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1、新建铁路北京至沈阳客运专线辽宁段XXX标段度汛预案中国铁建中铁XXX局集团京沈客专辽宁段XXX标项目经理部2014年8月第一章总则1第一节编制目的1第二节编制依据1第三节编制原则1第四节编制范围2第二章指挥机构及防汛职责4第一节指挥机构及组成人员4第二节防汛职责4第三章防汛责任制度5第一节项目经理负责制5第二节岗位责任制6第三节值班工作制度6第四节抢险制度7第五节巡堤查险制度8第四章渡汛方案8第一节基本情况8第二节防御标准内各级洪水处理方案8一、一般级防洪(IV级)8二、较重级防洪(In级)9三、重大级防洪(II级)9四、特大级防洪(I级)10第五章防汛队伍11第六章防汛料物储备及使用12第一
2、节料物种类12第二节储备布设方式12第三节通讯联络和汛情传递13第一章总则根据中华人民共和国防洪法等有关规定,凡有防洪任务的地区必须编制防洪预案。防洪预案是防御江河洪水灾害,山洪灾害以及突发性洪水灾害等方案的统称,是在现有防洪工程设施情况下,对历史洪水自然规律分析基础上,对历史洪水抗洪抢险经验总结的同时,针对可能发生的各类洪水灾害,预先制定防御方案、对策、措施,为各级防洪指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据,是抗洪抢险重要的非工程措施。第一节编制目的为把各类可能发生的洪灾损失减轻至最小限度,确保我单位施工的京沈客运专线跨河工程及场地内的钢筋加工场、施工便桥及施工现场人员设施安全
3、渡过汛期,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据地形、地貌等实际情况,做到有计划,有准备地防御洪水,并在抗洪抢险中分解抗洪救灾的各项工作任务,做到有备无患,临危不乱、科学有序地指挥抗洪救灾,特编写本预案。第二节编制依据本预案依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例等法律法规和国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案结合京沈客专XXX标施工图设计文件、施工方案及施工现场地形、地貌等和我单位人员、设备配置等实际情况编写。第三节编制原则131防洪抢险实行项目经理负责制,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。1.3.2 全面部署,统一指挥,统一调度,部门配合,团结协作
4、,服从大局。1.3.3 实行工程与非工程措施相结合的原则。134坚持全体职工参与,与地方联防。第四节编制范围我单位施工的跨河段施工场地,具体为跨越汤头河、伊马图河及其支流、四官营子河和九营子河的桥梁工程。第五节工程概况及工期安排1.5.1 工程概况新建铁路北京至沈阳客运专线辽宁段XXX标由中铁XXX局承建,主要位于阜新市阜蒙县内,起讫里程DK502+328.55DIK537+873.53,正线全长35.545kmo根据施工图设计,本标段跨越河流有特大桥三座,分别跨越汤头河、伊马图河及其支流、四官营子河和九营子河。桥梁上部结构采用预应力混凝土简支箱梁,下部结构为柱式墩,钻孔灌注桩基础。(1)汤头
5、河特大桥线路与汤头河交点里程为DK507551.8,斜交角度为6900,00”,设计流量18834m3s,设计水位198m,梁底高程为2.2,与设计水位距离为12.2m0桥梁底高程与设计水位距离均满足净空要求。采用在74#墩和75#墩上架设一孔32m简支箱梁直接跨越。河道两侧承台距河岸最小距离均为8m左右,桥梁建设对河道行洪要求几乎无影响。(2)伊马图河特大桥线路与伊马图河交点里程为DK522+464.58,斜交角度为1290000”,设计流量3284.88s,设计水位153.06m,梁底高程为17为,与设计水位距离为20.96mo桥梁底高程与设计水位距离均满足净空要求。采用在73#墩和77#
6、墩上架设四孔32m简支箱梁直接跨越。(3)舍不歹特大桥线路与伊马图河支流交点里程为DK517+630,斜交角度为690000,设计流量为377.23s,设计水位为169.68m,梁底平均高程约为198m,与设计水位距离为28.32m。桥梁底高程与设计水位距离均满足净空要求。河流断面较规整,但堤岸不明显,采用在17#墩到18#墩上架设2孔32m简支箱梁直接跨越。其中17#墩和18#墩分别位于河道左右两侧迎水侧堤脚处。(4)玉龙特大桥线路与四官营子河交点里程为DK530+600.9,斜交角度为97,设计流量为368.23s,设计水位为153.08m,梁底高程162.75m,与设计水位距离为9.67
7、mo桥梁底高程与设计水位距离均满足净空要求。采用121号墩和122号墩上架设一孔32m简支梁直接跨越。其中121#墩和122#号墩分别位于河道左右两侧迎水侧堤脚处。线路与九营子河交点里程为DK533+958.62,斜交角度为134。,设计流量为632.241s,设计水位为155.47m。梁底高程165.87m,与设计水位距离为10.4m0桥梁底高程与设计水位距离均满足净空要求。采用223#、224#、225#墩上架设两孔32m简支梁直接跨越。其中223#、224#墩分别位于河道两侧迎水侧堤脚处,224#墩位于河中央。1.5.2 工程进度及工期安排跨河桥梁下部结构,包括桩基、承台、墩身都在枯水期
8、全部施工完成。即2014年8月1日2014年12月20日需跨越汛期施工的主要为桥梁上部结构,具体工期安排为:梁部施工:2016年5月1日2016年7月1日桥面系施工:2016年7月5日2017年10月1日第二章指挥机构及防汛职责第一节指挥机构及组成人员防洪办公室设在项目部办公室,处理日常防洪工作。办公室主任:XXX电话及传真:XXX手机:XXX第二节防汛职责1、服从市、县(区)防汛总指挥部的安排,服从项目审批单位的管理,作好汛前的各项准备工作,进入汛期及时拆除河道内碍洪建筑物,对于汛期平水期主流施工要报当地防汛总指挥部及当地河道主管部门同意2、成立防汛领导小组,落实防汛值班人员。制定渡汛预案,
9、组建抢险队伍,购置防汛物料,落实抢险机械。3、坚持汛期24小时值班。4、及时准确下传水情,雨情及防汛指挥部的命令、通知等,并及时准确上报险情和灾情。5、安装并抢修好防汛通讯设备,设施和交通工具,保证汛期通讯畅通,交通车辆完好。6、对铁路跨越河堤处影响范围内堤段,在建工程及临时设施的检查,管护。第三章防汛责任制度防汛工作实行项目经理负责制,部门岗位责任制和业务部门技术责任制。第一节项目经理负责制项目经理是辖区防汛工作第一责任人,全面领导和指挥防汛抢险工作。四个工区长经理为防汛工作的直接责任人,对分管区段内河堤、堤防等重点渡汛工程设施负直接责任。项目经理负责制的责任事项1、执行有关防汛的政策、决策
10、、预案命令及领导指示等。建立本级防汛机构。落实本级分包责任制,建立巡堤抢险、岗位责任等防汛责任制度。宣传教育广大干部职工服从统一指挥,统一调动。树立以大局为重,以人民利益为重的思想,防止、克服麻痹侥幸,树立有备无患思想,宣传动员群众积极参加防汛抢险工作。2、根据统一指挥的原则,落实各分部的重点工程的分包、守护、抢险责任。3、制定项目部渡汛方案,对重点工程,提防及重点设防区域,设防部位分别建立分包责任制,岗位责任制,技术责任制和抢险队队长的职责。同时要督促检查渡汛方案、调度计划、工程措施和各种非工程措施施工的落实。4、实施渡汛方案,突出重点,全面设防,一旦出现险情全力抢护。项目经理要坚守第一线坐
11、阵指挥、调动人力、物力有效投入抗洪抢险战斗。第二节岗位责任制1、各级管理人员组建管理队伍都要指定岗位责任制。设防的每一个环节,抢险的每一条措施,都要根据任务和要求,设岗定责,落实到人。2、由各级管理人员,相关作业队工作人员组成防洪抢险队,要根据平时掌握的工程运行状态,分析工程的抗洪能力,划定险工、险段、险部位,做好出险时抢险准备。在整个汛期坚守岗位,密切注视汛情,并准确向防汛领导小组汇报。要加强专业培训,同时要服从命令,听从指挥,强化组织观念,严格防汛纪律,召之即来,来之能战,战之能胜。第三节汛期值班工作制度1、及时了解掌握汛情,及时了解掌握雨情和天气预报,及时了解掌握水情和水文预报;及时了解
12、掌握各类渡汛工程设施的运用和防守情况;及时了解掌握发生的灾情和抢险救灾情况。2、汛期坚持24小时昼夜值班制度,保证通讯联络畅通,做到汛情传递准确及时。汛期(包括节假日,双休日)项目部要保证有一名领导坚守岗位。3、完善汛情处理、汛情报告制度、做到果断迅速、无漏无误。4、对发生的各种类型洪水及出现的各种险情,要进行分析研究,并立即采取有力措施,安排部署防、抢、撤工作。5、做好值班记录。6、严格交接班制度,认真履行交接班手续。7、做好保密工作,严守国家秘密。8、汛期值班人员表汛期值班人员表时间值班领导值班人员值班司机及联系电话备注星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日办公室电话:卫生员电话:第四
13、节抢险制度1、发生险情后,根据防汛抢险组织的安排,立即组织人力,物力,全力以赴投入抗洪抢险,确保工程安全,最大限度的减少损失。2、服从统一指挥,统一调度,不得各行其是。3、要树立全局思想,局部利益服从全局利益。4、要互相配合、密切协作、团结抗洪、齐力抢险、打好防汛抢险总体战。第五节巡堤查险制度1、在洪水临堤防时在相应地段设置巡堤人员,在责任区内巡回检查。2、密切注意迎水坡的塌陷、垮堤。3、背水坡有无出现漏水、管涌。4、及时汇报险点、险情。5、按照防汛指挥部及河管单位安排对出险险工处理抢护。第四章渡汛方案第一节基本情况拟将跨河临时施工便道、便桥均采用漫水式,尽量减少对河流的影响。其中伊马图河和汤
14、头河汛期流量较大,是防汛的重点。第二节防御标准内各级洪水处理方案一、一般级防洪(IV级)当河流上游出现强降雨天气或上游预报洪水达到警戒流量时(1000m3s),防汛工作进入警戒状态,启动1号防洪方案。具体为:1、指挥部组织相关部门昼夜值班,做好防汛信息的快速反应和传递,了解工情、水情、雨情、及面上防灾准备情况,当好参谋,直至汛情解除。2、汛情监测组根据气象、水文部门发布的降雨、水位信息,根据预报量级,指挥部及时通知各抢险队队做好各项防洪准备工作;3、防汛指挥部检查督促防汛范围内险工险段,及时采取加固措施;4、技术服务组加强对便道排水管道、河道进行检查,保证排水畅通;5、汛情监测组及时发出预警信
15、息,通知各部门做好防汛和转移准备,当流量超过500m3s时,立即拆除施工便桥并落实其他防范措施。二、较重级防洪(In级)当河流上游预报洪水流量达到1000m3s-2000m3s时,防汛工作进入防抢状态,启动2号防洪预案。具体为:1、继续做好一般险情下防御方案;2、各重点防汛地段巡查人员昼夜巡查,指挥部实施昼夜值班,并进一步落实险工险段的应急保安措施,准备好抢险队伍和抢险物料;3、指挥部组织人员深入工地,及时了解汛情,关注汛情进展情况,对重要地段抽调抢险人员、机械进行加固;4、各防指成员和有关部门按照各自的职责(职能)开展工作,并积极帮助开展防洪工作;5、根据上级防指要求,组织人员、物资和施工机械向堤防以外转移,停止施工,拆除所有碍洪设施。6、加强对防区内堤防工程进行巡视防守,防止堤脚冲刷。三、重大级防洪(级)当河流上游预报洪水流量达到20