新时代国有企业加强改进党建工作的思考资料汇编.docx

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1、新时代国有企业加强改进党建工作的思考学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，尤其面对新发展阶段的经济发展形势和艰巨繁重的改革发展任务，国有企业作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，更应充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作座谈会精神，巩固扩大党史学习教育成果，把党的政治建设摆在首位，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，始终成为党和国家事业发展的重要依靠力量，为推进经济社会高质量发展贡献国有企业力量。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，新时代加强改进党建做强做优做大国有企业成为当下重

2、要课题。国有企业党建工作取得卓越成效新时代十年来，广大国有企业旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，有力推动了党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势，企业综合实力显著提升，在经济社会发展大局中的战略支撑作用进一步凸显。（一）政治站位不断提高国有企业把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把学习贯彻习近平总书记全国国有企业党建会重要论述精神作为党委（党组）会议“第一议题”，把学习习近平总书记重要讲话作为国有企业领导人员任职上岗“第一课”，专题编印学习习近平总书记关于

3、国有企业改革发展和党建重要论述“两个摘编”“一个读本”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实。国有企业牢记“业为谁兴、言为谁立、功为谁建，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，毫不犹豫加强政治建设，勇担国有企业使命担当，不断增强“国有企业不仅要，而且一定要办好”的政治责任感，努力把国有企业建设成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。（二）机制建设更加完善国有企业认真落实“两个一以贯之“，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，探索公司治理的“中国方案”，加快构建中国特色现代企业制度。各国有企业贯彻落实中央精神，注重建章立制，明确党组织在公司决策、执行、监督各环节的权责和

4、工作方式。中央企业实现“党建进章程”全覆盖，明确党建工作总体要求，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务等纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，明确和落实党组织在公司治理结构中的法定地位，为企业高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。如今，国有企业重大经营管理事项决策前由党组织前置研究讨论已成为刚性约束，党组织意图得以体现，决策规范化、科学化不断提升，党的领导更加坚强有力、更加有章可循，高质量党建推动企业高质量发展，呈现出向上向好、欣欣向荣的发展态势。（三）融合成效持续增强国有企业大力推进“人的融合”，推动符合条件的党组织班子成员通过法定程序进入董事会、经理层，董事会、经理层成员中符合条件的

5、党员依照有关规定和程序进入党组织班子，“双向进入、交叉任职”比例不断提升。中央企业已全部实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，专职副书记应配尽配并进入董事会，党组织、董事会、经理层成员相互交叉任职，从领导体制上有效确保党的领导作用与决策层、执行层、监督层的深度融合；全部中央企业集团公司、绝大多数中央企业重要子企业均制定了“前置研究讨论重大经营管理事项清单”，以“四个是否”作为研究讨论判断标准，党组织与董事会之间的权责边界更加清晰、决策程序更加规范。国有企业党建工作与生产经营深度融合，以党的政治优势、组织优势和思想优势推动自身生产经营工作，提高企业效益和增强企业竞争力；运用党建工作和企业管理规

6、律，构建起有利于深度融合的治理体系和工作机制，逐步显化党建工作引领、促进、保障作用，使深度融合看得见、有力度、出成果。国有企业党建工作面临新挑战党建工作是国有企业独特的政治资源，党建工作对国有企业实现高质量发展至关重要，国有企业党组织坚持服务大局的原则，不断加强党建工作，有力促进了国有企业改革发展稳定的各项工作。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，国有企业党建工作仍面临诸多挑战。（一）党建考核形式与内容匹配度不够一是考核上重形式，轻实效。国有企业党建考核往往偏重于形式化的考核而忽略了实质性的考核，考核大都围绕资料台账来展开，只要台账齐全、工作中无大问题一般都能够

7、顺利通过考核评价，考核实践不重视实效因素，使考核工作相对流于形式。二是考核标准不合理。部分国有企业党建考核标准原则性较强、可操作性较差、执行力偏弱，党建考核结果评价条款偏向宏观，导致难以进行量化考核并据此进行相应奖惩，也导致考评意见过于原则造成二级单位难以依据评价结果改进相应工作。三是考核评价不客观。党建工作的考核目的就是激励先进、鞭策后进，然而在现实的党建工作考核评价中，由于一些党建考核流于形式，加之评价方法不合理，如以日常考核代替年度考核、以年度考核代替综合评价，方法上不能保证评价的客观、公正，考核结果不具客观性。（二）党建工作与企业文化建设相融共促效率较低一是思想上重业务,轻党建。很多国

8、有企业将其工作重心更偏向于业务发展、技术进步,对党建工作与企业文化建设的融合有所忽视,党建工作开展力度不足、范围有限，从而影响党建与企业文化建设的共促与发展。二是对企业文化的建设与宣传不够重视。部分国有企业不注重企业文化的建设与宣传，大大降低了员工参与党建与企业文化相融共促这一工作内容的积极性和主动性，导致部分员工对党建工作与企业文化建设思想认识不够全面，相关工作配合度较低，从而影响了党建工作与企业文化相融共促的质量与效率。三是融合机制不足。部分国有企业管理层人员共建融合意识不足，内部缺乏完善的共建融合制度，从事该项工作的相关人员专业水平不足，在实际工作中自身的理论知识基础和实践经验不足，党建

9、工作与企业文化建设工作没有形成和谐统一的发展。（三）党建工作与生产经营“两张皮”现象依然存在一是队伍建设不到位。随着国有企业逐步贯彻从严治党总体要求，党建工作愈发走深走实，对专业性要求愈来愈高。基层党组织需要承接的党建任务较重，部分党务工作者身兼多职，导致没有足够的时间精力做深做实党建工作；部分党务工作者对企业生产经营中心工作缺乏足够了解，对党建与生产经营如何实现双融双促缺乏足够的研究和探索。二是对党建工作认识不到位。各级生产经营单位，都要承担较重的生产经营指标压力，将主要精力放在抓生产经营上，对党建工作有应付现象，开展党建工作时往往满足于痕迹式、台账类的“打卡”，至于为什么做、怎么做才能取得

10、实效，思考较少，没有以实效为导向。国有企业提升党建工作的意见建议（一）加强政治建设一是深刻领会国有企业党建工作内涵。国有企业应始终坚持党对国有企业的领导不动摇，切实认清党的二十大的重大现实意义和深远历史意义；认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，把党的二十大精神作为理论学习中心组学习的核心内容，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；认真学习贯彻落实全国国有企业党建建设工作会精神，不断提高政治站位，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要深刻意识到，国有企业党建工作的最终目标是促进企业高质量发展。二是充分发挥国有企业党组织的领导作用。要把党的领导融入国有企业治理

11、的各个环节，把党建工作和生产经营相融合、与企业文化相融合、与人力资源工作相融合，使党组织在公司法人治理结构中的法定地位得以明确和落实，集中配置党的资源、党的力量，用党组织的力量解决自身发展的重难点问题，围绕中心开展好党建工作。三是持续强化员工队伍思想政治意识。国有企业开展党建工作过程中应注意以思想政治要求为基础,加大对党建思想政治工作的投入,做好工作规划与部署,加强国有企业员工的思想政治教育；创新思想政治工作方式，提高相关人员的思想道德素养，不断完善思想政治教育内容，将党建思想充分融入国有企业员工管理工作。（二）夯实组织基础一是多举并措，强化基层组织建设。基层党组织要按照组织程序调整支部设置并

12、及时进行支委改选，选优配强基层党支部班子，选好“领头雁”，以组织优化促进行动力；要做实、做特党小组，持续强化党建融入中心导向，带动广大党员聚焦改革发展难点、痛点、疑点，打造融入中心、促进发展的特色党建，不断健全党小组工作机制，激活基层党建工作“末梢神经二二是加强队伍建设，发挥党支部堡垒作用。积极响应二十大报告要求，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成；对党委书记、党委委员、支部书记、支部委员、党员，分类分级的开展针对性培训，切实提高党建工作者的履职能力，提升党员的党性修养；通过党员联学、资源联享、品牌联创、服务联动等形式，持续推动各基层党组织深化

13、党建工作，拓展党建载体、服务社区治理、加强战略沟通、推动可持续发展。三是完善考核机制，推动基层党建工作提质增效。国有企业应合理完善评价内容、改进评价方法、健全考核标准、强化结果应用。可考虑将党建标准化推进情况、特色党建品牌创建工作情况作为考核的重点内容，采用定性和定量评价相结合的考核方法，合理分配年末考核与平时考核、阶段考核的比重；在加强专项考核、年度考评的基础上，注重明察暗访、随机抽查和实地调查，确保考核结果真实可信。（三）提升党建业务融合质量一是发挥生力军、主力军作用，积极发力新基建。国有企业应该积极推进新基建，借力、发力新基建，善于拔得头筹、发挥领头羊作用，以技术创新引领产业延伸、转型、

14、升级，不断优化产业结构、提升产业价值，推动企业实现高质量快速发展。二是聚焦重点工程,大力推进科技创新。习近平总书记在二十大报告中强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。科技创新是企业发展的源动力，国有企业要不断激发创新活力，尊重科研人员的主体地位和首创精神，为科研团队搭建竞技、交流平台；完善激励政策，鼓励科研人员多发文章、多申报项目成果和专利，强化科研成果的总结、提升、固化，实现从科学到技术的转化创新，将基础原理转化为生产技术专利，将转化成果变成大规模生产能力并推向市场。三是强化政治优势，内嵌压实党建责任。落实“领导一切”，要在“融入”上下功夫，把国有企业党建内嵌到业务

15、经营之中，确保党的意图贯穿改革发展和生产经营全过程,与时俱进发挥好政治优势。通过党建工作统领和推动生产经营,并用生产经营工作来检验党建工作成效，以高质量党建推动企业高质量发展。（四）同步推进党建与企业文化建设一是重视党建与企业文化建设工作。国有企业党建能够有效夯实政治基础，引领健康稳定发展；而企业文化能够对员工行为进行规范和约束，在内部构建稳定向上的发展环境。党建与企业文化建设的同步推进可以帮助国有企业紧跟党和国家大政方针，为国有企业的健康稳定发展提供重要保障，因此应在国有企业内部强化员工对党建工作与企业文化建设共促的认识和了解，并深刻明确党建工作与企业文化建设的关键作用。二是完善企业文化建设

16、制度。加大对党建与企业文化建设相关的资金投入，加强对党建与企业文化建设的培训教育力度，切实做好各项培训工作，切实提高党建工作质量与企业文化建设水平；充分利用信息化技术，如通过微信公众号、微博以及网站等形式，将国有企业党建以企业文化建设相关内容进行更新和传播，帮助企业员工及时了解相关资讯和政策。三是调动利益相关方参与。加强各党支部与公司服务对象、合作伙伴、社会管理、公益相关等单位党组织开展共建共创活动，共同提升党建与企业文化工作水平和价值；提高员工对各项工作的配合度，并投身于国有企业党建与企业文化建设工作中，在最大程度上提高国有企业的凝聚力，实现国有企业的可持续发展。新时代国有企业基层党组织要不断改进党建工作方法，切实提高国有企业政治站位，充分发挥党组织保方向、管大局、保落实的作用，充分发挥党员的先锋模范作用。把党建工作和生产经营相融合、与企业文化相融合，正确认识党的建设和业务工作是一个统一的有机整体，强化党建与业务融合的意识，