县区关于促进服务业发展的若干政策措施.docx

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1、县区关于促进服务业发展的若干政策措施关于促进服务业发展的若干政策措施一、放宽市场准入（一）除国家法律、法规禁止进入的领域外，其它投资领域各类资本均可进入。对具备注册资金、经营场所、人员机构等要素申请设立企业的,工商部门应及时注册登记，核发执照。除国家法律、法规规定的企业登记的前置审批外，其他一切审批项目均不得作为企业登记的前置审批项目。特许行业由行业主管部门及时为服务业企业办理专项许可。（二）除国家法律、法规限制经营的行业、项目外，企业可根据需要自主调整经营范围和方式，市场监管部门可按企业要求予以核定。（三）放宽农村兴办服务业企业冠用“XX”名称条件。对在农村从事农业产业开发、农业科技、文化、

2、旅游项目的，注册资本由原来的X万元降低为X万元。放宽企业冠用“XX”名称的条件。对科技和咨询服务型企业，注册资本由原来的50x万元降低为30x万元。放宽私营企业、个体工商户名称管理，允许私营企业（有限公司除外）个体工商户名称市、县行政区划连用，不再经市工商局核准。对从事修理服务业的流动小商小贩，免予工商登记，免收工商管理费。（四）简化连锁企业证照办理，除药品经营、卫生许可、医疗器械等国家、省规定的实行一店一证外，文化、新闻、食盐等管理部门的证照，均由连锁企业总部统一办理，各分支机构无需单独申报，管理部门应当在其批复或批准文件中列明取得相应许可的各分支机构名称、经营范围。各分支机构凭该批复或批准

3、文件到市场监管部门办理营业执照。（五）对符合条件的房地产开发、物业管理、房地产评估、房屋折迁企业自受理之日起7日内办结核准手续。（六）下放登记审批权限，减化程序，提高效率。注册登记程序由受理、审查、主管局长核准，改为主管局长授权注册科长、基层分局长直接核准发照。对于简易登记事项，实行“审核合一”由窗口工作人员一人审核发照。二、财税优惠政策（七）经认定的信息服务企业，依照鼓励软件产业发展的政策予以支持。（A）对研发、设计、创意、服务外包、数字内容开发、为节能减排提供专业化服务等服务企业，经认定后可享受相应的高新技术企业优惠政策。（九）对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外

4、国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，技术交易合同经省级科技主管部门认定后，可免征营业税。（十）域外银行来县设立机构的，营业后上缴税金两个年度内由地方财政足额返还地方留成部分。（十一）对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构从事担保业务的收入，免征营业税3年。（十二）促进现代生产服务业发展。对缴纳增值税的服务贸易出口企业，享受出口退税政策。（十三）个人销售购买超过五年（含五年）并符合普通住房标准的住房，免征营业税；个人销售购买超过五年的非普通住房，按其售房收入减去购入房屋价款后的差额征收营业税；个人自建自用住房，销售时免征营业税。

5、（十四）对列入省、市重点发展的大型连锁经营龙头企业、中高级批发市场和第三方物流企业中的国有或国有控股企业，经认定后，其上缴的国有资产收益、土地出让金，通过财政支出形式，增加国有资本金注入；商业用国有房产等有效资产，通过资产划拔形式，增加国有资本金注入，促进企业快速发展。继续实施“万村千乡市场工程”，对大型商贸连锁企业在乡镇、村设立连锁销售店、日用消费品农家店的，县财政给予一定补贴。（十五）建立旅游“绿色通道”，外地旅游车辆的行驶路线和停车区域，在全县范围内均享受与当地客运车辆的同等待遇。将列入红色旅游规划景点的连接道路建设纳入交通规划，参照农村公路建设予以补贴。（十六）对引进的国内外著名服务业

6、企业总部、地区总部、采购中心、研发中心等自建、购买或租赁办公用房的，由县政府给予适当补贴。对外地银行、保险等金融机构在我县设立总部或地区总部，自建、购买或租赁办公用房的，县财政可给予适当补贴。（十七）对新认定国家驰名商标、中国名牌产品、中华老字号产品、获得商务部重点扶持的最具竞争力企业和出口品牌的服务业企业，由县政府给予奖励。对影响全省乃至全国定价的各类名牌市场，列入服务业重点项目计划。三、价费优惠政策（十八）减少交通车辆规费。对营业性大型货车载重量20吨以上、核载额度以下部分减半征收养路费；对不报停的货车可实行全年按9个月一次性征收养路费，半年一次性包交的按5个月征收。进一步放宽农产品运输“

7、绿色通道”。（十九）经省投资主管部门批准的在建物流园区、道路运输站场和物流配送中心等现代物流项目，减半征收城市基础设施配套费、人防结建费和道路临时占用费，免收征地管理费。（二十）为职业技术学校服务的学生公寓（含学生活动中心）、学生食堂和澡堂等建设项目减半征收市政公用设施配套费、城市旧城改造费、折迁管理费、人防结建费。（二十一）经省认定的大型商业零售企业暂缓执行峰谷电价。四、人才、管理优惠政策（二十二）对引进的商务、创意、信息、出口代理、市场管理等服务业高级专业人才，在住房、子女入学、家属择业就业等方面给予支持。采取户口不迁、来去自由的柔性流动方式，吸引人才来我县兼职、挂职、合作。（二十三）鼓励

8、社会培训机构、职业高中增设服务业紧缺专业;开展各个层次、各种类型的专业技能教育；积极组织实施服务人才培训工程，提高从业人员的业务水平；大力实施农民素质培训工程，引导农村富余劳动力进入服务业领域创业和就业。（二十四）进一步加强和完善服务业统计工作，加强服务业发展研究，建立服务业发展的预警、预测和信息发布制度。（二十五）积极推进服务业标准化工作。扩大服务标准的覆盖领域，重点推动商贸、旅游、餐饮、金融保险、现代物流等行业的标准化进程，优化制定现代服务业和生产服务业相关标准并推广实施，提高服务质量，规范服务行为。（二十六）减少经营干扰，杜绝对服务业企业的乱摊派、乱检查、乱处罚行为，对未经批准的检查活动、处罚行为，服务业企业有权拒绝。五、用地优惠政策（二十七）保障生产服务业项目用地，对物流、研发、工业设计等生产服务业项目用地，实行与工业项目用地同等的供地方式。（二十八）对列为重点建设项目的服务业项目用地，优先按程序调整土地利用总体规划、进行建设用地预审。（二十九）鼓励城镇街道居民服务业发展，规划建设一定数量的便民服务市场。