招标投标-中华人民共和国标准施工招标资格预审文件解读 精品.ppt

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1、1中华人民共和国中华人民共和国标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件解解 读读 华杰工程咨询有限公司华杰工程咨询有限公司石国虎石国虎2标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件 标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件和和标准施工招标文件标准施工招标文件试行规定（九部委试行规定（九部委5656号令）号令）第五条第五条 行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地应不加修改地引用引用标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件中的中的“申请人须知

2、申请人须知”（申请人须知前附表除外申请人须知前附表除外）、）、“资格审查办法资格审查办法”（资格资格审查办法前附表除外审查办法前附表除外），以及），以及标准施工招标文件标准施工招标文件中中的的“投标人须知投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除投标人须知前附表和其他附表除外外）、）、“评标办法评标办法”（评标办法前附表除外评标办法前附表除外）、）、“通用通用合同条款合同条款”。 标准文件标准文件中的其他内容，供招标人参考。中的其他内容，供招标人参考。3标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件 标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件和和标准施工招标文件标准施工招标文件试行规定

3、（九部委试行规定（九部委5656号令）号令）第七条第七条 “ “申请人须知申请人须知前附表前附表”和和“投标人须知投标人须知前附表前附表”用于进一步明确用于进一步明确“申请人须知申请人须知”和和“投标人须知投标人须知”正文正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知申请人须知”和和“投标人须知投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。正文内容相抵触，否则抵触内容无效。第八条第八条 “ “资格审查办法资格审查办法前附表前附表”和和“评标办法评标办法前附表前附表”

4、用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。和标准不得作为资格审查或评标的依据。 4标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告第二章第二章 申请人须知申请人须知第三章第三章 资格审查办法资格审查办法第四章第四章 资格预审申请文件格式资格预审申请文件格式第五章第五章 项目建设概

5、况项目建设概况5标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告1 1招标条件招标条件 本招标项目本招标项目 （项目名称）（项目名称）已由已由 （项目审批、（项目审批、核准或备案机关名称）核准或备案机关名称）以以 （批文名称及编号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为批准建设，项目业主为（项目法人）（项目法人） ，建设资，建设资金来自金来自 （资金来源），（资金来源），项目出资比例为项目出资比例为 （填（填入数字）入数字） ，招标人为，招标人为（项目法人、代建单（项目法人、代建单位）位） 。项目已具备招标条件项目已具备招标条件，现进行公开招标，现进行公开

6、招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。提出资格预审申请。 6标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告第八条第八条 招标人是依照本法规定提出招标项招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。目、进行招标的法人或者其他组织。 第九条第九条 招标项目按照国家有关规定需要履招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。取得批准。 招标人应当有进行招标项目的招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源

7、已经落实，并应当相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。在招标文件中如实载明。7标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告七部委七部委3030号令号令工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法 第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：列条件才能进行施工招标： (一一)招标人已经依法成立；招标人已经依法成立； (二二)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； (三三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应

8、当履行招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；核准手续的，已经核准； (四四)有相应资金或资金来源已经落实；有相应资金或资金来源已经落实； (五五)有招标所需的设计图纸及技术资料。有招标所需的设计图纸及技术资料。 8标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告建设部建设部第八条第八条 工程施工招标应当具备下列条件：工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（二）工程资金或者资金来

9、源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他件。（四）法律、法规、规章规定的其他件。9标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告水利部水利部第十二条第十二条 建设项目施工招标应当具备下列条件：建设项目施工招标应当具备下列条件：1初步设计及概算已经批准；初步设计及概算已经批准；2建设项目已列入国家、地方的年度投资计划；建设项目已列入国家、地方的年度投资计划；3招标文件、标底的编制工作已完成；招标文件、标底的编制工作已完成；4已与设计单位签订适应施工进度要

10、求的图纸交付合同已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；或协议；5项目建设资金和主要建筑材料来源已经落实或已有明项目建设资金和主要建筑材料来源已经落实或已有明确安排，并能满足合同工期进度要求；确安排，并能满足合同工期进度要求；6有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排；安置工作已经落实或已有明确安排；7施工准备工作基本完成，具备施工单位进入现场施工施工准备工作基本完成，具备施工单位进入现场施工的条件；的条件；8施工招标申请书已经上级招标投标管理机构批准；施工招标申请书已经上级招标投标管理机构批准

11、；9已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。10标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告交通部交通部第七条第七条 公路工程施工招标的项目应当具备下公路工程施工招标的项目应当具备下列条件：列条件：（一）初步设计文件已被批准；（一）初步设计文件已被批准；（二）建设资金已经落实；（二）建设资金已经落实；（三）项目法人已经成立，并符合项目法人资（三）项目法人已经成立，并符合项目法人资格标准要求。格标准要求。11标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告铁道部铁道

12、部铁路建设工程招标投标实施办法铁路建设工程招标投标实施办法 第十一条铁路建设项目招标应具备下列条件：第十一条铁路建设项目招标应具备下列条件：（一）大中型建设项目可行性研究报告经国家批准，其（一）大中型建设项目可行性研究报告经国家批准，其 他建设项目按规定已履行相应审批手续；他建设项目按规定已履行相应审批手续； （二）有批准的设计文件（两阶段设计有初步设计文（二）有批准的设计文件（两阶段设计有初步设计文 件，件，一阶段设计有施工图）；一阶段设计有施工图）；（三）建设资金已落实；（三）建设资金已落实；（四）建设项目管理机构已建立。（四）建设项目管理机构已建立。12标准施工招标资格预审文件标准施工招

13、标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的（说明本次招标项目的建设建设地点、规模、计划工期、标地点、规模、计划工期、标段划分、招标范围段划分、招标范围等）等）。 13标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告第十六条第十六条 。招标公告应当载明招标人的名。招标公告应当载明招标人的名称和地址、称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和招标项目的性质、数量、实施地点和时间时间以及获取招标文件的办法等事项。以及获取招标文件的办法等事项。 第十九条第十九条 。招标项目需要划分标段、确定

14、招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。并在招标文件中载明。 14标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告3 3申请人资格要求申请人资格要求 3.13.1本次资格预审要求申请人具备本次资格预审要求申请人具备 资质资质， 业绩业绩，并在并在人人员员、设备设备、资金资金等方面具备相应的等方面具备相应的施工能力施工能力。 3.2 3.2 本次资格预审本次资格预审 （接受或不接受）（接受或不接受）联合体资格预审申联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求

15、：请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：（ 成员成员个数、牵头人与成员的不同要求、个数、牵头人与成员的不同要求、 ） 。 3.3 3.3 各申请人可就上述标段中的各申请人可就上述标段中的 （具体数量）（具体数量）个标段提个标段提出资格预审申请。出资格预审申请。 15标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告第十八条第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标

16、人的资格条件有规定的，依照其规定。投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 16标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告4 4资格预审方法资格预审方法 本次资格预审采用本次资格预审采用 （合格制合格制/有限数有限数量制量制） 17标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告5资格预审文件的获取资格预审文件的获取 5.1 请申请人于请申请人于 年年 月月 日日至至 年年 月月 日（日（法定公休日、法定公休日、法定节假日除外法定节假日除外），）， 每日上午每日上午 时至时至 时，下午时，下午 时至时至 时（北京时（北京时间，下同），在时间，下同），在 （详细地址详细地址）持）持单位介绍信单位介绍信购买资格预审文件。购买资格预审文件。 18标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件第一章第一章 资格预审公告资格预审公告5.2 5.2 资格预审文件每套售价资格预审文件每套售价( ( 数字数字) )元，售后不退。元，售后不退。