党委书记在2023年上半年党风廉政建设和反腐败工作协调小组暨大监督工作会议上的讲话.docx

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1、在2023年上半年党风廉政建设和反腐败工作协调小组暨大监督工作会议上的讲话*同志们：今天我们组织召开2023年上半年党风廉政建设和反腐败工作协调小组暨大监督工作例会，主要任务是：听取相关部门专项监督、专项检查、专项治理以及党风廉政监管等项目落实进度，并通报大监督工作开展情况及存在的问题和下一步工作要求。刚才生产保障部等三个部门汇报了疫情防控、安全生产和天然气保供工作开展情况，企管法规部（内控管理部）等五个部门就专项检查、专项治理工作开展情况进行了汇报，科技信息部等三个部门汇报了2023年上半年党风监管项目工作开展情况，我就切实落实部门监管责任，抓好专项监督、专项治理、专项检查工作讲几点意见。一

2、、持续在提高认识上下功夫，压实监督主体责任。今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年，也是我厂天然气产量冲上110亿大关的关键时期，具有重大政治意义和历史意义，我们即将面对一个特殊敏感重点时段，作为油田公司采油大厂，我们要对此保持高度的政治敏感性。要从业务上看政治，做好大监督体系推进工作是讲政治的体现，对于我厂纠偏定向、查漏补缺等有重大意义。我厂一直将“目标统一、各有侧重、权责协同、依法合规”的工作思路贯穿大监督工作始终，持续推行纪委搭台、职能部门协作的立体式、全维度监管责任体系。在这个工作体系当中，业务职能部门既是业务管理的主体，也是所管业务的风险

3、管控主体，如何进一步完善好、运用好大监督工作体系，履行好管理+监督”责任，就需要各职能部门贯彻落实管业务与管党风廉政建设相结合，做到业务管理和党风廉政建设双轮驱动、协调发展、共同推进。因此，各业务职能部门要强化合规管理、发挥监督效能,建立一套权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的风险防控机制。从大监督启动会上来看，大家在监督管理上已经拥有靠前监督的意识，能充分认识到监管风险辨识的重要意义，希望各职能部门负责人能够借鉴韩刚同志在公司大监督会议上提出的“4x4”工作要求。即：（强化四种思维：系统思维、法治思维、创新思维、底线思维；严控四项风险：承包商风险、法律风险、合规风险、

4、廉洁风险；做到四个共享：信息资源、监督力量、发现问题、监督成果共享；抓住四大关键：关键少数、关键岗位、关键环节、关键时段。）结合“四不两直，工作要求，持续改进我们的监督工作，牢固树立政治意识和大局意识，将大监督工作作为抗击生产经营管理风险的坚强堤坝，各职能部门要自觉担负起监督监管工作的政治责任，要持续在提高认识上下功夫，在持续推进大监督体系建设上下功夫，做构建大监督格局的领导者、执行者和推动者。二、持续在发现问题上下功夫，提升大监督实效。要从问题上看管理，抓在关键点。大监督不仅要“有形”，而且要有效，要敢监督、真监督、会监督、善监督，不仅要提高发现问题的能力，更要善于寻根”问“源”，查究问题背

5、后的问题，把大监督工作做真”，做“实”，推动大监督工作往深里走、往实里走、往心里走。刚才我看了上半年专项检查、专项监督和党风廉政监管项目工作问题清单，专项检查、专项监督发现了*个问题，党风廉政监管项目发现了*个问题，其中，工程项目部、规划计划部、综合大队发现问题较多，说明这几个单位、部门尽心做了一些工作,深入查找了一些问题，这里提出表扬。生产保障部”办公用房合规使用监管项目”、生产运行部“压缩机运维监管项目”、第四技能评价工作站”教育培训经费使用管理监管项目”、气田测试中心”设备维修维护费用使用监管项目”“油料使用监管项目”均没有发现问题，我不知道这几项工作是真的做的好不存在问题，还是因为这些

6、工作没有开展或者开展不到位，没有发现问题。从上半年的大监督检查来看，我们厂的问题存量还不少，并不是没有问题。“发现问题考验能力、解决问题检验水平”，职能部门的能力高不高，监督作用发挥的好不好，关键在于怎样发现问题、发现什么样的问题和如何解决问题。从上半年发现的问题看，我们个别业务职能部门对监督工作不仅重视程度不够，认识不深，我看责任心也不强，这里我就不点名了，希望有则改之，无则加勉。各职能部门负责人要充分发挥“头雁效应”，明确监督工作职责，强化责任担当，守好责任田，从制度是否健全、运行是否顺畅、执行是否到位等方面加强检查指导，坚持问题导向，对照“大监督”工作要求和通报的问题，要结合分管业务，对

7、照检查、举一反三，建立监督重点事项清单，开展跟踪督导，强化风险管控、推动整改闭环管理。要以更加负责任的态度和更加饱满的工作热情，投入到日常监督工作中去，勇于担当、深挖隐患、严格追溯、全力整改，确保我厂各项工作基础稳固。三、持续在成果共享上下功夫，统一推进业务联动做好监督工作是所有管理职能部门的重要职责。目前，各部门“一盘棋”思维越来越强，各领域各环节监督的关联性、互动性也不断增强，但信息共享不及时、不彻底，“背对背”监督、重复监督等现象依然存在，既造成了资源的浪费，又增加了基层的负担，成为制约监督质效的关键因素。今年，是油田公司的作风建设提升年，也是合规管理强化年。自年初以来，油田公司党委、纪

8、委总体部署了*个专项监督内容,要求我们要各负其责，但不是各自为战。虽然大家的工作量都很大，但我们各部门一定要坚持同频共振、信息共享、优势互补、紧密配合、通力合作的工作原则，扣紧责任链条、强化资源整合，协同联动，实现监督一体推进，绝不能在基层反复上演“你方查完我登场”的剧情。下一步，由企管法规部（内控管理部）牵头,相关部门配合，统一部署，注重顶层设计，根据公司要求，将全年各路监督工作进行整合，制定监督检查时间表，明确参加部门，统一行动。各部门必须积极配合、力量共享，按要求联合行动，发挥好各自专业特长和监督优势，让“单兵作战”变为“联合会战”，推动各项监督之间有机贯通，在有形监督基础上实现有效覆盖

9、，打好监督工作“组合拳”。四、持续在整改落实上下功夫，严肃追责问责。近年来，我们持续狠抓队伍作风建设，既是公司的要求，也是现实的需要，作风建设体现在行为上，但根源在思想观念上。通过内部监督、巡察监督及上级部门检查来看，一些工作顽疾久除不去、反反复复，其实质是思想松懈、得过且过，对问题视而不见，所以，我们要从成效上看作风，一定要抓严、抓细、抓实。发现问题不是监督工作的终点，确保暴露出的问题得到有效整改落实才是关键保持问题清单的所有问题要动态更新，不留死角，该整改的要彻底整改到位，防止同样问题再次发生。既要聚焦“当下改”，制定措施，推动落实，确保整改到位，又要着眼长久立”，堵塞漏洞，完善制度、建立

10、长效机制。同时，各部门要严格按照要求开展监督问责，在监督过程中做到应查必查、查实必报。针对管理问题督促相关单位举一反三抓好整改；针对普遍性、突出性问题深挖根源症结，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，形成长效治理机制；要用好用活第一种形态”，确保问题早发现、早处理、早纠正，发现违规违纪问题线索及时向纪委办公室移交。纪委办公室要畅通信访举报渠道，加大问题线索核查和追责问责力度，定期通报典型问题，深化问责机制和警示教育，持续释放佚责必问、问责必严”的强烈信号。同志们，“大监督”工作是加强党风廉政建设、推进合规管理、完善治理体系的重要举措，也是管理制度创新、完善“三不”机制的有力抓手，希望各部门高度重视、协同配合，坚持运用“四个四”工作方法，凝聚监督合力、促进资源共享，为我厂建设千万吨一流现代化采油厂提供监督保障。谢谢大家。