哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.doc

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1、哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(部分) 哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司二二一年十二月八日哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司法人代表：张景宏编写单位：中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队报告编写：蒋勇飞 张进德 李嘉欣编写时间：二二一年十二月八日 目 录前言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据2四、方案适用年限4五、编制工作概况5第一章 矿山基本情况7一、矿山简介7二、矿区范围及拐点坐标9三、矿山开发利用方案概述9四、矿山开采历史及现状11第二章 矿山基础信息12一、

2、矿区自然地理12二、矿区地质环境背景15三、矿区社会经济概况18四、矿区土地利用现状19五、矿山及周边其他人类重大工程活动19六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析19第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估20一、矿山地质环境与土地资源调查概述20二、矿山地质环境影响评估20三、 矿山土地损毁预测与评估28四、 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围32第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析34一、矿山地质环境治理可行性分析34二、矿区土地复垦可行性分析35第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程42一、矿山地质环境保护与土地复垦预防42二、矿山地质灾害治理44三、矿区土地复垦45四

3、、含水层破坏修复47五、水土环境污染修复48六、矿山地质环境监测48七、矿区土地复垦监测和管护49第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署52一、总体工作部署52二、阶段实施计划52三、近期年度工作安排54第七章 经费估算与进度安排57一、经费估算依据57二、矿山地质环境治理工程经费估算61三、土地复垦工程经费估算64四、总费用汇总与年度安排75第八章 保障措施与效益分析76一、 组织保障76二 、技术保障76三、资金保障76四、 监管保障76五、效益分析77六、公众参与77第九章 结论与建议79一、结论79二、建议80附 图 目 录顺序号图号图 名比例尺11哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿

4、山地质环境问题现状图1100022哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿区土地利用现状图1100033哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿山地质环境问题预测图1100044哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿区土地损毁预测图1100055哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿区土地复垦规划图1100066哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司矿山地质环境治理工程部署图1100020附 件 目 录顺序号附 件 名 称1方案编制委托书2采矿许可证复印件34土地复垦承诺书关于黑龙江省哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿2020年矿产资源储量年度报告评审意见书5矿产资源开发利用方案评审认定书67编制单位承诺书缴费凭证前言一

5、、任务的由来哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司2014年取得采矿许可证，现为正在筹建矿山。原编制的黑龙江省方正县广富山硅石矿矿山地质环境保护与与恢复治理方案、黑龙江省方正县广富山硅石矿土地复垦方案报告表已经接近超过服务年限，根据国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令2009年第44号）、中华人民共和国土地管理法、土地复垦条例（国务院第592号令）和黑龙江省国土资源厅下发的关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关问题的通知、国土资源部下发的国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关

6、工作的通知（国土资规201621号）的要求，矿山需重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。为此，哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司委托中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队编制哈尔滨市方正县晶宝硅业有限公司广富山硅石矿。中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队于2021年12月20日完成了该方案的编制工作。二、编制目的矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编制按照“谁生产、谁保护”“谁损毁、谁复垦”的原则，将生产建设单位的地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境恢复治理保证金和土地复垦费征收等提供依据。编制哈尔滨市方正县晶宝硅业

7、有限公司广富山硅石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案有利于明确采矿权所有人在矿山开发过程中对矿山地质环境保护及对损毁土地承担的复垦义务。根据国务院土地复垦规定国家发改委等7部委下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）和土地复垦条例以及根据矿产资源开采登记管理办法（国务院第241号令）、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）、黑龙江省地质环境管理条例、矿山地质环境恢复保证金管理暂行办法（黑财建200785号）文件要求，并按照“统一规划、源头控制、防复结合”，采取适当的预防控制措施，尽量减少对土地资源不必要的损毁，做到矿山地质环境保护与土地复垦与生产建设统一

8、规划。把矿山地质环境保护与土地复垦指标纳入到生产建设中去，采取必要的矿山环境保护措施减少矿山在生产过程中对环境的破坏，采取必要的土地预复垦措施加强对土地的保护，体现权利和义务的统一。矿山环境保护及土地复垦规划设计方案从生态环境保护和有利于保护土地的角度，根据当地的土地利用状况、生产建设占地情况和自然环境条件，对矿区的矿山环境保护及土地复垦进行规划设计，并提出相应的矿山环境保护及复垦工程措施与实施方案，同时也为相关部门提供管理的依据。三、编制依据（一） 法律、法规1、中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日修订）2、中华人民共和国土地管理法（2019.08.26修订）3、地质灾害防治条例(

9、国务院令第394号)（2003年11月24日）4、土地复垦条例(国务院令592号)（2011年3月5日）5、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年7月29日修正版）6、中华人民共和国矿山安全法（2009年8月27日修订）7、中华人民共和国水土保持法（2020年1月1日）8、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）9、中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订）10、中华人民共和国农业法（2012年12月28日修订）11、矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44号) （2009年2月2日）12、黑龙江省地质环境保护条例（2009年10月1日）13、国土资源部办公厅关于

10、做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）（2017年01月03日）14、财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638号）（2017年11月6日）15、黑龙江省财政厅 黑龙江省自然资源厅 黑龙江省生态环境厅关于印发黑龙江省矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知（黑财规审20197号）（2019.8.12）（二）技术规范1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 02232011)2、土地复垦方案编制规程(DZ/T 10312011)3、矿区水文地质工程地质勘探规范(GB127

11、19-1991) 4、建筑边坡工程技术规范(GB50330-2002) 5、区域地质图图例(GB958-2015) 6、综合工程地质图图例及色标(GB/T12328-1990) 7、综合水文地质图图例及色标(GB/T14538-1993) 8、地下水质量标准(GB/T14848-1993) 9、岩土工程勘察规范(GB50021-2001) 10、1:50000地质图地理底图编绘规范(DZ/T0157-1995)11、地质图用色标准及用色原则（1:50000）DZ/T0179-1997)12、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T0221-2006 ) 13、地下水动态监测规程(DZ/T 0133

12、-1994)14、地下水监测规范(SL/T183-2005)15、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2000)16、土地开发整理项目预算定额标准17、土地利用现状分类（GB/T21010-2007）18、第二次全国土地调查技术规程(TD/T1014-2007)19、造林作业设计规程(LY/T1607-2003)20、耕地质量验收技术规范(NY/T1120-2006)21、土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013)22、地质灾害危险性评估规范（DZ/T02862015）（三）其它1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中华人民共和国国土资源部2016年12月2、黑龙江省国土资源厅关于落实矿山地质环境恢复保证金管理暂行办法的实施意见黑国土资发20081号3、黑龙江省方正县广富山硅石矿资源储量核实报告（下称核实报告），黑龙江省恒瑞地质勘查技术有限责任公司，2013年3月4、黑龙江省方正县广富山硅石矿矿产资源开发利用方案，中国钢研科技集团吉林工程技术有限公司，2013年11月5、黑龙江省方正县广富山硅石矿矿山地质环境保护与与恢复治理方案，黑龙江祥泰工程勘察设计有限公司，2013年6月6、黑龙江省方正县广富山硅石矿土地复垦方案报告表，哈尔滨市国土资源勘测规划院，201