2023年北京市交通综合治理行动计划.docx

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1、2023年北京市交通综合治理行动计划为推动本市交通综合治理继续取得新成效,制定本行动计划。一、指导思想全面贯彻党的二十大和市第十三次党代会精神，以习近平总书记对北京特别是对交通工作的重要指示精神为遵循，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“以人为本，着力落实慢行优先、公交优先、绿色优先，着力优化供给、调控需求、强化治理，持续推进落实北京市十四五时期交通发展建设规划，以问题为导向推进交通综合治理向更广领域和更深层次拓展，加快实现交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变、由各种交通方式相对独立发展向更加注重T本化融合发展转变、由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，全力推动交通综合治理工作再

2、上新台阶，加快构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统，当好首都高质量发展的开路先锋。二、主要预期指标到2023年底，中心城区绿色出行比例达到74.7%,市民45分钟以内通勤出行占比达到54%,全市轨道车站出入口换乘距离小于50米的公交站点占比达到86%,中心城区公共交通占机动化出行比例达到52.9%,小客车车均出行强度力争下降到26.5公里,集中建设区道路网密度达到5.45公里/平方公里,高峰时段平均道路交通指数控制在5.6左右,全市道路交通死亡事故稳步下降，确保城市交通运行安全、平稳、有序。三、重点工作任务(-)优化供给1.持续优化提升既有轨道线网。构建全域快速轨道网，推动房山

3、线、亦庄线、昌平线提速改造。提高瓶颈线段运输效能，深化I-八通线、10号线、4-大兴线列车扩能改造方案。压缩高峰时段发车间隔，启用1号线衙门口支线、5号线宋家庄站和天通苑北站出入段线。加快高质量网络化运营，推进亦庄线与5号线、10号线联络线工程立项,推进8号线与昌平线跨线运营改造。推动全网资源共享，统筹制定停车资源和车辆检修资源网络化布局方案,推进平西府、阎村车辆段资源共享改造工程。增加运营车站，开通16号线二里沟站和苏州街站、11号线模式口站3座车站，完成1号线福寿岭站改造工程。疏通换乘堵点，制定2号线与首都机场线便捷换乘方案。提高轨道交通运营安全服务水平，加大消隐改造力度，重点推进实施国贸

4、站增建换乘通道、2号线安定门站增加出入口工程，持续开展轨道交通全路网渗漏治理,推进1号线车辆更新和5号线、10号线信号系统改造,建立地铁运行控制信号系统和指挥系统的一主一备机制。责任单位：市交通委、市发展改革委、市规划自然资源委、市重大项目办、市水务局、各有关区政府、京投公司、市地铁公司、京港地铁公司完成时限：12月底2 .推动轨道交通四网融合。推动各层级网络接口统一、系统装备和管理标准兼容,逐步实现一站安检、一票通行、一套体系、一网运营。推广国铁与城铁双向安检互信,完善人脸识别等地铁安检智能化标准和措施，推动在国铁七站实现单认、在北京南站和丰台站实现互认。制定一票通行实施计划，加快推动市政交

5、通一卡通与铁路e卡通在北京市郊铁路中的应用。加快一套体系融合发展,研究制定轨道交通、市郊铁路线路命名规范,增强线网统T4和辨识度;有序推进付费区换乘,在东冰线具备条件的车站加快实现；编制2号线北京站地下联通换乘改造方案。推动市郊铁路和地铁站点融合发展,落实市域（郊）轨道交通设计规范，进一步缩短市郊铁路和地铁站点换乘距离。责任单位：市发展改革委、市规划自然资源委、市交通委、市公安局、重点站区管委会、市域铁路集团公司、中国铁路北京局集团、京投公司、市地铁公司、京港地铁公司、市一卡通公司完成时限：持续推进3 .推动市郊铁路公交化运营。推进建设东北环线、城市副中心线西段整体提升工程。推进通密线（怀柔密

6、云北站）电气化改造、怀联线复线化改造前期工作。稳定S2线转型升级方案，拓展服务城市通勤功能。编制实施北京市郊铁路三年建设行动计划，开展京门线、门大线、京原线前期研究。责任单位：市发展改革委、市规划自然资源委、市交通委、市重大项目办、市财政局、各有关区政府、市域铁路集团公司、中国铁路北京局集团、京投公司、京能集团完成时限：持续推进4 .构建轨道上的都市生活。强化站城融合，引导相关区合理布局轨道微中心，加快推动霍营综合交通枢纽T本化综合利用工程建设；增开8号线前门站I口，推动1号线四惠站、2号线安定门站增设电梯工程。强化多网融合，建立健全新建车站与公交站点、互联网租赁自行车电子围栏等交通接驳设施同

7、步规划设计、同步建设验收、同步投入使用工作机制。强化车站增值服务，随新线建设、既有线改造同步规划、设计、建设便民服务设施，河雌进地铁车站信用+智慧安检新模式。责任单位：市规划自然资源委、市发展改革委、市重大项目办、市交通委、市公安局、各有关区政府、市域铁路集团公司、中国铁路北京局集团、京投公司、市地铁公司、京港地铁公司完成时限：12月底5 .加快轨道新线建设。开通轨道交通16号线（榆树庄-宛平城）、17号线d炸殳（未来科技城北区-工人体育场）2条（段）线路30.2公里。加快推进3号线一期、12号线、28号线等在施线路建设。实施轨道交通第三期建设规划，开工建设1号线支线；同步深化7号线三期北延、

8、11号线二期、12号线南延、15号线二期、20号线一期、首都机场线增设望京南站等项目前期工作。责任单位：市重大项目办、市发展改革委、市交通委、市规划自然资源委、市住房城乡建设委、各有关区政府、京投公司、市地铁公司、京港地铁公完成时限：12月底6 .促进地面公交与轨道交通融合发展。加快实现公交、轨道一张网、一张图,共同提高公共交通服务水平和竞争力，中心城区公共交通占机动化出行比例达到52.9%。促进功能互补融合,构建轨道服务中长距离出行、地面公交服务中短距离出行的互补发展模式，优化调整线路35条。促进线网互补融合，补充、加密轨道服务空白区域、线网密度不足区域公交线网，优化线路10条,新开、调整线

9、路20条。促进站点互补融合，全面梳理评估并优化改造接驳不便的已建公交站点，深化研究新建公交站点规划选址,实现轨道车站出入口换乘距离小于50米的公交站点占比达到86%o促进运营互补融合,梳理重点区域地铁夜间接驳需求，优化地面公交与轨道运营时间的衔接!卜充,固化公交与地铁运营时间联动调整工作机制；在高峰时段乘部E队时间长的轨道大客流车站，增加地面公交运力投放,缓解轨道客流压力。责任单位：市交通委、市规划自然资源委、市公安局公安交通管理局、市园林绿化局、各有关区政府、公交集团、京投公司、市地铁公司、京港地铁公司完成时限：12月底7 .提升地面公交运营服务水平。研究制定地面公交提速工作方案，实施线路布

10、局调整、公交专用道连续成网、交通信号灯优化管理、优化进出站条件、缩短进出站及站停时间等综合措施，逐步缩小与小汽车的速度差距,提高到站准点率。完善公交场站布局，开工建设首钢东南区首末站、中央民族大学首末站，推进福寿岭中心站、鲁瞳中心站、朱辛庄首末站等建设,开展晋元桥西首末站、中东路停保站、铁匠营保养场等前期工作。在中关村大街和姚家园路开展地面公交信号优先试点。研究公交专用道优化利用方案，提高道路资源使用效率,实施公交专用道设置规范地方标准。优化公交车站服务环境，制定公交车站分级分类标准，完成候车服务设施改造20处。责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局、市规划自然资源委、市发展改革委、各有关

11、区政府、公交集团完成时限：12月底8 .继续推广定制客运服务。深化定制公交改革，以更先进技术助推优化调度算法、完善调度平台，不断提升定制公交运营效率。继续推广需求响应公交服务,针对通勤、通学、就医、旅游、购物等出行需求集中场景开行定制公交。推广京津冀定制快巴，从服务北三县通勤人员便捷进出京，向环京周边地区其他方向延伸覆盖。责任单位：市交通委、市卫生健康委、市文化和旅游局、市商务局、市公安局、公交集团完成时限：12月底9 .持续提升慢行系统品质。继续推进回龙观自行车专用路东拓工程；继续推进南展工程,实现北四环至西直门交通枢纽慢行路线贯通。完善慢行系统评估指标体系，组织实施年度体检。责任单位：各有

12、关区政府、市交通委完成时限：12月底10 .推进道路慢行系统联通融合。不断加快河湖道路、园林绿道向城市道路慢行系统开放接入,着力形成联通融合的线网体系。完成清河下段（立水桥-温榆河河口）10公里慢行系统建设；推动建设西南二环水系28公里滨水道路，实现右安门至通惠河12公里贯通，持续改善城市河湖滨水慢行系统。在20处公园实施减围栏、促联通，建设100公里森林步道、50公里健康绿道、18条林荫路、20处垂直绿化示范立交桥，增加步行骑行舒适度。加大对21条“骑游北京文旅骑行线路的宣传推广，促进慢行与文旅深度融合。责任单位：市交通委、市水务局、市园林绿化局、市文化和旅游局、市公安局公安交通管理局、市体

13、育局、各有关区政府完成时限：12月底11 .保障非机动车路权。加强慢行系统基础设施规划、改建和维护，拓宽改造不满足标准的非机动车道,及时施划、补涂非机动车道标线。城六区和通州区在路辐宽度12米以上机非混行道路施划独立自行车道9.3公里，在12米以上宽度不达标道路拓宽独立自行车道68.6公里，在12米以下机混行道路设置自行车优先标识142.2公里。在有条件的路口采取非机动车一次左转、增设机动车让行标识、铺设彩色机动车道等措施,提高通行效率。责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局、市园林绿化局、市城市管理委、各区政府完成时限：12月底12 .优化非机动车停放设施供给。编制非机动车停车设施专项规

14、划，发布并实施城市道路空间非机动车停车设施设置规范,持续优化城市道路与路外公共空间非机动车停放设施供给。充分挖潜商业综合体周边区域红线范围以内可用空间合理设置非机动车停放区。责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局、市规划自然资源委、市商务局、各区政府完成时限：12月底13 .加快高速公路建设。实现京雄高速全线通车,推进国道109新线高速工程基本完工。开工建设京密高速（机场南线-六环路）、京平高速改扩建工程、承平高速主体工程。深化京密高速（六环路-西统路）、京德高速（北京段）项目前期。责任单位：市交通委、市发展改革委、市规划自然资源委、各有关区政府、首发集团完成时限：12月底14 .推进普通

15、公路建设。建设完成京藏高速北辅路、天北路北延、胡黑路、密三路。开工建设南山环线三期、雁栖湖北二路、国道335、亭阳路二期、黄良路、长双路。加快国道108三期、国道230（长周路-西韩路）、顺沙路等项目前期。建设四好农村路，新增美丽乡村路280公里，乡村公路养护工程实施里程比例不低于5%o责任单位：市交通委、各有关区政府、首发集团完成时限：12月底15 .推进城市道路建设。完善快速路路网，持续推进京密路（太阳宫北街-机场南线）、北清路、安立路快速化改造，开工建设亮马河北路、东五环远通桥改造，开展芦西路、顺平快速路等项目前期。提升主干路服务水平，建设完成安宁庄北路,持续推进太平庄中街、北辛安路南段

16、、鲁瞳西路南延等建设,开工建设顺黄路，开展万泉河快速路设计方案研究。提高次干路和支路规划实现率，城六区及通州区建设完成次干路和支路17条、开工建设15条,中心城区集中建设区道路网密度达到5.45公里/平方公里。提升城市道路养护水平,完成100万平方米城市道路大修。责任单位：市交通委、各有关区政府、市发展改革委、市规划自然资源委、首发集团完成时限：12月底16 .推进综合交通枢纽建设。实现首都机场线东直门站航空行李托运功能，加快丽泽城市航站楼一体化工程建设。加快推进朝阳站、丰台站、城市副中心站等3个铁路车站配套交通枢纽建设，开展良乡南关、生命谷站项目前期研究；制定国铁七站与多种交通方式接驳换乘优化提升方案，提高交通换乘便利性。加快建设一批城市轨道交通枢纽，持续推进苹果园、望京西项目建设，开展东关、大钟寺等项目前期