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1、安吉县教育事业发展“十三五”规划 为全面提升安吉县教育现代化水平,根据浙江省教育事业发展“十三五”规划、湖州市教育事业发展“十三五”规划和安吉县社会事业发展“十三五”规划精神,围绕办人民满意教育,全面实现教育现代化的总目标,制定本规划。一、发展基础“十二五”期间,在县委、县政府的领导和全社会的大力支持下,教育布局不断优化,办学条件持续改善,建成7所乡镇(街道)中心幼儿园,启动小区配套幼儿园回收工作,投资6.3亿元的新职教中心异地新建2015年全面完成,成功组建第二初级中学,投资近1.5亿元的梅溪中学投入使用。扩建10所学校,总投资额超2亿元,全县校舍安全工程全面完成。安吉县教育事业按“十二五”
2、规划提出的“学前教育品牌化、义务教育均衡化、高中教育优质化、民办教育规模化、成人教育规范化”的总体思路,取得了快速健康的发展,成功创建浙江省教育强乡镇13个、湖州市示范性教育强镇11个、湖州市学前教育先进乡镇10个。在教育品牌打造、教育质量提升、教师队伍建设和教育环境优化等方面,实现了良性发展,教育整体水平和综合实力显著提高。学前教育已形成了全县每个乡镇(街道)至少建有一所中心幼儿园、若干个分园和教学点的格局,乡镇(街道)中心幼儿园建园率达100%,乡镇(街道)公办中心幼儿园建园比例达到100%,全县公办幼儿园比例达到92.3%,省等级幼儿园人数覆盖率达96.1%,其中省一、二级幼儿园覆盖率达
3、80.8 %。“安吉游戏”品牌影响力不断扩大,被教育部评为“2014年基础教育教学成果一等奖”。全县40所义务教育学校被认定为省标准化学校,比率为91%。义务教育主要质量指标达到市均水平,高标准普及15年教育,普及率达到100 %,义务教育学生入学率100%,2014年顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收。特殊教育受到高度重视,三残适龄儿童入学率达95%以上。初升高比例达95%,普通高中与职业高中招生数之比接近1:1。高中教育深化课程改革,教育质量稳步提升,2015年高考重点上线人数突破四百大关,普通高中教育特色化和多样化发展正在形成。职业教育快速发展,职教中心成为首批国家重点学校、省首
4、批中职教育改革发展示范学校、省中职学校课程改革试点学校。成人教育取得新的发展,5所乡镇成人文化技术学校成功创建浙江省标准化成校,安吉县被确定为第六批全国社区教育实验区。“十二五”时期的工作成果为安吉县今后教育改革和发展打下了良好的基础,但必须清醒认识到安吉教育还存在不少薄弱环节,还不能完全适应安吉经济社会发展的要求,教育资源配置还不够合理,基础教育的发展仍未能满足人民群众对优质教育的需求,区域之间、城乡之间、学校之间的发展仍不够平衡,县城区入学入园难问题依然存在,教师队伍整体素质和水平有待提高,教育体制机制改革亟待深化。“十三五”时期是全面深化改革、实现转型发展的关键期,也是我县全面实现教育现
5、代化的攻坚阶段,县委、县政府提出了全县教育事业要“全面建设现代化教育”的发展新目标。同时,随着经济社会的发展和生活水平的提高,人民群众对教育多样化、优质化、个性化的需求不断增长,对教育公平的关注和要求也更为强烈,教育肩负的民生责任也更加突出。安吉县经济社会现代化建设的新要求、人民群众的新期盼,决定了教育发展的新目标、新任务,也为安吉教育事业发展提供了新的机遇。二、总体要求“十三五”期间,安吉教育事业发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为引
6、领,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念要求,着眼实现教育现代化,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,着力于促进公平、提高质量、实现协调、增强活力、强化服务,一心一意打造人民满意的安吉教育,促进学生全面而富有个性地成长,为实现中国梦培养更多的合格建设者和可靠接班人。在工作推进中,紧紧围绕省教育现代化创建,以提高育人质量为中心,以深化教育改革开放为动力,以强化教育治理能力和水平为保障,进一步深化“美丽学校”建设工作,继续实施“美丽学校、美丽教师、美丽学生、美丽教学”四大工程,将安吉的学校打造成为环境优美、质量过硬、特色鲜明、文化浓厚、师生幸福的和谐校园。安吉教育事业“十三五”发展的总
7、体目标是:到2020年,形成比较成熟的现代教育体系,各级各类教育纵向衔接、横向沟通,学历教育和非学历教育、普通教育和职成教育协调发展,终身教育、学习型社会格局全面建立。实现更高水平的普及教育。到2020年,0-3岁婴幼儿早期教育全面开展,学前三年教育入园率达到99%。提供更全面的优质教育。教师整体素质明显增强,优质教育资源不断扩大。教育模式更趋多样,教育内容、方法、手段不断创新,课堂教学、实践教学质量全面提高。学生的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。形成更广泛的公平教育。实现基本教育公共服务均等化,城乡、区域差距不断缩小。建立各部门联动的教育资助、新居民随迁子女积分入学、残疾儿
8、童教育、留守儿童关爱等各项制度,保障贫困家庭子女、留守儿童、新居民随迁子女、残疾儿童少年等受教育权利和机会。为学生建立学业、心理等更多样的帮扶体系,维护每一名受教育者的学习尊严。到2020年,标准化中小学校比例达到95%,等级幼儿园覆盖率超过省市平均水平。构建更有效的教育信息化基础环境和支撑服务体系。到2020年,全面建成涵盖各级各类教育的教育信息化公共服务体系,全县所有学校高水平实现宽带网络“校校通”,高质量多媒体班套比达到11,中小学教学实验仪器设备、图书资料全部达到配备标准,现代信息技术在教育领域得到更广泛地应用。健全更加多元开放的教育体制和机制。进一步完善以政府办学为主体,全社会积极参
9、与,公办教育和民办教育共同发展的格局。学校自主办学、政府依法管理的机制更加健全,教育对外开放度和国际化水平明显提高。三、发展任务(一)学前教育优化学前教育规划。统筹考虑城镇化进程和新的人口政策等因素,科学谋划学前教育布局,进一步完善政府主导、民办参与的学前教育发展格局。严格落实小区配套幼儿园的规划和建设,加快接收步伐。加快县城周边幼儿园的建设,缓解县城区入园难题,努力实现幼儿就近入园、方便入园。实施“第三轮行动计划”。完成发展学前教育第二轮三年行动计划的实施任务,制定并实施发展学前教育第三轮行动计划。以创等级幼儿园为抓手,不断促进办园条件的改善。到2020年,全县学前3年幼儿入园率达到99%,
10、学前教育等级幼儿园覆盖面超省市平均水平,乡镇中心幼儿园的二级幼儿园覆盖率达到100%。幼儿教师持证上岗率达到100%,形成名园长、名教师培养梯队。加快普惠性幼儿园建设。制定支持普惠性幼儿园政策,逐步提高学前教育经费在教育总投入中的比重,坚持学前教育专项经费制度,提高幼儿生均公用经费标准。鼓励社会力量以多种形式参与举办普惠性幼儿园。提升保教质量。认真落实幼儿园工作规程,在继续全面推进游戏教育的基础上,加快安吉学前教育品牌建设,完成“安吉游戏”展示中心等场馆建设。大力促进“安吉游戏”国际影响力的形成,让“安吉游戏”课程成为有国际知名度的幼教课程,将安吉学前教育全力打造成有显著国际影响力的教育品牌。
11、(二)义务教育立足于教育公平,统筹城乡发展,完善城乡一体化的义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜,通过推进名校集团化、城乡教育共同体等形式,努力缩小区域差距。加快推进薄弱学校改造工作,优化义务教育学校布局,推进义务教育学校标准化建设;树立以人为本的现代教育理念,全面实施素质教育,丰富校园文化建设,不断深化课程改革,努力减轻学生课业负担,促进学生全面而有个性的发展;规范义务教育学校办学行为,有效控制班级规模,逐步推进小班化教育,提高义务教育办学水平,到2020年,全面解决入学难问题;进一步完善新居民子女受教育的保障机制,积极探索建立各部门联动的新居民子女积分入学的办法
12、,确保符合条件的新居民随迁子女平等接受义务教育;多部门联合加强对农村留守儿童少年的关心帮助,促进他们健康快乐成长;进一步完善扶困助学长效机制,确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。基本形成布局合理、管理规范、保障有力、办学条件和教育质量优良的良好格局,实现义务教育高位均衡发展。(三)普通高中教育全面实施普通高中质量提升和特色建设工程。完善普通高中发展评价体系,促进普通高中内涵发展和创新发展。助推高中学科基地建设,加强学校课程建设,全面打造一校一品课程特色。全面推进选课走班,加强学生生涯规划教育指导,充分保障学生课程选择权。搭建校际交流平台,推进课堂教学改革,全面提升课堂教学效率和教学水平。推动
13、并完善新学考选考工作体系,建立健全学校教育质量评价机制。着力打造1-2所普高学校,力争办学综合水平进入全省一流学校方阵。到2020年,全县普通高中教育综合水平进一步提高,教学质量达到全省平均水平以上。2016年完成安吉高级中学、昌硕高级中学的特色示范高中创建工作,推动上墅私立高级中学的省特色示范高中创建,争取到2020年,全县特色示范高中比例达到100%。(四)特殊教育完成育星培智学校迁建工程。普及残疾儿童少年十五年基础教育,提高义务教育巩固率。到2020年,残疾幼儿学前入园率不低于90%;残疾儿童少年九年义务教育入学率不低于98%;残疾少年高中段入学率不低于85%,其中智障少年职业高中入学率
14、不低于80%。增强财政对特殊教育的扶持力度,保障特殊教育健康发展,扩大特殊教育学校招生类别。加快发展残疾人职业教育,满足残疾人接受中等教育和成人教育的需求。通过集中教学、随班就读、送教上门等三种教育安置形式,实施专业化特殊教育服务。协调推进教育系统“送教上门”、卫生系统“送医上门”、残联“送康复上门”、民政部门“送温暖上门”的“送教四合一服务共同体”建设。优化特殊教育课程,普及医教结合工作,实现3-18岁残疾儿童少年医教结合全覆盖。加强随班就读工作,推进特殊教育与普通教育的相互融合,实现随班就读向学前和高中段延伸,做到轻度残疾儿童少年在普通中小学随班就读零拒绝。扩大“特教学校+卫星班”的特教布
15、局。继续推进资源教室建设,实现每个乡镇(街道)至少有一个资源教室。提高全县特殊教育工作者整体教育和康复专业水平,培养12名市级特殊教育骨干教师。(五)职成教育实施职成教育核心品牌工程。推进中职教育课程改革,构建中职学生成长“立交桥”,逐年提高升学比例。培养和建设一批“名校名师名专业”。主动适应经济转型升级和社会发展需要,扶持建设1-2个省级德育品牌项目,建设2-3个省级品牌实训基地,建设3-4个省级品牌专业和省级特色专业。 “十三五”期间,参加创新创业课程学习的中职学生达到90%以上,争创1-2个以发明专利孵化为目的的省级“创新实验室”,争创1-2个以创业项目孵化为目的的省级“创业实验室”,培
16、育一批县级中职毕业生自主创业典型,争创4-5名省级中职毕业生自主创业典型。推进校企合作。积极争创1-2个省级示范性校企共同体,争创1-2个省级示范性职业教育集团。到2020年,完成安吉技师学院的创建。进一步改善乡镇成校办学条件,全面提升公民文化素质和职业技能。进一步提升和加强传统特色项目开发和培训,培养一批区域文化传承人,促进区域文化传承和创新。到2020年,成功创建国家级职业教育和成人教育示范县。四、素质教育从政策、经费、人员编制、场地设施等方面保障和推动全面深化课程改革,落实立德树人根本任务。遵循教育规律和学生成长规律,面向全体学生,改革育人模式,推进因材施教,保护和培养每一位学生的学习兴趣,充分调动每一位学生的学习积极性,开发和培育每一位学生的学习潜能和特长,让每一位学生愉快学习、幸福成长。(一)加强学校德育工作 加强和改进未成年人思想道德建设。不断创新学校德育和思想政治工作的新机制、新途径和新方法,进一步加强和改