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1、淮南市城镇再生水利用规划(修编)安徽淮河水资源科技有限公司二C)一九年十二月淮南市城镇再生水利用规划(修编稿)规划编制人员名单审核:陈竹青审定:刘小虎校核:樊孔明曹先树曹先树郑紫薇项目负责:王向东报告编写:王向东参加人员:张瑞李伟隋子昱淮南市城镇再生水利用规划(修编)专家评审意见2019年11月24日,淮南市水利局在淮南组织召开淮南市城镇再生水利用规划(修编)(以下简称“规划”)审查会,参加会议有淮河水利委员会、安徽省水利学会、安徽省水利勘测设计研究院、淮南市城乡建设局等单位的专家和代表,会议邀请有关专家组成专家组(名单附后),会议听取了规划编制单位安徽淮河水资源科技有限公司的汇报,经讨论,形
2、成专家评审意见如下。一、淮南市位于安徽省中北部,地处淮河之滨,是全国重要能源生产基地,安徽省中北部重要的中心城市。近年来随着合肥经济圈、中原经济区规划和皖北协同发展等一系列战略的实施,淮南市社会经济发展、城镇化和工业现代化进程加快,水资源供需矛盾凸显,水环境保护面临较大压力。为缓解水资源供需矛盾,改善河湖水环境,开源节水减排,推进城市再生水利用,编制并实施淮南市城镇再生水利用规划是必要的,也是迫切的。二、现状水平年为2018年,规划水平年为2030年。规划范围为淮南市中心城区和潘集区、寿县县城、凤台县县城中心城区。规划水平年和规划范围合适。三、规划在调查淮南市供水、排水、再生水回用现状和污水处
3、理厂数量、分布、规模、处理工艺及出水水质等基础上,预测分析了城镇再生水利用条件。调查评价技术路线正确,成果基本合理。四、再生水利用方案(一)规划提出了城镇再生水利用目标,预测城市再生水可利用量和需求潜力。目标合适,可利用量和需求潜力预测成果基本合理。(二)规划给出的分类用户再生水利用标准合适。()规划给出了城镇再生水配置方案,分区分用户配置方案基本可行。五、再生水利用工程布局(一)规划给出了再生水厂、输配水等工程布局,工程总体布局基本合理。(二)城市杂用输配水工程主要有加压泵站、输水管网等;工业企业再生水利用工程主要有加压泵站、输水管网;河湖生态补水工程主要是输水管网。1总则11.1 规划目的
4、11.2 规划依据11.2.2 相关文件21.2.3 技术规范和技术标准21.2.4 有关规划与资料31.3 规划范围41.3.2再生水利用范围41.4 规划年限41.5 指导思想和原则51.5.2 指导思想51.5.3 基本原则51.6 规划内容与目标61.6.2 规划内容61.6.3 规划目标72再生水利用调查与节水评价82.1 区域水资源状况分析82.1.1 自然概况82.1.2 水资源概况92.1.4 供用水情况102.2 区域供排水情况122.2.1 给水现状及规划情况122.2.2 排水现状及规划情况142.3 再生水利用与节水评价162.3.1 再生水利用水平与节水潜力分析162
5、.3.2 节水目标与指标评价192.3.3 必要性与可行性评价203再生水利用潜力分析273.1 再生水利用潜力调查273.1.1 不同行业的利用潜力调查273.1.2 不同区域的利用潜力调查303.2 再生水用户需水量323.2.1 工业用再生水需水量323.2.2 城市杂用水再生水需水量343.2.3 生态补水用再生水量预测373.2.4 各区域再生水需水量384再生水可利用量预测394.1 污水处理厂实际运行情况394.2 再生水可利用量预测395再生水利用配置415.1 再生水供需平衡分析415.2 再生水利用配置方案425.2.1 再生水利用配置原则425.2.2 再生水利用配置方案
6、436再生水利用工程布局456.1 再生水利用工程总体布局456.1.1 再生水利用模式456.1.2 再生水利用分区456.1.3 分期建设规划466.1.4 工程布局476.2 再生水厂工程规划506.2.1 再生水水源506.2.2 再生水厂厂址506.2.3 设计进水水质506.2.4 设计出水水质506.2.5 再生水厂工艺选择566.3 输配水工程576.3.1 规划原则576.3.2 管网布置方案5733587投资估算及实施效果分析597.1 投资估算597.2 实施效果分析59721总体评价5972.2JVFI607.2.3 环境效益评估607.2.4 社会效益评估617.2.
7、5 经济效益评估618再生水利用实施建议628.1 尽快落实再生水推广使用628.1.1 制定有效的政策法规62前S淮南市位于安徽省中北部,淮河之滨,是全国重要的能源生产基地,中原经济区重要的煤电化和矿山机械制造基地,是安徽省北部重要的中心城市,是合肥经济圈的重要节点。近年来,随着中原经济区规划和皖北协同发展等一系列战略的实施,淮南市社会经济发展迅速,城镇化和新型工业化进程加快,水资源供需矛盾凸显。淮南市火电、化工行业用水占比较大,再生水回用基础条件好,优势明显。但现状年淮南市再生水利用量不足,利用率达不到考核指标,现状水资源配置不合理。编制城镇再生水利用规划,将再生水纳入水资源统一配置,有利
8、于推进节约用水、减少污水排放、削减污染负荷,提高水的利用效率。淮南市于2017年初启动淮南市城镇再生水利用规划(以下简称规划)的招标编制工作。我单位中标项目后,随即开展规划编制,在多次现场调查、资料收集及征求意见的基础上,完成规划编制工作,于2017年4月通过了淮南市水利局组织的技术审查,并按专家意见进行了修改完善。由于距离前期规划编制已有两年,区域用水条件和取排水状况已发生改变。同时,随着国家节水行动方案的出台,坚持节水优先方针,强化水资源承载能力刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控,迫切需要淮南市加强再生水利用,把节水作为解决水资源短缺问题的重要举措。为进一步推进淮南节水型社会建设,落实
9、再生水回用,保障社会经济的可持续发展,改善水生态环境,现对淮南市城镇再生水利用规划进行修编,以此来指导下一步的污水再生利用建设工作。水再生利用与处理设施的布局宜采用集中与分散相结合,集中回用为主,分散回用为辅,兼顾规模效益。规划再生水利用时,应尽可能少建再生水管网,全局规划与就近辐射利用相结合,采取对就近企业优先供给的策略,力求经济合理。(4)安全性原则城市污水再生利用应以保障人类健康安全为前提,严格执行国家有关法律法规和技术标准规范,水质必须满足回用水质标准要求。对污水再生利用系统要进行正确的管理维护及水质监测,防止误饮、误接、误用,确保污水再生利用的安全。城市污水利用需因地制宜、因水制宜、
10、因用制宜,以求获得最大的经济、社会和环境效益。(5)与其它相关规划相协调淮南市城镇再生水利用规划在城市总体规划的指导下,作好与城市供水专项规划、城市排水专项规划、水体沟通规划、城市绿地系统规划、中心城区市容环境卫生专项规划等的衔接。1.6规划内容与目标1.6.1 规划内容(1)调查淮南市供水、排水、再生水利用现状情况,分析供排水存在的主要问题,提出再生水利用规划的必要性。(2)调查淮南市现状污水处理厂的数量、位置、规模、处理工艺、排水量,出水水质等情况,了解污水处理厂规划建设情况。(3)调查各用水对象的位置、用水量及对水质的要求,分析再生水用于工业、景观、杂用、绿化等对象的可行性,并确定再生水
11、需水量。(4)明确再生水利用的水质标准,保证再生水水质要求。(5)分析现状污水处理厂出水水质,推荐规划再生水处理设施处理工艺方案,再生水处理设施选址。(6)进行再生水管网布置。(7)工程投资估算。(8)对再生水利用提出实施建议。1.6.2 规划目标淮南市城镇再生水利用规划的总体目标是充分利用城市污水再生资源、削减水污染负荷、节约用水、促进水的循环利用、提高水的利用效率,做到城市景观环境用水、工业间接冷却水、道路冲洗和绿化浇洒等市政用水、建筑用水等优先利用再生水;部分杂用水鼓励利用再生水;远期具有一定规模的新建住宅小区或公共建筑,提倡小区采用再生水系统及合理使用建筑再生水,建立可持续发展的水资源
12、利用方式。规划的直接目标是提高城市污水再生利用率,缓解水资源紧缺的局面;最终目标是建立安全可靠的水资源供给系统,实现水资源的可持续利用O根据国家节水行动方案及安徽省、淮南市相关文件,结合淮南市水利局、城乡建设局等相关单位意见和淮南市用水结构特点,确定淮南市近期2023年再生水利用率不小于22%、远期2030年再生水利用率不小于30%。2再生水利用调查与节水评价2.1 区域水资源状况分析2.1.1 自然概况(1)地理概况淮南市位于安徽省中北部,淮河中游、跨淮河两岸。地处东经116。2117。12、北纬31。5433。00一东邻滁州市凤阳县、定远县,西接六安市霍邱县,南与合肥市长丰县接壤,北与阜阳
13、市颍上县、亳州市利辛县、蒙城县、蚌埠市怀远县相毗邻。淮南市现辖6区2县,总面积5582.4km20(2)地形地貌淮南市以淮河为界形成两种不同的地貌类型,淮河以南为丘陵,属于江淮丘陵的一部分;淮河以北为地势平坦的淮南平原,淮河南岸由东至西隆起不连续的低山丘陵,环山为一斜坡地带,宽约500-1500m,坡度10。左右,海拔4075m;斜坡地带以下交错衔接洪冲积二级阶地,宽5002500m,海拔3040m,坡度2。左右;舜耕山以北二级阶地以下是淮河冲积一级阶地,宽25003000m,海拔25m以下,坡度平缓;一级阶地以下是淮河高位漫滩,宽2000-3000m,海拔1720m,漫滩以下是淮河滨河浅滩。
14、舜耕山以南斜坡以下,东为高塘湖一、二级洪冲积阶地,西为瓦埠湖一、二级洪冲积阶地;中为丘陵岗地。淮河以北平原地区为河间浅洼平原,地势呈西北东南向倾斜,海拔2024m,相对高差4m5m(3)气候特征淮南市地处亚热带与暖温带的过渡带,属暖温带半湿润大陆性季风气候区,基本特征是:春暖、夏热、秋凉、冬冷,四季分明,气候温和,光照充足,热量丰沛,无霜期长,季风显著,雨热同季。淮南市年平均气温156C,最热为7月份,历史极端最高气温41.2(1959年8月23日),最冷为1月份,历史极端最低气温-22.2C(1955年1月6日)。全市年平均降水量900.1mm,基本特征是:降水年季变化大,季节分布不均匀,冬季干冷,夏热多雨。2.1.2 水资源概况(1)降雨量淮南市多年平均(19562015年系列,下同)降水量900.1mm,折合水量50.25亿m3o20%、50%、75%和95%频率降水量分别为1072.6mm、878.3mm753.0mm和549.0mmo2018年全市当年平均降水量1179.1mm,折合水量65.82亿,较多年均值多29.6%,属丰水年份。(2)地表水资源量淮南市多年平均地表水资源量(天然径流量)14.06亿n,折合径流深度251.9mm,径流系数0.28;20%、50%、75%、95%保证率地