中心组研讨发言在丝绸之路经济带核心区建设中展现兵团作为.docx

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1、【中心组研讨发言】在丝绸之路经济带核心区建设中展现兵团作为9月22日，第七届中国一亚欧博览会圆满落幕。本届中国一亚欧博览会首次采用线上线下同时举办的方式，共有32个国家（地区）3597家企业参展参会，总签约金额为历届之最。兵团以“开放兵团，合作向未来”为主题，向世界全方位展示了新时代兵团开拓进取、奋发向上的精神风貌。中国一亚欧博览会已成为丝绸之路经济带核心区建设的一张重要名片。推进“一带一路”建设是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、着眼我国长远发展作出的重大决策,新疆在“一带一路”建设全局中具有特殊重要的战略地位。2023年7月，习近平总书记在新疆和兵团视察时强调：“随着我国扩大

2、对外开放、西部大开发、共建一带一路等深入推进，新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，要推进丝绸之路经济带核心区建设，把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中J作为新疆的重要组成部分，兵团不仅要积极参与丝绸之路经济带核心区建设，还要在其中发挥特殊作用。发挥好“稳路”作用当今世界正经历百年未有之大变局，国内外环境瞬息万变，各种非传统安全问题露出水面。丝绸之路经济带核心区建设需要常态化的安全力量来守护。新疆作为丝绸之路经济带的核心区，迫切需要一个稳定的环境来发展壮大综合实力。“一带一路”倡议体现的是国家意志、民族利益，与兵团“国家利益至上”原则吻合。作为新疆的重要组成部分，兵团参与丝绸之

3、路经济带核心区建设是题中之义、职责所在。一方面，兵团的团场、连队遍布天山南北，经济发展较快，成为兵团发挥“稳定器”作用的优势所在；另一方面，兵团能够对陆上通道，如油气管道、公路铁路通道的安全畅通发挥重要作用。借助丝绸之路经济带核心区建设，进一步深化与周边国家及地区经贸、人文、维稳等方面合作，有利于拓展发挥兵团特殊作用的空间，提升中华文化影响力，维护新疆社会稳定和长治久安，确保丝绸之路经济带战略安全。发挥好“探路”作用探路就是“走出去”。兵团初创时期，就是发扬敢为天下先的精神，以大无畏的英雄气概向万古荒漠进军，把昔日的戈壁荒原变成农田平整、林带成网、水渠纵横、道路畅通的新绿洲；先后创办了八一制糖

4、厂、八一棉纺厂、八一造纸厂、跃进钢铁等一批骨干企业，为新疆现代化工业奠定了基础。新时代是创新的时代，也是奋进的时代。今天，在丝绸之路经济带核心区建设中，依然需要兵团人发扬这种敢为天下先的精神，发挥好“探路”作用。一是加强人文交流。要积极传承和弘扬丝绸之路精神，开展城市交流、互结友好城市，加强国际交流、扩大旅游规模，为深化双边多边合作奠定坚实的民意基础。以石河子大学、塔里木大学为核心，加强与丝绸之路沿线国家的高等院校、智库机构在教育、医疗、生态等方面的交流与合作。对外，扩大留学生招生规模和教育规模，把中华优秀传统文化和兵团文化输送出去；对内加大培养语言、贸易、法律等方面的专业人才，更好服务核心区

5、建设。二是发挥兵团现代大农业优势。兵团农业机械化程度高,农业规模化生产、产业化经营条件好，这些优势正是兵团现代农业、现代装备“走出去”的难得良机。要积极做好沿线国家的市场供需研究，积极开展农业国际合作,共建区域性农业技术示范基地，实现互惠共赢。发挥好“筑路”作用丝绸之路经济带核心区建设不是普通意义上的跨区域合作，也不是一般的交通运输走廊，而是涵盖经济、政治、人文等诸多方面的跨区域多边合作，与其说它是独特的,不如说它是广博的。实践告诉我们，一个国家只有越开放，越是包容，越是跟更多的国家交往和贸易，才能不断取长补短，才能不断促进国家的发展。回首2011年成功举行首届中国一亚欧博览会到如今，人们可以

6、清晰地感受到：对外开放是兵团不变的永恒主线，兵团对外开放的步伐迈得更大、更稳，合作发展、互利共赢的空间越来越广阔。今后，还要进一步扩大兵团对内对外影响力，不断优化兵团开放新格局。一是树好对外开放新形象。借助博览会、论坛、文化交流、学术互动、旅游合作等多种形式的交流合作机会，利用新媒体与传统媒体相结合的方式，向中外嘉宾、企业家朋友释放兵团合作共赢、携手发展的信号，展现兵团开放包容、自信担当的形象。二是提升对外开放层次。一方面，要提升霍尔果斯开发区兵团分区、喀什开发区兵团分区的对外开放力度，以丝绸之路经济带核心区建设统领各项工作，发展更高层次的开放型经济，加快喀什、霍尔果斯经济开发区和综合保税区建

7、设，使其成为典型示范“增长极”。另一方面，构建现代物流网络，推进十二师头屯河区、石河子的中欧班列集结编组中心和货物分拨中心建设，充分发挥阿拉尔、图木舒克、石河子航空、公路和铁路交通运输的枢纽优势，不断加强与周边城市之间的联系与合作，合理规划外部物流通道，扩大空中丝绸之路航线线路，进一步畅通拓宽“大动脉”。再一方面，改变单纯依靠边境贸易为主的“口岸经济”发展模式，依托口岸出口加工区、综合保税区和边境合作区，充分发挥地缘、大通道、口岸、沿边城市和工业园区优势，充分利用国内国外两个市场、两种资源，加大口岸基础设施建设，发展各类口岸经济，带动人流、物流、资金流和信息流集聚。三是优化营商环境。兵团各个园

8、区要努力打造硬环境更好、软环境更优、政策环境更实的营商环境，在市场准入、审批许可、经营运行等方面做到管理透明、服务优质，吸引国内外客商到兵团投资办企业，持续优化投资和建设项目审批服务，着力优化跨境贸易服务，切实提升服务水平。四是推动兵地融合发展。主动融入新疆大局，积极推进兵地在经济、文化、社会、人才等方面的交流，不断深化兵地在发展规划、基础设施、公共服务、产业融合、城镇化建设等方面互联互通、一体发展。兵地融合发展要发挥各自优势，兵地双方优势互补、互惠互利，构建联手机制，共同开发沿边国家市场，核心区建设的工作就会越做越好。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。抢抓重大机遇，发挥自身优势，今天的兵团，有基础、有条件、有信心、有能力在丝绸之路经济带核心区建设中发挥更大作用。