行治理，检查整治是否配置足够的安全警示、服务设施和游客向导标志；整治深水区域是否设置安全警示标志并采取防护措施,坚决遏制溺水事故的发生，特别是中小学生。严格遵守枪支管理法、射击竞技体育运动枪支管理办法、从严管控民用爆炸物品十条规定等有关规定，制定枪支安全管理制度、枪支管理责任制度、枪支管理办法，全面掌握涉枪涉爆单位的基本情况、人员状况、物品来源、流向、库存及使用情况，加强体校枪支、子弹等重点物品及重点人员的管控，确保重点单位、物品、人员管得严、控得住、不出事。严格对训练现场和枪弹库的管控，安装安全X设备，执行24小时人员X管理。严格检查涉枪涉爆单位，全面落实各项安全管理措施，健全完善风险评估

11、、岗位监督、流向监督、治安防范等安全管理制度，严防安全事故发生，严防漏管失控，严防危险爆炸物品私存私藏流失。（九）广播电视设施安全。指导是否落实2023年全员安全生产责任制。要明确治安保卫重点单位、重点部位和重点传输线路淀期、不定期对治安防控工作进行检查、指导。建立专群结合的巡护队伍，配备必要的防护装备，单位内部办公区域、重点部位实施治安巡逻，广播电视传输线路群防群治，健全联防、联动、联合处置机制。（十）行业风险和隐患。坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的双控机制，形成生产经营单位风险自查、隐患自改、责任自负的工作模式，把风险控制在隐患

12、形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升全系统安全生产管理水平。（十二）集中隔离酒店规范管理工作。集中隔离酒店是否按照国家和X有关规定规范设置，是否符合一人一间三区两通道的标准；全市各地集中隔离酒店工作专班各工作人员是否在岗到岗工作，是否全面实施24小时应急值守制度，是否实行全闭环封闭管理；集中隔离酒店是否按照国家和X有关规定加强集中隔离酒店卫生管理、工作人员安全管理、隔离人员健康管理；第三方消杀公司是否有专业部门查验公司和执行人员资质，是否符合开展集中隔离酒店消杀的条件;集中隔离酒店外包第三方社会化服务机构保洁消杀工作是否严格规范；第三方消杀公司派遣的消杀员，是否以分期、分班组的形式纳入

13、值守工作专班全闭环封闭管理,保洁消杀工作人员保洁消杀工作是否严格规范，是否经过培训佩戴专业部门培训合格证上岗；集中隔离酒店布草是否规范洗涤、消杀；各地对广西壮族X新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发隔离酒店疫情防控指南的通知的落实情况。四、其他工作要求（-）请各股室，二层单位与局政策法规和监督管理股对接，自行组织人员在指定时间内到各场所进行检查。（二）请各各股室，二层单位每次检查结束后2天内将检查记录表交至局政策法规和监督管理股建档备查。附件：1 .凭祥市文化旅游和体育广电局节假日期间检查记录表2 .互联网上网服务场所、文化娱乐场所、景区（点）、旅行社、星级饭店（农家乐）检查清单3 .文化旅游场所疫情防控十严格4 .集中隔离酒店疫情防控督查情况表5 .文旅行业十个一律