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1、关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来,根据中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定和中共青海省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的实施意见,结合本厅实际,制定如下方案。一、总体思路紧紧围绕学习、宣传、贯彻党的二十大精神主题主线,认真贯彻落实党中央和省委、民政部部署要求,深刻领会党的二十大精神的核心要义,准确把握丰富内涵、精神实质和实践要求,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定不移沿着习近平总书记指引的方
2、向奋勇前进,以昂扬的精神状态和扎实的工作作风把党的二十大提出的目标任务落到实处,确保党的二十大精神在全省民政系统落地生根。二、目标任务(一)充分认识重大意义。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会通过的习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告,提出了党的二十大主题,回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调
3、推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。(二)深刻领会精神实质。学习领会党的二十大精神,必须坚持全面准确,深入理解内涵,精准把握外延。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章,学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神,着重做到“九个深刻领会”:深刻领会党的二十大的主题,深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界,深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务,深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设
4、、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署,深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署,深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。(三)准确把握重点要求。学习宣传党的二十大精神既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,重点做到“七个聚焦”:聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心,习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上;聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上;聚焦到中国式现代
5、化在理论和实践的创新突破上;聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上;聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上;聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。(四)切实推动落地落实。学习宣传贯彻党的二十大精神,要立足我国改革发展、党的建设实际,立足青海省情和民政工作实际,坚持学思用贯通、知信行统一,真正把思想和行动统一到党的二十大精神上来,真正把学习成果转化为推动新时代民政工作高质量发展的强大动力,真正把党的二十大精神落实到民政事业发展各方面、全过程。要深刻理解党的二十大赋予民政工作的新使命新任务新要求,对标习近平总书记强调的
6、“五个牢牢把握”的重大要求,把学习贯彻党的二十大精神与深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重要讲话重要指示批示精神结合起来,与推动省第十四次党代会各项工作部署落地见效贯通起来。要坚持和加强党对民政工作的全面领导,自觉在全国、全省工作大局中审视、谋划和推进民政工作,坚决把党中央、国务院和省委、省政府关于民政工作决策部署不折不扣贯彻落实到位,用实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三、具体措施(一)迅速兴起学习宣传热潮。要全方位、多层次、多渠道学习宣传党的二十大精神,进一步增强民政干部理论上的清醒、政治上的坚定、信仰上的忠诚、思想上的纯粹、行动上的自觉。一是精心组织理论学习。党组理论学
7、习中心组要制定专门学习计划、列出研讨专题,先学一步、学深一层、多悟一分,推动学习宣传贯彻由党组向各级党组织延伸、向党员群众延伸、向青年干部延伸。厅直机关党委要联合办公室和信息中心利用网络新媒体开设“党的二十大精神学习专栏”。各党支部和青年党员理论学习小组要运用好党的二十大报告学习辅导百问等辅导材料,运用好学习强国、青海干部网络学院等各类媒介平台,以“线上+线下”的方式,组织开展专题读书班、网上交流会等多形式、多层次、全覆盖的集体学习和个人自学。人事处(离退休干部处)、社会组织管理局要结合实际,抓好离退休干部和社会组织的学习教育。二是积极开展宣讲活动。根据省委宣传部统一安排,做好学习贯彻党的二十
8、大精神省委宣讲团来厅宣讲活动的对接协调,厅系统党员、干部要根据要求积极参加。邀请党的二十大代表来厅作宣讲报告。厅党组成员要利用下乡调研、组织培训、召开会议等时机,带头深入基层和分管处室、单位以干部群众喜闻乐见的方式开展宣讲。三是切实抓好教育培训。各级领导干部要积极参加省委、省委组织部等部门组织的教育培训,认真学习、专心思考,确保参训效果。要把党的二十大精神列入党员教育培训和各类培训班的必学内容,面向全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,确保全体党员干部轮训一遍。党支部书记要带头深入学习、带头讲党课、作辅导报告,带动支部党员用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。四是深入开展研
9、讨交流。领导干部要充分发挥“头雁”作用,以身作则、以上率下,带头学习研讨、带头撰写学习体会和理论文章。各党支部要组织全体干部职工围绕学习贯彻党的二十大精神开展学习研讨,每名同志都要结合自己的思想认识,结合工作实际开展学习研讨和体会交流,不断把党的二十大精神的学习引向深入。各青年党员理论学习小组要组织开展党的二十大精神专题研讨会、网上交流会,用党的二十大精神激励青年党员在新时代展现新作为。五是深化主题党日活动。各党支部通过以学习贯彻二十大精神、学习党章(修正案)、重温入党誓词、开展学习交流等方式,在年底前组织开展一次“感悟党的二十大,我为岗位增光、为党徽添彩-承诺、亮诺、践诺”主题党日活动,促进
10、党员干部在深学细悟中彰显政治忠诚、在笃行实干中扛牢民政担当、在为民实践中体现爱民情怀,以更加昂扬的斗志、更加旺盛的干劲、更加务实的作风,展现民政干部良好精神风貌。(二)立足民政实际抓好落实。要注重学用结合,按照党的二十大作出的顶层设计和省委十四届二次全会部署要求,拿出针对性落实举措,把党的二十大战略部署转化为工作任务,落实到民政工作各领域、全过程。一是坚决扛起民政兜底保障的政治责任。党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”“巩固拓展脱贫攻坚成果”“健全社会保障体系”“扎实推进共同富裕”目标任务。作为民政部门,要扎实推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,健全分层分类的社会救助体系,加大低保扩围增效工作力
11、度,加强急难救助,健全完善工作机制,优化规范办理流程,切实兜住兜准兜好困难群众基本生活底线;发挥慈善事业在第三次分配中的作用,支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。二是切实筑牢经济社会和谐稳定发展根基。党的二十大报告站在“保障人民当家作主”“维护国家安全和社会稳定”的高度,对加强基层群众自治、提升社会治理效能提出了一系列新要求。作为民政部门,要健全基层党组织领导的基层群众自治机制,促进基层民主规范有序开展;健全城乡社区治理体系,增强社区便民、利民、安民功能;引导规范社会组织健康有序发展,发挥其服务企业行业、支持现代化建设等积极作用;完
12、善志愿服务制度和工作体系,助力提高全社会文明程度。三是不断满足人民对美好生活的新需求。党的二十大报告就“新型城镇化战略”“提高公共服务水平”“实施积极应对人口老龄化国家战略”“保障妇女儿童合法权益”“促进残疾人事业全面发展”等作出了具体安排部署。作为民政部门,要落实党中央对行政区划工作的集中统一领导,助力构建新发展格局,推动高质量发展;持续提升殡葬、婚姻登记等各项民政工作服务管理水平。统筹发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务;保障未成年人合法权益,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,全面提升服务保障水平。四是全面助力生态保护和高质量发展。党的二十大报告
13、强调:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。作为民政部门,要牢记“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,把深入推进高质量发展和坚持生态优先作为全省民政事业创新发展的根本遵循,在民政项目建设中全面落实生态环保各项要求,大力培育发展生态环保类社会组织,深入推进生态移民村(社区)治理,全力推行节地生态安葬和绿色文明殡葬,助力生态文明高地建设。五是积极推进新时代党的民族工作。党的二十大报告指出,“以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”“加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业”。
14、作为民政部门,要全面贯彻党的民族政策,充分发挥民政在铸牢中华民族共同体意识中的独特作用,持续推动地方治理体系和治理能力建设,支持民族地区民政服务设施建设,促进各民族交往交流交融,深化“五个认同”,把各族各类民政服务对象紧紧团结在党的周围,为推进民族团结进步示范省建设贡献力量。(三)坚定不移全面从严治党。要牢牢把握党的二十大关于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的部署要求,更加自觉落实全面从严治党政治责任,为推动民政事业高质量发展提供坚强保障。一要牢牢把握正确政治方向。牢牢把握民政机关政治属性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个
15、维护”,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央各项决策部署,把党的领导贯穿民政工作全过程,确保政令畅通、令行禁止。二要全面加强党的思想建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学,深化学习习近平总书记对民政工作和对青海提出的重要指示批示论述精神,切实把握精髓和实质、把握贯穿其中的立场观点方法,努力把学习成果转化为推动新时代民政事业高质量发展的实际成效。三要不断夯实基层党建基础。坚持大抓基层的鲜明导向,选优配强各级领导班子,准确认识和把握新时代机关党的工作的特点规律,更新理念、优化方法、创新举措,注重实践锻炼、专业训练,充分发挥基层党
16、组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,加强党建工作与民政业务工作深度融合。四要营造风清气正政治生态。坚持把纪律和规矩挺在前面,开展经常性纪律教育,严格执行党的各项规章制度,综合运用监督执纪“四种形态”,一体推进“三不腐”建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,推动纠治“四风”常态化长效化,坚持党性党风党纪一起抓,涵养新风正气。巩固拓展作风建设行动成果,着力在形成长效机制上下功夫、见成效。把“严”的主基调长期坚持下去,以正风肃纪高压态势层层传导压力,不断增强干部职工的思想自觉、政治自觉和行动自觉,为民政事业发展提供坚强的纪律保证。(四)更好统筹民政领域安全。要坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,一体谋划、一体落实、一体推进防疫情、保安全各项工作。一要严格落实疫情防控责任。毫不动摇坚持疫情防控的总策略总方针,责任上再压实,工作上再检视、举措上再精准,严格落实各方责任和防控措施,加强风险隐患排查整治、应急值守、物资保障、宣传引导和督导检查,尤其要特别关