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1、乡镇政府工作报告深化改革转变作风凝心聚力团结奋进为角奎经济发展取得新成效而努力奋斗一在2月18日角奎镇第十四届人民代表大会第二次会议上各位代表:现在,我代表角奎镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。一、一年工作回顾一年来,在县委、政府和镇党委的坚强领导下,镇人民政府始终坚持以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧依靠全镇各族干部群众,迎难而上抓机遇,埋头苦干求实效,基本完成第十四届人代会第一次会议提出的2023年各项目标任务,全镇经济社会持续稳定发展,谱写了角奎镇跨越发展的历史新篇。(一)民房恢复重建任务圆满完成,群众安居乐业按时按质完成6497户修复户以
2、及7784户重建户的灾后恢复重建任务,群众搬迁入住率达98%,地震灾后恢复重建目标任务圆满完成。发放重建补助资金2.77亿元,发放政府贴息贷款1.87亿元,其他补助资金0.31亿元。虽然我镇遭受了百年难遇的地震灾害和“9.11”特大洪灾,但我镇的固定资产投资已突破10亿元大关,安全保障住房达80%以上,群众生产生活条件大为改善。(二)农业生产工作成效显著全面推广各种农业生产配套措施、技术,实现粮食产量2.88万吨,较上年增长7%。争取项目资金300万元打造拖脚村无公害蔬菜基地。目前,该项目已经启动建设;争取项目资金47.5万元打造花桥村林果基地示范园建设。加强宣传,全力推广农机具196台,兑现
3、中央财政购机补贴13.4万元,全年实现农民人均纯收入4024元,人均增收670元。加强春秋两防,认真开展冻精改良和畜牧养殖小区示范工作,提高畜禽存栏、出栏数量;完成能源沼气池建设300口,全面完成畜种改良、草料推广等目标任务,畜牧业持续健康发展。争取项目支持种植核桃7000亩,补植补造花椒IOoOO亩;加大森林防火宣传力度,防火形势持续稳定好转。(S)基础设施建设稳步推进漆树、半边街、拖脚等9个村委办公楼建设已完工,马腹村正在建设,塘房村正筹备启动建设。坪政小学等6所灾后恢复重建学校工程建设已全面完成,为改善教育教学环境打下了坚实基础。新场卫生院和发达卫生院已全面完工,即将投入使用,角奎卫生院
4、建设工作即将启动;全镇4个卫生室维修已全面完成,14个卫生室重建已全部完工。全镇新修、维修农村公路30余条149.88公里,逐步改善交通滞后的不良局面。全面实施完成15个行政村143个村民小组的安全饮水工程;启动实施安全饮水“以水养水”计划,完成20个行政村842口爱心水窖,完成804.7万元的震后水利修复工程;抢修水源284处,更换管道239.46km、修复配套水池286件,修复水窖587口,新建配套水池水窖286件,新建水池水窖26个;组织寻找水源点17处,发放水泵40台,配合水务局送水48次;配合县水务局完成水库、塘坝、堰沟的修复工作,修建了坝肩公路的建设工程;对河道治理进行规划,有效开
5、展防汛抗旱工作。(四)民政救助、扶贫攻坚工程落实到位全年新增城镇低保533人,农村低保转为城镇低保477人,调整取消不符合施保的农村低保对象755人,发放城镇低保4988户8830人1857.25万元;发放农村低保8105户11182人1220.32万元,基本实现应保尽保。开展民政医疗救助20979人,发放临时困难救助金20万元;发放民兵应、优待金、伤残军人医药费等民政资金470万元;实施“光明工程”185例。全年共完成扶贫项目总投资1504.9万元。涉及2023年危房改造120户,第三批整村推进项目5个;2023年整村推进项目8个,发达、杉林、花桥3个易地安置点,扶贫专项安居工程191户;发
6、放“雨露”计划补助资金133.35万元;及时启动熊乐村整村推进项目。全年完成新农合参保82120人,筹集新农合基金492.72万元,参合率达100%,享受农村合作医疗补助人数达12.12万人,按比例报销916.58万元;2023年全镇参保人数48723人,新参保3845人,截止2023年发放新农保存折8803人。(五)人口和计生工作巩固提高全年共施行五术925例,其中“三术”907例,结扎366例,放环559例,流引11例;开展常住人口医学监护4次,监护人次8126人次;办理一孩生育证338对,二孩生育证132对,生育证发放率为100%,符合政策生育率为96.3%;2023年出生人口I111人
7、,出生率为12.3%o,死亡534人,死亡率为6%),全镇人口自然增长率为1076%o;征收社会抚养费41万元;完成流入人口已婚育龄妇女查验732人次,查验率为100%。(六)统筹兼顾,社会事业全面发展一是认真做好统计调查工作和经济普查摸底工作,确保统计调查质量和数据质量,做到规范化、制度化管理;二是强化农村土地承包管理,妥善处理农村土地纠纷,认真贯彻落实党和国家惠农政策,减轻农民负担;三是结合党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实“八项规定”,反对“四风”,不断把党风廉政建设引向深入;四是对全镇重点安全领域开展大排查、大整治,全年未发生安全生产死亡事故,安全生产形势持续稳定好转;五是全面实施
8、农村危旧房改造950户,完成投资IOOO万余元,全面实施新农村建设市级示范点道路硬化建设,合理支配新农村工作队专项补助资金20万元;六是完成户户通惠民工程1694套,完成地震灾后重建户“户户通”免费发放及安装576套;七是教育事业健康发展。学校营养餐计划开展较好,6所学校的恢复重建已全面完成,校舍建筑面积14437平方米,总投资2202.88万元;八是不断畅通群众诉求渠道,落实“五级联动”工作机制,加大矛盾纠纷排查调处和信访历史遗留问题处理力度,积极开展禁毒防艾宣传和反邪教活动,确保社会和谐稳定;九是全面配合完成工业园区、花生地片区、渔湖片区、中河坝片区、游乐场片区等征地拆迁工作,工业项目、旧
9、城改造、新区开发等工作持续有效开展;十是工、青、妇等社会事业全面进步。各位代表,一年来,我们风雨兼程,负重前行。取得的经济发展和工作成绩,都得益于县委、县政府及镇党委的正确领导和科学决策,得益于镇人大的有效监督和大力支持,得益于各级各部门、社会各界人士和全体镇村干部的通力合作和鼎力支持。在此,我代表镇人民政府,向为角奎镇经济社会发展付出辛勤劳动和作出积极贡献的各级各部门、社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!过去的一年,成绩来之不易,问题不容忽视,看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇的工作任务依然非常艰巨,工作中还面临着不少问题和困难。特别引起我们重视的是:农村基础设施薄弱,农业产业化
10、水平低,农民持续增收和农业稳定发展难度大;城乡贫富差距悬殊,农村贫困面大,贫困程度深,扶贫攻坚任务艰巨;工业经济支撑能力不强,产业层次低,特别是工业发展用地瓶颈问题比较突出;和谐发展压力大,安全生产、综治维稳和信访工作矛盾突出,影响社会稳定的因素仍然较多;群众思想观念与经济发展速度不平衡,热点难点问题突出;机关服务效能和队伍素质有待提高,工作作风仍需进一步转变等。对于这些困难和问题,我们将采取有力措施,以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,转作风、抓落实,竭尽全力发展角奎经济。二、2023年重点工作(1)坚持工农齐步走,力求全镇经济再发展工业是全县经济的重要支柱,必须坚定不移地走工业强县道路
11、。大力协助县委政府做好工业园区建设,坚持以产业基础、资源优势为依托,以工业园区为平台、招商引资为突破,积极开展招商引资,引企入园,认真开展好企业入园续接工作,提升工业服务水平,全力推进铅锌、碳素、硅铁、电力等支柱产业发展。农业是国民经济的基础,我们将继续加大强农惠农政策措施,推动农村经济发展。按照“规划先行、规模发展、以奖代补”原则,在已有资金300万元的基础上,争取整合资金200万元以上,发展壮大果蔬特色产业、畜牧产业,力争农业总产值增长5%以上,农民人均纯收入增加14%。不断巩固提升传统农业。加大农技推广力度,稳定粮食种植面积8万亩,办好5万亩示范样板,确保粮食产量增长5%o推广两杂良种2
12、5万斤,强化农业科技样板种植,重点打造连片玉米样板,抓好秋冬马铃薯种植,秋冬蔬菜种植,力争实现粮食总产量3万吨以上;加快发展畜牧业,争取新建生猪标准化养殖场3个,示范区2个,肉羊养殖场12个、养殖大户10户以上,肉牛养殖示范区2个,确保畜牧产值增长10%以上,全力推动畜牧业持续快速健康发展;大力扶持花椒、核桃、竹子、天麻、樱桃、李子、板栗、琵琶等经济果林发展,逐步调整产业结构,多渠道增加群众收入。加强农业基础设施建设。认真实施好拖脚村1000亩蔬菜基地建设项目,力争启动坪政村果蔬生态示范园建设;及时启动农技站、水管站办公楼建设,争取在2023年5月前建成并投入使用,着力改善办公环境;大力发展高
13、山冷凉蔬菜种植400亩,发展冬早特色蔬菜种植600亩;抢抓灾后大兴水利的重大历史机遇,不断加大涉农资金投入力度,争取再完成水利投资2500万元以上;争取完成农机具购置补贴20万元以上,努力提高农业综合生产能力;实施好“一事一议”财政奖补政策,加强农村山、水、林、田、路综合治理,致力提升群众生产生活条件。(二)强势推进基础设施建设,进一步增强发展后劲加快交通建设。大力实施好村级建制公路,搞好清修保通工作,力保发达、熊乐、杉林、坪政、半边街、大河、拖脚、位卓等二半山及高二半山区镇村公路、村社公路畅通,改变交通“晴通雨阻”现象,继续做好坪政村、杉林村、半边街村等村级建制公路的扫尾工程,力争启动漆树、
14、拖脚两村村级建制公路,力争实现每个村民小组通公路。加快水利设施建设。争取再实施500口爱心水窖项目,完成投资300万元以上,力争在2023年6月前全部建成投入使用;扎实实施好安全饮水项目工程和农田水利工程,解决受灾群众饮水和农业用水困难问题;以水法为指导,加强管理,先行试点,逐步推广,切实落实全镇21个行政村400个村民小组“以水养水”计划,全力打造民生水利。加大扶贫项目资金争取力度,着力实施项目工程。不断争取扶贫整镇、整村推进项目,全力实施好熊乐村扶贫整村推进项目,分期推进农村水、电、路、房等基础设施建设和产业发展,因地制宜扶持农村农业、林业、畜牧业、养殖业发展;加快寨子、阿都、大马等村的农
15、网改造升级工程,力争全镇户表改造率达95%以上;以发达云落、三家为示范点,加快熊乐、坪政、花溪、杉林等村少数民族村寨新农村建设步伐,不断缩短高山、二半山与河谷区域发展差距。(三)统筹抓建设,务求城乡发展新突破抓好城镇建设。加强城镇建设,是统筹城乡发展的有效途径。坚定不移地按照“以工促农、以城带乡”的总体要求和“做大县城、做特集镇、做亮村寨”的思路,以县城为中心,加强发达集镇、新场集镇建设,配合县委政府全面推进东西正街旧城改造、花生地片区征地拆迁和堰坝塘、渔湖等新区开发,协助县委政府按照循序渐进、合理布局、节约土地、集约发展、功能互补、特色鲜明的原则,着力打造一批特色鲜明、亮点突出的窗口示范集镇
16、和村落。抓好新农村示范点和美丽乡村建设。按照“整合资金、集中投入、连片建设、打造亮点”的原则,预算投资30万元,扎实抓好新农村示范点和美丽乡村建设,着力打造一批窗口示范村寨,推进新农村示范点建设与美丽建设良性互动。预算投入60万元,打造马腹村马操等新农村示范点建设,进一步争取资金和政策扶持,整合资金120万元抓好小河营盘安置点街道、公路等配套基础设施建设,将小河营盘安置点打造成特色小集镇,提升镇域辐射能力,带动周边群众创业增收。(四)强势推进社会事业发展,提升公共服务水平加快教育、卫生系统恢复重建进度。配合县直相关部门完成第一期6所学校恢复重建扫尾工作,及时启动第二期学校恢复重建项目,不断完善教学硬件设施,改善办学条件;完成发达、新场卫生院建设扫尾工作,及时启动角奎卫生院建设,增加卫生院医疗设备,改扩建村级卫生所,不断改善医疗卫生条件。加快村委会办公楼建设。全面推进拖脚、河湾