招标投标-前期物业管理招标文件示范文本31页1 精品.doc

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1、中国核工业第二二建设有限公司海南昌江核电工程项目经理部文件名称：施工组织总设计第五册45-1施工安全管理规划和目标文件类别：技术文件 存 盘 号：45-1编码协作单位编号内部编号1预备20XX版次状态编制/修改审核质保核查批准批准日期修改说明受控状态分发单位版权声明：此文件知识产权属中国核工业第二二建设有限公司所有，未经同意不得以任何形式使用。45-1 施工安全管理规划和目标目 录1 施工安全管理规划概述2 施工安全管理规划和目标2.1 施工安全、保卫、消防管理目标2.2 施工安全、环保、保卫、消防指标2.3 施工安全、保卫、消防管理领导组织机构2.4 施工安全管理监督检查机构2.5. 施工安

2、全管理实施机构2.6 施工安全管理、监督检查人员的配备2.7 管理措施各级人员岗位职责2.8 施工安全技术资料管理规划2.9 安全生产技术措施费和资金管理规划2.10 劳务工、分包商的安全管理规划2.11. 安全环保教育管理3 安全管理组织机构职能规划分配表4 项目部安全文明施工、环境保护组织机构图1 施工安全管理规划概述1.1 目的为贯彻“安全第一、预防为主”方针，依据国家安全生产、环境保护法律、法规、标准以及业主招标文件等规定，确保核工业第二二建设公司海南昌江核电工程项目经理部（以下简称项目部）承建的海南昌江核电工程土建施工工程施工“全过程，全面、全员”实施科学化、标准化、规范化的安全生产

3、、文明施工和环境保护管理，通过实施职业健康安全和环境管理体系，规范员工的作业行为，识别并消除、降低和控制施工中潜在的事故风险，杜绝重大伤亡事故、财产损失事故，减少或杜绝一般工伤事故/事件的发生，最大限度地消除、降低和控制施工对环境造成的危害，使施工现场始终保持“安全、文明、卫生、整洁、有序、优质、低耗”的良好形象。保障各项施工活动的顺利进行，特制定本安全管理规划。1.2 适用范围本安全管理规划适用于项目部以及所属各施工作业场所、生产临建区、办公区、加工制作车间、仓库，以及施工全过程，所有员工、供应商/分包商等。1.3 方针项目部在海南昌江核电工程土建施工中将严格遵守国家“安全第一，预防为主、综

4、合治理”的方针，同时遵循本公司“以人为本，遵章守纪，绿色生产，开拓创新”的职业健康安全和环境管理方针。1.4 承诺1.4.1 项目部将把安全生产、文明施工和环境保护工作纳入职业健康安全和环境体系的管理范畴，并将职业健康安全和环境管理放在与质量同等重要的地位，致力于使职业健康安全和环境管理成为项目部管理的基本要素。1.4.2 项目部领导层负责有效地贯彻职业健康安全和环境方针，并为实现方针、目标和指标提供足够的资源。1.4.3 项目部各层管理者在他们的责任范围内对各种作业行为的安全性和环境保护负责，所有员工在工作过程中都有确保自己和他人的人身安全以及对环境保护、防治污染的责任。1.4.4 在施工生

5、产各环节中系统地控制危险源和环境因素,预防事故、污染及职业病。1.4.5 为员工提供培训和再教育机会，提高员工安全健康和环境保护意识，掌握必要的职业健康安全和环境知识的技能。1.4.6 定期审核、评估职业健康安全和环境管理体系和方案，并持续改进。1.4.7 满足业主及相关方对职业健康安全和环境管理的合理要求。1.4.8 遵守国家、行政、部门、地方颁布的关于职业健康安全和环境管理有关的法律、法规和规章。1.5 适用的相关法律、法规及其他要求在海南昌江核电工程施工中，项目部将严格遵守国家、地方、业主和上级主管部门的相关安全生产、文明施工、环境保护法律、法规、规范、标准、程序、文件等，其包括以下内容

6、（但不限于）：1.5.1安全生产法1.5.2建筑法1.5.3劳动法1.5.4消防法1.5.5职业病防治法1.5.6道路交通安全法1.5.7建设工程安全生产管理条例1.5.8安全生产许可证条例1.5.9女职工劳动保护规定1.5.10特种设备安全监察条例1.5.11危险化学品安全管理条例1.5.12工伤保险条件1.5.12企业职业伤亡事故报告和处理规定1.5.13电力建设安全工作规程：第一部分 火力发电厂DLS009.1-20XX1.5.14建筑设计防火规范GBNJ16-87-20011.5.16爆破安全规程GB6722-20XX1.5.17建筑工程施工现场管理规定1.5.18建筑安全生产监督管理

7、规定1.5.19建筑安全卫生条约1.5.20特种作业人员安全技术考核管理规则 GB5306-851.5.21建设工程施工现场用电安全规则 GB502021.5.22施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-881.5.23建筑安装工人安全技术操作规程1.5.24建筑施工安全检查标准 JGJ59-991.5.25建筑施工机械使用安全技术规范JGJ34-881.5.26建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-911.5.27起重机械安全规程GB5144-941.5.28建筑安全生产监督管理规定1.5.29建设工程施工现场管理规定1.5.30施工升降机安全规则GB10055-961.5.31建筑施工

8、场界噪声限值GB12523-901.5.32建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ130-20011.5.33工作场所职业病危险警示标准GB2158-20XX1.5.34安全标志GB28941.5.35安全色GB28931.5.36直缝电焊钢管GB/T137931.5.37钢管脚手扣件GB158311.5.38组合钢模板技术规范GBJ214-19891.5.39劳动防护品选用规则GB11651-19891.5.40劳动防护用品配备标准（国经贸安全2000-89）1.5.41重大危险源辩识GB18218-20001.5.42施工企业安全生产评价标准1.5.43生产过程中危险和有害因素分类与代

9、码GB/T13861-19921.5.44企业职工伤亡事故分类GB6441-861.5.45中华人民共和国民用爆炸物品管理条例1.5.46建筑安装工程安全技术规程1.5.47液压滑动模板施工安全技术规程JGJ65-19891.5.48安全电压GB3805-831.5.49漏电保护器安全和运行GB1395-19921.5.50建筑基坑支护技术规程JGJ120-19991.5.51高处作业分级GB/T3608-931.5.52建筑施工高处作业安全技术规范GB5144-941.5.53手持电动工具管理、使用、检查和维修安全技术标准GB3787-931.5.54起重机安全规程GB6067-851.5.

10、55起重吊运指挥信号GB5082-851.5.56塔式起重机安全规程GB/T100-991.5.57起重机超载保护装置安全技术规范GB12602-901.5.58安全帽GB2811-891.5.59安全网GB5725-971.5.60安全带GB6095-851.5.61密目式安全网GB16909-971.5.62中华人民共和国环境保护法1.5.63中华人民共和国环境标准管理办法1.5.64中华人民共和国大气污染防治法1.5.65中华人民共和国水污染防治法1.5.66国务院关于环境保护若干问题的规定1.5.67固体废弃物污染防治法1.5.68污水综合排放标准GB8978-19961.5.69环境

11、空气标准GB3095-19961.5.70环境保护行政处罚办法；1.5.71排放污染申报登记规定1.5.72工业企业厂界噪声标准GB12348-19901.5.73企业事业单位内部治安保卫条例1.5.74业主有关环境管理程序和规定1.5.75中国核工业第二二建设公司安全和环境管理体系手册、程序文件及作业指导书注：相关的法律、法规和其他要求清单将在开工前编制2 施工安全管理规划和目标 根据中国核工业第二二建设有限公司职业健康安全和环境方针、目标和指标，结合对海南昌江核电工程土建施工工程施工中潜在的风险和环境危害进行预先分析后，项目部特制定如下施工安全和环境保护管理目标和指标，在工程开工后与各施工

12、队、部门签订安全、文明施工、保卫、消防责任考核目标，并将各项目标和指标分解到各相关职能部门和各施工队，各施工队再分解到施工作业班组或岗位实施。2.1 施工安全、保卫、消防管理目标2.1.1 不发生人身死亡及以上的责任事故；2.1.2 不发生重大交通安全责任事故（造成1人及以上死亡的交通事故）；2.1.3 不发生火灾事故（造成直接经济损失1万元及以上的火灾）；2.1.4 不发生集体食物中毒事件（同时5人以上的食物中毒）；2.1.5 不发生职业病和职业中毒事故/事件；2.1.6 不发生对施工区域附近核电站的正常生产造成重大影响的事件（如造成重大设备损坏、人身伤害、停机、停堆事件）；2.1.7 不发

13、生治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币）；2.1.8 不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一次10万元人民币）。2.2 施工安全、环保、保卫、消防指标2.2.1 事故为0；2.2.2 年度重大火灾爆炸事故为0；2.2.3 年度重伤事故发生频率0.6；2.2.4 年度轻伤事故发生频率12；2.2.5 未遂事故发生频率10%；2.2.6 盗窃事件发生率为1万元的盗窃发生率为0；2.2.7 隐患事件发生率10%，整改率100%；2.2.8 违章和违纪事件发生率5%；2.2.9 职业病年发生率1.0；2.2.10 不符合项纠正和预防措施实施率达100

14、%；2.2.11 杜绝重大设备、交通事故；2.3 施工安全、保卫、消防管理领导组织机构为确保项目部施工安全管理各项工作的顺利进行，使项目部施工安全、防火保卫等各项工作有人负责，项目部成立安全、环保、保卫、消防管理委员会，负责对项目部的施工安全和保卫、防火管理工作进行统一领导，管理委员会组成情况如下：主 任：项目经理副主任：行政经理、生产经理成 员：各职能部门和各施工队负责人、党支部书记、工会支会主席、员工代表等。2.4 施工安全管理监督检查机构2.4.1 施工安全管理办公室2.4.1.1 安全环保管理委员会下设安全环保管理办公室，办公室设在安保部，由安保部主任兼任办公室主任，在行政经理的直接领导下，具体负责项目部的日常施工安全和防火保卫的管理工作。2.4.1.2 安全环保管理办公室下设安全环保组，具体负责项目部日常的施工安全管理工作。2.4.1.3 安全环保组同时负责协调、指导、监督、检查各施工队的施工安全等管理工作。2.4.1.4 体系审核小组