年度工作总结及计划自治区北部湾办党组关于2023年工作总结和2023年工作安排的报告.docx

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1、【年度工作总结及计划】自治区北部湾办党组关于2023年工作总结和2023年工作安排的报告2023-01-11自治区党委：2023年，在自治区党委、政府的坚强领导下，自治区北部湾办党组深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，更好地统筹经济、防疫、发展和安全，紧盯建优建强总目标，以高质量共建西部陆海新通道为牵引，以北钦防一体化为主突破口，聚焦国际门户港扩量增能、向海产业冲击万亿和开放合作深化拓展，打造引领全区向海发展强优龙头取得突出成效。现将2023年工作情况及2023年计划报告如下。一、2023年工作亮点和成效（一）经济区发展呈现“由稳向优”态势。一是经济增速领跑全区

2、。预计2023年经济区GDP增长4%左右，高于全区0.6个百分点，六市主要经济指标在全区保持前列，经济区向海发展龙头带动作用进一步显现。二是规划引领不断强化。经济区“十四五”规划深入实施，印发加快建设北部湾国际滨海度假胜地三年行动计划（20232024年）北钦防一体化综合交通体系规划（20232035年）等一体化专项规划，修改完善经济区高质量发展规划并推动纳入壮美广西重要文件体系。三是工业经济增势强劲。预计2023年经济区规上工业增加值增长7.0%,增速预计高于全区，固定资产投资增长1.0%左右。四是对外贸易势头蓬勃。预计2023年经济区外贸进出口总额增长10.0%,高于全区3个百分点。五是项

3、目建设掀起热潮。经济区“双百双新”龙头企业项目总投资达到8934.3亿元，占全区715%,11个投资超百亿元的产业项目开工或投产，华友锂电、玖龙纸业、比亚迪等世界单体最大或最具备先进技术的产业项目部分投产，抢占高质量发展新的制高点。六是经济区一体化实现新突破。南宁至崇左高速铁路开通运营，南宁至崇左的时间由原来的2小时36分缩短至52分钟，推动崇左融入南北钦防一小时经济圈。（二）向海产业发展进入“万亿时代:今年经济区八大重点产业集群主营业务收入预计达万亿。一是主导产业不断增强。冶金精深加工产业全年营业收入预计突破3000亿元，粮油和食品加工、石油化工、林浆纸与木材加工、电子信息产业全年营业收入预

4、计超1000亿元，有力推动产业集群持续增长。二是新兴产业逐步壮大。新能源、光伏新材料、高端新材料等战略性新兴产业加快发展，预计新能源材料、高端玻璃及光伏新材料产业成为新的重点优势产业集群，经济区重点产业集群将达十个。三是重点园区持续发展。2023年预计新增自贸区钦州港片区1个千亿元产值园区，南宁高新区1个500亿元园区，其中千亿元产值园区总数预计达4个。（三）北部湾国际门户港建设迈上“新高度”。一是集装箱吞吐量增速领跑全国。全年完成集装箱吞吐量702.08万标箱，同比增长16.8%,总量预计排名全国沿海港口第八，增速连续三年居全国完成集装箱吞吐量前十港口首位，圆满实现700万标箱目标任务。二是

5、港口建设迈向国内先进水平。北部湾港全年预计完成投资约105亿元，继去年突破百亿后，将首次连续两年完成投资超100亿元。建成10个项目，全年新增设计吞吐能力3000万吨，为历史之最。智慧港口建设进入全国先进行列，建成运营我国首个海铁联运自动化集装箱码头、全国规模最大的数字化散货堆场。钦州30万吨级油码头实现30万吨级油轮常态化靠泊。三是集装箱航线实现“远”与“大”的新突破。今年新开行集装箱航线11条，其中外贸航线10条,航线总数达75条。首次开行北美西航线，实现了欧美远洋航线零的突破。北美东航线15万吨级“中远海运喜马拉雅”轮靠泊钦州港域，刷新北部湾港到港最大集装箱船舶记录；全国最大内贸集装箱船

6、“中谷南宁”轮在北部湾港实现首航。四是港口效率创出新记录。钦州自动化集装箱码头作业效率由17.3自然箱/小时提升至23.9自然箱/小时；集装箱船舶平均等泊时间由18小时大幅下降至58小时内；船舶直靠率从27.5%提升到46%,同比提升67%。五是港口地位和作用日益增强。全年预计完成货物吞吐量3.7亿吨，同比增长3.4%,全国沿海第9大港口地位进一步巩固，为我国沿海第一大外贸煤炭进口口岸，同时也是西南地区金属矿石（不含铁矿石）、1NG、钢铁、木材、非金属矿石、粮食最大外贸接卸口岸。（四）北钦防一体化实现“五个创先二一是项目建设“创超额:一体化109个重点项目（事项）预计全年完成投资6815亿元，

7、完成年度投资计划的128.0%,提前并超额完成年度投资目标。深入推进16个一体化关键领域建设，在13个领域印发创新工作方案，新增实施116项任务和342个具体项目。二是营商环境“创率先”。率先上线北钦防一体化“证照分离”业务办理专区，截至目前办件5.8万余件。率先推动北钦防三市共105个试点乡镇（街道）完成“一枚印章管审批（服务）”改革。率先在防城港发出首张“广西北钦防”企业营业执照。三是公共服务“创示范”。示范开展医疗检验结果互认，推动9家医疗机构电子病历实现全院信息共享。以北钦防三市为试点示范推动35项医保业务纳入跨城通办范围，现跨城通办业务已推广至全区。四是交通互联“创超前“。超前谋划推

8、进32个交通卡点堵点项目，推动广西滨海公路关键“卡点”工程龙门大桥和大风江大桥加快建设，分别完成总投资进度的60.32%和65.88%,为2023年底大风江大桥建成通车打下坚实基础。五是生态共保“好中创优”。突破跨区域合作和前期工作难关，推动我区首个跨市深海排放工程即龙港新区玉林龙潭产业园区至北海铁山港D1深海排放工程正式投入使用，为玉林、北海两市的重大产业项目投产排放提供有力保障。深入推进美丽海湾建设，开展海岸线清洁攻坚战行动，累计清运海洋和岸滩垃圾约1I亿吨。（五）海铁联运班列开行实现“千列超额”。一是海铁联运班列超额完成目标。海铁联运班列预计到发8800列，同比增长46%,提前超千列完成

9、全年7000列任务目标。钦州铁路集装箱中心站办理量突破40万标箱，跻身全国中心站前5o二是钦北防港口型国家物流枢纽功能显著提升。编制完成钦州一北海一防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划（20232024年），推动冷链物流、大宗商品交易服务功能发挥，2023年北部湾港冷链集装箱预计完成3.2万标箱，同比增长15.8%；保税原油交易完成约630万吨，实现进出口额340亿元，北部湾（广西）大宗商品交易平台挂牌交易。三是综合保税区引领作用进一步发挥。2023年广西综合保税区进出口总值预计1910亿元，同比增长10.6%o（六）开放合作平台建设呈现“多点突破”。第十二届泛北部湾经济合作暨202

10、3北部湾国际门户港合作论坛成功举办，成功举办“钦州港：泰国企业向中国出口的新通道”研讨会，组织东盟有关国家驻邕使领馆赴北部湾港考察，积极推介北部湾经济区。“两国双园”10周年系列活动顺利举行，燕窝、棕桐油、榴莲、汽车等特色跨境产业链培育初显成效。防城港国际医学开放试验区稳步建设，东兴、凭祥重点开发开放试验区口岸通关优化、跨境金融先行先试。中越跨境班列实现与中欧班列无缝衔接，全国首票越南榴莲经友谊关进入中国，中越跨境互联互通建设成效显著。（七）工业振兴扎实推进。积极参与全区工业振兴攻坚战，选派本办党组成员、副主任下沉防城港基层一线，协调解决企业问题，推动重大项目建设，促进工业指标增长。持续用心服

11、务企业，分级分类解决问题。2023年，共深入36家重点服务工业企业、44个重大工业项目、5个重点招商项目和1个重点工业园区共86个服务对象开展摸排调研，累计收集企业问题348个，召开问题专题协调会152场、联合会商3场，共解决问题309项，办结率为88.8%。多措并举抢生产，助力打造现代化临港工业城市。聚焦企业痛点、难点，协调解决企业货物运输车辆通行、港口压港等问题，为工业企业办理重点物资运输车辆通行证超355张，累计汇总15家工业企业459艘船舶信息，协调保障原料入企二极大减轻企业滞期费压力；率先在全区试点取消差别电价政策、阶段性降低用电价格、降低码头作业费等政策，做好企业电力要素保障；推荐

12、136家工业企业列入自治区“桂惠贷”名单,累计争取到各金融机构向工业企业发放贷款304笔，发放桂惠贷贷款总额达56.74亿元，做优融资服务。持续加强招商引资，推动防城港新签约重大产业项目71个，项目总投资1186.9亿元，其中制造业项目投资额IoI0.8亿元，占新签约项目投资额的85.17%,排名全区第一，为防城港市加快建设现代化临港工业城市注入强劲动力。(A)乡村振兴实现新发展。克服边境地区疫情影响,创新采取“线上+线下”入户措施，对板蒙村123户脱贫户(监测户)进行遍访，扎实做好“两不愁三保障”工作。开发33个乡村振兴公益性岗位，协调解决在村脱贫劳动力就业和稳定收入问题，帮助上百名村民办理

13、稳岗就业和交通补助、产业奖补资金、雨露计划补助、危房改造补助等近50万元，确保医保实现全覆盖。采取“合作社+公司”模式，指导成立村股份经济合作社全资子公司，打造板蒙红薯产销一体化基地，发展红薯产业一体化基地、农产品加工收购、陈皮柑苗嫁接等项目，带动村民增收15万元以上。用好结对帮扶资金，为板蒙村新增180盏太阳能路灯，整治建设4面光污水沟渠30m,硬化道路300m,打造生态宜居乡村。二、主要举措(-)坚持高位推动，建立统筹调度机制。自治区副主席秦如培坐镇指挥，围绕北钦防一体化、综合保税区、门户港建设等重点工作开展指挥调度，听取工作进展情况，全面部署工作，主持召开6次北钦防一体化指挥部会议、2次

14、综合保税区联席会议研究推动重大事项。办党组书记、常务副主任黄武海牵头抓总，把各项工作抓实抓细。一是建立北钦防一体化指挥部办公室月度推进会和专题协调会“双压实”机制，监测任务推进情况。二是建立门户港工作调度机制，每天对运行情况进行监测调度，实时高效解决航运企业提出的问题。三是完善综合保税区高水平开放高质量发展工作小组和联席会议制度，定期组织分析综合保税区发展情况，研究制定综合保税区提质进档方案，协调自治区有关部门合力推进综合保税区建设。(二)坚持咬定目标，从早从快从细部署，持续推动工作。一是从早谋划推动各项部署和政策支持到位。年初制定一个“破万”、三个“破7”的重点指标，在产业、港口、物流、综保

15、区建设方面提出具体目标。二是从快部署推动资金、工作方案下达。比以往提前两个月下达重大产业发展专项资金，解决重大产业项目建设、航线开通和物流运行的燃眉之急，指导北部湾产业投资基金管理有限公司完成5500万元港产城融合直投资金的投放，有效支撑自贸区钦州港片区方圆项目和北海铁山港和晟项目建设；及时印发实施北钦防一体化年度工作要点及新领域工作方案，第一时间细化落实部署要求，会同有关单位协同推进重点任务落实。三是从细抓好工作落实。落实“任务清单化、清单指标化、指标时序化”工作要求，建立重大项目（事项）问题清单制度，抓好我办牵头负责的十二项自治区领导联系重大项目（事项），实行“一个项目、一名领导、一个专班

16、、一个方案、一抓到底”工作机制，建立工作台账，协调推进项目落实落地。（三）坚持精准发力，主动作为，全力破解关键堵点问题。一是针对疫情多变影响，创新工作举措，开展线上线下交流深化合作，线下多次赴上海拜会中远海运、中谷物流企业领导，线上采取视频会议等形式，组织召开经济区季度工作视频会议，协调跟进重点工作；成立中远海运在广西工作专班，协调落实“三个V重点任务。先后组织工作组赴玉林、北海、钦州、南宁、崇左等重大项目现场实地调研并现场办公，全力破解堵点难点问题。二是聚焦港口运力、运能、港口运行效率等堵点，积极为企业调配集装箱空箱，协调航运公司开通多条航线，解决航运企业堵点问题。主动对接南宁海关协调沟通，现场解决中远海运提出的7个问题；会同广西海事局，加大工作力度，改进工作流程，出台系列优化服务举措，开展大风、大雾天气通航保障能力提升研究，提升服务水平；在确保入境船员与登轮作业人员“零接触”情况下，同步开展船员核酸检测和登轮装卸作业，确保口岸疫情防控和保畅通“两不误二三是聚焦项目建设融资难等堵点,加强