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1、内容提要:经济理论创新是中国共产党理论创新的重要组成部分,经济分析为中国共产党的革命路线选择和改革方向定位提供了决策依据。中国共产党经济理论创新是以马克思主义政治经济学中国化为主线的,先后形成了新民主主义经济纲领、社会主义计划经济理论、中国特色社会主义政治经济学等理论成果,并取得了习近平新时代中国特色社会主义经济思想这一最新进展。中国共产党经济理论创新是以唯物史观作为方法论遵循的,通过在革命战争时期运用“经济基础一阶级定位一革命道路”的理论分析框架,在社会主义建设时期运用“矛盾一目的一手段一制度一理念”的理论分析框架,中国共产党的经济理论创新为其政治路线选择提供了重要的决策依据。关键词:中国共
2、产党;经济理论创新;马克思主义政治经济学中国化;唯物史观;布国共产党是一个勇于、勤于、善于理论创新的政党,经济理论创新是中国共产党理论创新的重要组成部分。回眸百年,中国共产党从领导中国革命和建设的伟大实践中提炼真知,推动经济理论不断创新,在每一个历史转折关头,创新的经济理论都为党的重大决策提供了重要依据。在中国共产党成立一百周年之际,系统地总结中国共产党经济理论创新的百年经验,概括中国共产党经济理论创新的主线、方法论和实现路径,具有重大的理论和现实意义。这不仅有助于我们从党史角度理解中国共产党经济理论产生和发展的脉络,也有助于在新的历史条件下进一步推动党的经济理论创新,以更好地指导社会主义经济
3、建设实践。一、马克思主义政治经济学中国化:中国共产党经济理论创新的百年道路中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的指导思想和行动指南是马克思主义理论,党的经济理论创新也是在马克思主义的指导下进行的。马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义共同构成了马克思主义的科学理论体系,中国共产党经济理论创新的主线是马克思主义政治经济学中国化,其运用的方法论主要是马克思主义哲学,理论指导实践的目标模式是以科学社会主义作为依据的。在这个过程中,先后形成了新民主主义经济纲领、社会主义计划经济理论、中国特色社会主义政治经济学等理论成果,并取得了习近平新时代中国特色社
4、会主义经济思想这一-最新进展。(一)新民主主义经济纲领中国共产党自成立之日起,就努力探索马克思主义同中国革命实际的结合。但是,这个过程并不是一帆风顺的。以毛泽东为代表的中国共产党人逐渐认识到,近代中国具有极其特殊的国情,中国革命具有鲜明的时代特征,只有通过把马克思主义与这些国情特征结合起来,才有可能准确地理解和把握中国革命的对象、动力和领导力量,也正是在这个基础上,中国共产党提出了新民主主义革命总路线,总结了新民主主义的基本纲领,这其中就包括新民主主义经济纲领,这也是中国共产党推动马克思主义政治经济学中国化进程中的第一个重要成果。1947年12月,中共中央召开了中央扩大会议(史称“十二月会议”
5、),毛泽东做了目前形势和我们的任务的报告,提出了新民主主义三大经济纲领,“没收封建阶级的土地归农民所有,没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有,保护民族工商业。”新民主主义经济纲领是中国共产党运用马克思主义政治经济学原理并结合中国国情所实现的重大理论创新。从生产力与生产关系的辩证关系看,地主凭借封建土地所有制,垄断了中国农村的大部分土地,而官僚资本在实质上是一种买办的封建的国家垄断资本主义,两者都是阻碍中国生产力发展的生产资料所有制形式。新民主主义三大经济纲领正是基于改造生产关系促进生产力的目的而实施的。一方面,通过扫除封建土地所有制,将土地分给农民,极大地激发
6、了广大农民参加革命、保卫胜利果实的积极性。通过没收官僚资本建立起来的国营企业在新民主主义经济中发挥主导作用,具备了鲜明的社会主义性质,为尽快稳定国民经济、加快向社会主义过渡奠定了重要的经济基础。另一方面,保护民族工商业是新民主主义经济纲领中极具特色的一项内容,且与新中国成立后“和平赎买”民族资本的政策一脉相承。同官僚资本相比,民族工商业是与新生产力相联系的生产关系和经济成分,保护民族工商业(以及过渡时期“和平赎买”民族工商业)都具有保护生产力、发展生产力的重要作用。总的来看,在革命战争时期,中国共产党准确把握生产力与生产关系之间的互动关系,通过比较灵活的方式变革生产关系,最大限度地发挥新的生产
7、关系在促进生产力发展方面的作用,创造性地提出了新民主主义经济三大纲领,这也为最终取得新民主主义革命胜利并推动新民主主义社会向社会主义社会过渡奠定了重要的理论和实践基础。(二)社会主义计划经济理论新中国成立后,中国共产党的工作重心由革命斗争转向经济建设。在当时的历史条件和认识条件下,计划经济体制被普遍视为与社会主义公有制完全相适应的经济体制和资源配置方式,因此,当时的社会主义国家几乎毫无例外地选择了计划经济体制。但是,面对计划经济体制运行中暴露出的“信息传递不畅”和“创新激励不足等问题,从20世纪50年代末开始,中国共产党就开始对苏联范式的社会主义政治经济学进行反思,并与经济理论界紧密配合,尝试
8、建立符合中国国情的社会主义计划经济理论。在这一时期,中国共产党决策层和经济理论界依托社会主义经济建设实践,创造性地发展了马克思主义有关社会主义经济制度和体制的理论学说,形成了一系列创新成果。其典型代表有:和平赎买民族资本理论、有计划按比例发展理论、国民经济综合平衡理论、”以农业为基础,以工业为主导”的产业结构理论、工业化与农业合作化协同理论、以“三线建设”为代表的区域经济协调发展理论、以“鞍钢宪法为代表的企业管理方法等等。这些经济理论创新都是从社会主义经济建设的鲜活实践出发,通过对经典马克思主义政治经济学进行创造性转化而形成的,对社会主义经济建设具有很强的指导意义和现实价值。经典马克思主义政治
9、经济学认为,在超越资本主义的未来社会形态中,商品经济将不复存在,特别值得注意的是,在这一时期,中国共产党对商品经济总体上采取的是辨证的积极的支持态度。譬如,1958年U月2日至10日,毛泽东在郑州会议中明确指出,“进入共产主义要有步骤。我们向两方面扩大:一方面发展自给性的生产,一方面发展商品生产。现在要利用商品生产、商品交换和价值法则,作为有用的工具,为社会主义服务。在这方面,斯大林讲了许多理由。商品生产有没有消极方面呢?有就限制它嘛!”“商品流通的必要性是共产主义者要考虑的。必须在产品充分发展之后,才可能使商品流通趋于消失。同志们,我们建国才九年就急着不要商品,这是不现实的。只有当国家有权支
10、配一切产品的时候,才可能使商品经济成为不必要而消失。只要存在两种所有制,商品生产和商品交换就是极其必要的、极其有用的。”这表明,中国共产党社会主义计划经济理论的一个重要创新之处在于中国共产党在领导经济建设的过程中,并未将计划和商品对立起来,而是将“商品经济”视为人类社会发展不可逾越的阶段,并深刻地认识到:于刚刚从半封建半殖民地转变而来的中国而言,商品经济的发展将是一个十分漫长的历史阶段,不可能也不需要急于消灭和限制商品经济的发展,甚至在相当长的一段时间内,还需要推动商品经济的发展来促进生产力水平的提高。从这个意义上来说,中国共产党“前三十年”的经济理论创新,是以妥善处理计划经济和商品经济的关系
11、作为重要特点的。(三)中国特色社会主义政治经济学党的十一届三中全会揭开了改革开放的序幕,社会主义经济建设进入了新的历史阶段。在这一时期,传统的计划经济体制逐步向商品经济转型,并最终明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标。在这一过程中,中国共产党与经济理论界紧密配合,把马克思主义政治经济学基本原理同社会主义初级阶段的具体国情和改革开放实践相结合,创造性地提出并发展了中国特色社会主义政治经济学。党的十二届三中全会中共中央关于经济体制改革的决定通过后邓小平同志说:“我的印象是写出了一个政治经济学的初稿,是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学。”从纵向来看,中国特色社会主义政治经济
12、学的形成和发展是一个渐进的过程,市场经济体制的改革目标是逐步清晰起来的。党的十一届三中全会提出要改革僵化的计划经济体制,加大“放权让利”力度;1982年党的十二大确立“计划经济为主,市场调节为辅”的改革目标;1984年党的十二届三中全会提出建立公有制基础上的“有计划商品经济体制”;党的十三大提出“国家调节市场,市场引导企业这一改革模式,直至1992年党的十四大明确建立社会主义市场经济体制的改革目标。进入21世纪,在“三个代表”重要思想和科学发展观等党的指导思想中,也都蕴含着丰富的经济理论内容,极大地推动了社会主义市场经济体制逐步走向完善。从横向来看,在计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,中
13、国共产党经济理论创新取得了一系列成果,这其中包括社会主义本质理论、社会主义基本经济制度理论、社会主义初级阶段收入分配理论、中国特色经济发展理论、中国特色宏观调控理论、中国特色市场与政府关系理论、国有企业改革和混合所有制经济理论、农村集体经济和土地制度改革理论、中国特色区域协调发展理论、中国特色城镇化理论、中国特色对外开放理论等等。党的十八大后,中国共产党经济理论创新掀起了新的高潮,形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想这一最新理论进展。在主持中央政治局第二十八次集体学习时,习近平总书记指出,既要坚持马克思主义政治经济学的基本原理和方法论,更要同我国经济发展实际相结合,不断形成新的理论成果。
14、在2016年7月8日召开的经济形势专家座谈会上,习近平总书记强调:坚持和发展中国特色社会主义政治经济学,要推进充分体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学科建设。2017年5月,中共中央印发关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见明确提出:要发展中国特色社会主义政治经济学,丰富发展马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义。2023年8月16日,求是杂志发表了习近平总书记在第28次中央政治局学习上的重要讲话不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。习近平新时代中国特色社会主义经济思想以马克思主义政治经济学作为基本理论来源,围绕中国社会主义经济建设的重大问题实现逻辑展开,其主要内容可以被概括为“坚
15、持立场、找准问题、设计制度、落实举措、凝聚理念具体来说,习近平新时代中国特色社会主义经济思想从以下五个方面把中国特色社会主义政治经济学推向新的高度。第一,习近平新时代中国特色社会主义经济思想始终坚持以人民为中心的根本立场,要求在社会主义经济建设实践中把满足人民群众对美好生活的向往作为生产目的。第二,习近平新时代中国特色社会主义经济思想紧紧抓住我国社会主要矛盾的两大方面,也即不平衡不充分发展和人民群众对美好生活的向往两大方面。第三,习近平新时代中国特色社会主义经济思想提出要继续坚持和完善三类社会主义基本经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制制度,按劳分配为主体、多种分配方式并存的
16、收入分配制度,以及社会主义市场经济体制。第四,习近平新时代中国特色社会主义经济思想着重实施四项重大经济战略。一是构建现代产业体系战略,二是推动区域协调发展战略,三是精准扶贫和乡村振兴战略,四是共商共建共享“一带一路倡议为引领的新型对外开放战略。第五,习近平新时代中国特色社会主义经济思想提出了一系列新的理念。包括经济新常态工业化基本完成后经济体仍保持较高速度的稳定持续增长;新发展理念-创新、协调、绿色、开放、共享;新发展格局一国内大循环为主、国内国际双循环相互促进;新发展主题坚持稳中求进工作总基调,推动经济高质量发展等等。二、以唯物史观为方法论遵循:中国共产党经济理论创新的经验总结(一)基于唯物史观的经济理论创新为政治路线选择提供了决策依据长期以来,理论界不乏系统总结中国共产党经济思想的作品,这又分为“经济思想史”和“经济工作史”两类。第一类作品梳理党的主要领导人的经济思想,结合党和政府出台的各种经济政策,以编年体形式勾勒中国共产党经济思想的发展脉络