西工区党建全面拓展提升年实施方案征求意见稿.docx

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1、西工区“党建全面拓展提升年”实施方案（征求意见稿）为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对党建工作的重要指示批示精神，全面落实新时代党的建设总要求，深入落实党中央和省委、市委重大决策部署以及区委“党建全面拓展提升年”的具体要求，根据省委、市委基层党建重点任务推进会议精神和市委组织部关于印发2023年度城市基层党建重点任务清单的通知（洛组通（2023）7号）文件精神，结合我区实际，现制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神，坚定践行新时代党的组织路线，聚焦思想政治建设、基层组织建设、能力作风建设，持续提升各级

2、党组织的引领力、组织力、战斗力，建立健全社会治理体制机制，努力构建引领发展、促进发展、推动发展、支撑发展、服务发展的党建引领新格局，推动各领域党建全面拓展提升，促进社会治理和服务水平全面进步，为高质量建设活力西工、智慧西工、幸福西工提供坚强组织保障，努力在重振洛阳辉煌新征程中谱写更加出彩的西工新篇章。二、目标任务坚持以“五星”支部创建为引领，深入贯彻落实区委“13773”工作布局，在“基层党建提升年”的基础上进一步丰富内涵、拓展外延，推动党建全面拓展、全面提升。在纵向上，抓紧抓牢区委、常委、县级党组、区直单位党组织、街道党工委、社区党组织等各级党组织主体责任；在横向上，抓实抓细纪检、宣传、统战

3、、政法、巡察等各项重点工作，构建横向到边、纵向到底的党建体系。聚焦社区、“两新组织、学校、机关、国企等各领域基层党建实事，坚持项目化管理，农村社区要落脚到发展富民产业、推动乡村振兴上；城市社区要落脚到推动基层治理、提升城市品质上；机关要落脚到转变能力作风、实干担当作为上；学校要落脚到立德树人，提升教学品质上；国企、“两新”组织要落脚到推动创新发展、高质量发展上等。同时，要找准党建工作与业务工作的最佳结合点，以系统思维推动党建和业务深度融合、互促共赢，以实际工作成效检验党建工作成果。三、推进措施（一）加强政治建设，确保政治素养全面过硬1 .扛牢区委主体责任，全面强化政治引领。提高政治站位，始终同

4、以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，扎实做到“凡事讲政治“，坚定做到衷心拥护“两个确立、忠诚践行“两个维护1始终以高度的政治责任感统筹推进稳经济、促增长、防风险、保稳定、惠民生各项任务落实，确保党中央和省委、市委、区委各项部署要求落地生根、见到实效。严格落实中央办公厅印发的党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，切实履行全面从严治党主体责任，不断推动全区全面从严治党向纵深发展。强化区委班子落实全面从严治党的主体责任、区委书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，以党建第一责任”引领和保障发展“第一要务”，努力构建引领发展、促进发展、推动发展、支撑发展、服务发展的党建引领新格局。区委常委

5、会以上率下，严格执行“第一议题制度，持之以恒用党的创新理论武装头脑，推动学习入脑入心、走深走实。完善区委常委基层党建联系点制度，区委常委每年到基层党建联系点蹲点调研、解剖麻雀、指导工作不少于10天，至少参加1次组织生活会，讲1次党课，示范带动其他县级领导干部结合分管工作开展“包社联居抓支部”行动。牵头单位：区委办公室责任单位：区属各党组（委）、工委、总支、支部2 .抓实县级党组履职尽责，全面压实政治责任。健全推进党的政治建设工作责任制，党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委（党组）其他成员要抓好分管部门和领域党的政治建

6、设工作，努力形成一级抓一级、层层抓落实的局面。健全党的全面领导制度，支持人大、政府、政协和监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能；完善大统战工作格局，健全同党外知识分子、新的社会阶层人士的沟通联络机制，持续推动宗教治理由治标向治本深化；增强群团组织的政治性先进性群众性；加强党管武装工作制度落实。牵头单位：区委办公室责任单位：区属各党组（委）、工委、总支、支部3 .树牢区属党组织责任意识，全面突出政治功能。建立西工基层党建培育库和基层党建示范库，持续营造比学赶超的浓厚氛围。统筹细化完善各领域党建项目，建立工作台账，明确责任单位、工作措施、时间节点要求，确保全面落实。加强工会、共青团、妇联等群

7、团组织的基层组织建设，发挥好群团组织在基层治理中的纽带作用。发挥非公企业党委、社会组织党委、互联网行业党委作用，重点抓好园区、商务楼宇、商圈市场、互联网行业党建工作，推动党组织应建尽建和党的工作全覆盖。用好“书记领办党建项目”“逐社观摩、整街推进”“党员联户、干部包片、支部会商”、街道领导干部直接联系服务群众制度等有效抓手，确保目标任务推进有力、过程有序、成果有效。高质量开展书记抓党建述职评议考核，发挥基层党建考核“指挥棒”作用，全面总结经验教训、成绩不足，推广好经验、好做法、好点子，以述职评议考核带动全区各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。牵头单位：区委党建办责任单位：区属各党组（委

8、）、工委、总支、支部4 .推动社区基层工作落实，全面强化政治担当。强化基层党组织领导作用和统筹协调功能，以五星”支部创建为总遵循、主抓手，把推进创建工作与乡村振兴、基层治理统筹考虑。建强班子、带好队伍，持续开展社区干部“阳光体检”和“1+N”结对帮带，分层分类开展集中培训。持续深化“红色众筹”党建联盟，以区域化党建“共同体”建设为抓手，推动街道社区与驻区单位共建率不低于80%。细化基层组织网络设置，建立完善“三单制”、党员设岗定责、积分管理、量化考核机制，激发党员服务意识。牵头单位：区委党建办责任单位：各街道党工委（二）聚焦凝心铸魂，建设形成坚强战斗堡垒5 .扎实抓好学习贯彻习近平新时代中国特

9、色社会主义思想主题教育。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，深刻理解和把握主题教育根本任务，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿始终，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。牵头单位：区委组织部责任单位：区属各党组（委）、工委、总支、支部6 .深入学习党的

10、二十大精神。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，把学习领会、宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重大政治任务，推动全区各基层党组织、基层干部及时跟进学、全面系统学、融会贯通学，适时开展专题研讨分析，确保深刻领会理论精神，用党的创新理论武装头脑。要充分利用各种形式和手段，积极开展富有成效的学习宣传活动，精心组织面向基层的对象化、分众化、互动化宣讲形式，推动广大群众迅速掀起学习贯彻热潮。要确保学习宣传走深走实，以实际行动带动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进社区、进企业、进机关、进校园，有力推动党的创新理论的覆盖面、吸引力显著提升

11、，最大限度凝聚思想共识、激发奋进力量。牵头单位：区委宣传部责任单位：区属各党组（委）、工委、总支、支部7 .筑牢意识形态阵地。严格贯彻落实意识形态工作责任制，把牢意识形态领导权、管理权、话语权，明晰责任主体，抓实工作载体，巩固壮大意识形态理论阵地、舆论阵地、文化阵地。建立健全意识形态领域风险隐患分析研判机制，依法加强宗教事务管理，依法打击非法宗教势力，严防境外意识形态渗透颠覆活动。把意识形态工作融入致富增收、维稳帮扶、社会救助等直接面向基层群众的工作。项目化实施意识形态领域风险隐患防范化解工程，把控好新闻媒体、文化设施、宗教场所、中小学校等基层阵地，抢占网络意识形态主阵地，决不给错误思想言论提

12、供传播渠道。牵头单位：区委宣传部责任单位：区意识形态工作领导小组各成员单位8 .注重舆论宣传引导。进一步完善面向社会、面向基层的信息公开机制，引导、培养基层党员民众关注权威信息发布渠道的习惯。加强网络媒体管控，强化媒体融合传播，让正能量始终充盈网络空间。把握关键点，架起信息、信任、信心三个方面的桥梁纽带，坚持群众有所呼、党委政府有所应，群众有所需、党委政府有所为，以公开透明的信息回应群众关切，把群众呼声转化为解决问题、做好工作的有力措施，坚定人民群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。深化典型带动，引导各级党组织和广大党员更好发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。牵头单位：区委宣传部责任单位：区意识

13、形态工作领导小组各成员单位9 .讲好高质量发展的西工故事。突出主基调，强化中央、省市主流媒体宣传，创新媒体传播手段，加强新闻策划，围绕经济社会发展各方面提出成果，把握节点、突出特点、宣传亮点，系统策划，持续强化2023年宣传工作，树立“西工是我家、宣传靠大家”的理念，为推动经济稳步发展鼓劲，为推广西工探索实践添彩。牵头单位：区委宣传部责任单位：区属各党组（委）、工委、总支、支部（三）强化能力作风，形成担当有为坚强保障10 .大力释放严管严治高压信号。持之以恒落实全面从严治党战略部署，压实全面从严治党主体责任，要紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示，推进政治监督具体化精准化常态化，确保决策部署执

14、行不偏向、不变通、不走样。聚焦市委“三个统一,总体要求，严管厚爱结合、激励约束并重，旗帜鲜明释放为担当干事者撑腰鼓劲，向不担当不作为干部亮“红灯，的鲜明信号。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持“风腐”一体纠治，进一步挖掘腐败问题产生的土壤和条件，找准突出表现、重点领域、易发环节，一刻不停推进反腐败斗争，永远吹响冲锋号。贯通融合”四项监督”，落实“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合监督办案机制，推动派驻机构全面行使监察权。牵头单位：区纪委监委责任单位：区属各党组（委）、工委、总支、支部11 .充分拓展监督专责常态长效。严格落实市纪委4个方面18条举措，强化目标导向、结果

15、导向，积极构建“四敢”生态，推动全区上下勇担使命、勇立新功，以“敢”的精神和劲头推动区委中心工作落地见效。切实履行监督专责，充分发挥纪检监察职能，推动市委“四敢”意见落地见效，推动各级各部门履行主体责任、职能部门发挥职能优势，构建各尽其责、合力攻坚的工作格局。组织专项监督检查，督促各级各部门靠前站位，运用多种方式鼓励创新敢干，开展进企业、进社区等活动，充分提高企业和群众知晓度、参与度，激发干事创业热情。牵头单位：区纪委监委责任单位：区属各党组（委）、工委、总支、支部12 .持之以恒深化作风纪律建设。要对“能力作风深化年等工作，及时总结工作经验及成效，汇集典型案例，以案释纪以案释法，编印作风建设

16、读本。把握隐形变异之风新动向，紧扣关键节点加强预防监督，严防“饭桌上的腐败”、车轮上的腐败”，对吃拿卡要”破坏营商环境问题，工作中敷衍塞责、应付了事问题，发现一起、查处一起。组织开展违法违规占用耕地专项治理、房屋征收安置问题整改督导等专项治理。紧盯信访起底、群众征集、项目排查、暗访发现、联动接收、线索挖掘，巡视巡查，对存在违规违纪的干部，严肃执纪问责。加大对以案促改和通报曝光力度，督促案发单位分析原因及对策，做实警示教育，实现查处一案、治理一域的综合效应。牵头单位：区纪委监委责任单位：区属各党组（委）、工委、总支、支部（四）着力强基固本，助推党建全面拓展提升13 .全力争创“五星”支部社区。以创建“五星”支部统领乡村振兴和城市基层治理各项工作，锚定三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市领先目标，全力构建区域统筹、条块协同、部门联动、共建共享的基层党建新