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1、在全县投资调度会上的讲话提纲在全县投资调度会上的讲话提纲同志们:今天召开全县投资调度会,目的就是通报全县投资完成情况以及重点建设项目进展情况,分析前一阶段存在的问题,进一步加强对投资形势的预测,采取有效措施,克服困难,加大投资力度,确保完成全年投资目标。根据当前的投资状况,结合市、县的投资目标,我讲几个方面的意见。一、当前我县投资完成情况及项目进展情况据统计资料显示,我县今年一至七月份累计完成全社会固定资产投资X亿元,完成市计划的50.1%,完成县计划的42.7%,同比增长30.6%。其中国有及其它经济类型投资X亿元,完成市计划的51.5%,完成县计划的42.5%,同比增长53.3虬可以看出,
2、同比增长还算较多,但完成年度计划进度较慢。据统计资料显示,至七月底,全县完成投资过千万元的项目11个,分别是农网二期改造工程,完成投资X万元;XX移动通信公司XX分公司基站项目,完成投资X万元;国家粮食储备库项目,完成投资X万元;XX食品项目,完成投资X万元;XX化工有限公司厂房项目,完成投资X万元;XX塑胶有限公司厂房项目,完成投资X万元;教育城项目,完成投资X万元;XX寝具有限公司厂房项目,完成投资X万元;县医药药材公司XX分公司中药饮片车间项目,完成投资X万元;XX通信公司XX分公司交换机增容项目,完成投资X万元;XX路拓宽改建项目,完成投资X万元。二、项目建设中存在的一些问题从投资完成
3、情况看,各乡镇、各部门完成进度差异很大,一些乡镇投资进度较慢,一些部门进度是零。从投资结构看,今年生产经营性项目不少,但投资进度较慢,尤其是一些项目已开工而没有统计报表。从重点建设项目完成个数及进度来看,重点建设项目完成投资超千万元的只有11个,距离县干考办确定的目标19个还差8个,并且一些重点建设项目建设进度慢,不重视投资统计报表。所以,各乡镇、各部门、各重点建设项目负责人要充分认识到当前投资工作的严峻形势,采取超常举措,确保承担目标的完成。三、提高思想认识,增强投资工作的紧迫感、责任感。固定资产投资是一项重要的经济活动,对于培育新的经济增长点、促进结构优化和产业升级起着重要作用。作为县域经
4、济,通过增加投资拉动经济增长,尤为重要。我县前几年的经济发展也表明,高投资在支撑着经济增长的高速度,资本形成效率在为经济增长做着重要贡献。市委、市政府将今年定为“项目建设年”,是对投资工作的高度重视。并且在继续考核年度投资过千万元以上的重点建设项目的同时,着重考核国有及其它经济类型投资这一指标。今天,把乡镇和县直有关部门的主要负责人请来开会,而且把全县重点建设项目的负责人请来,就是因为大家是国有及其它经济类型投资和年度投资过千万元以上重点建设项目的主要承担者。因此,希望各部门主要领导和重点建设项目的负责人要引起高度重视,切实把此项工作做好。四、后三个月工作措施1、加大项目谋划力度。搞好项目谋划
5、,提高投资效益始终是投资领域的重点工作,只有谋划出好的项目,才能为投资提供更多的机会和方向,针对目前我县建设项目储备不足的问题,各乡镇、各部门要加大项目谋划力度。在项目的谋划上,要坚持以市场为导向,以效益为中心的原则。一是注重研究市场需求和竞争环境,按照市场经济的要求,选择具有市场发展前景、产业关联度高、有助于结构优化升级、能充分利用现有生产能力的项目。二是立足本地资源谋划项目,各乡镇在项目的谋划上,要选择具有市场开拓能力、能进行农产品深加工、为农民提供服务和带动农户发展商品生产的产业化龙头项目,把我县的资源优势化转为商品优势。在加大项目谋划力度的同时,要注意做好项目前期工作,在提高项目前期工
6、作质量的前提下,加强建设项目可行性论证工作,抓紧落实项目的各项建设条件,即使项目今年不能开工,也要为明年的投资工作打好基础,形成投产一批,建设一批,谋划一批的滚动发展格局。目前,一些建设项目没有经过项目审批,更没有列入年度投资计划即开工建设,这是违背建设项目审批管理程序的。需要明确的是,完善项目审批手续,这也是对建设项目负责。因此,项目业主要引起高度重视,加快完善项目前期手续。2、加大资金筹措力度。在建设资金筹措上,一是发挥银行信贷的主渠道作用,随着金融体制的改革,商业银行更加重视投资效益,对投资项目的选择更加慎重。因此,项目前期工作要完备,使银行对企业和项目充分了解,增强银行对项目贷款的信心
7、。二是积极争取上级资金支持。对于城市基础设施项目,如供热、供气、污水处理、垃圾处理等项目,要创造条件,完善项目前期手续,争取国家和省的专项建设资金。三是加强招商引资工作,积极实施“外向带动”战略,创造宽松的投资环境,吸引外商投资。四是制定宽松的投资政策,将社会上闲散的、有限的资金相对集中起来,引导社会资金投向鼓励发展的行业。3、鼓励和支持民营经济投资。从我县近几年的投资情况看,民营经济投资在全县比重较高。因此,要全面落实非国有经济发展的各项政策,在增加政府投入的同时,积极支持民营经济投资。在加强政策引导的同时,积极为民营经济投资提供信息、咨询评估等方面的服务,在一些基础设施领域,可以采取多种形
8、式,吸引民营经济投资。4、加强固定资产投资统计上报工作。根据我们调查掌握的情况和前八个月统计数字,可以看出我县的固定资产投资统计还存在漏报现象,这反映出有些单位的领导和一些建设项目的业主没有对此项工作引起重视,虽然投资很多,建设进度很快,但上报不准确全面,有少报、漏报现象,特别是有些较大项目的业主,对我县“封闭建厂”政策认识不足,认为列入“封闭建厂”的项目就可不办任何手续,不向有关部门上报任何情况,这种认识是有偏见的。这里再明确一下,列入“封闭建厂”的项目,也必须按照投资项目的审批程序做好项目立项、可研报告审批、投资审批等前期工作,项目开工后,按照统计法的规定,对项目投资情况及时、准确地向统计局报表。这次会后,希望各单位和项目业主,对投资统计工作要提起高度重视,在加大投资力度的同时,加强统计报表工作,实事求是地反映出我们的业绩。总之,各乡镇、有关部门以及重点项目业主要结合自身的实际情况和特点,充分利用好后三个月的时间,克服困难和问题,加大投资力度,确保完成全年投资任务。