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1、XX街道创建国家食品安全城市工作的实施方案为进一步推进辖区食品安全治理体系和治理能力现代化,广泛营造创建活动氛围,提高群众满意度和创建知晓率,积极构建食品安全社会共治格局,确保XX市顺利通过国家食品安全示范城市验收,结合街道实际,制定本方案。一、总体要求认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府部署要求。通过创建,进一步提升辖区食品安全治理能力和治理水平,广泛营造创建活动氛围,确保食品安全状况持续良好,党政同责落实到位,食品安全源头治理有效。二、主要任务紧紧围绕国家食品安全示范城市创建,根据市人民政府办公厅关于印发XX市创建国家食品安全示范城市攻坚方案的通知、XX区创建国
2、家食品安全示范城市宣传工作方案的通知的文件要求,做好XX市创建国家食品安全示范城市攻坚工作。(一)补短板。认真贯彻落实市委、区委相关领导对食品安全工作的指示精神。针对国家食品安全示范城市测评深查、细看,不断强化问题导向,紧盯关键指标短板,对标对表国家创建标准,做好街道属地职责,针对短板指标逐个分析原因,找准症结,逐项抓落实,逐项抓攻坚,决不能因为短板弱项拉低整体水平,给人民的生命健康带来损害。(二)强治理。认真把好三个“关口”(污染关、产销关、生产关)。一是把好污染关,以开展土壤污染源头治理试点为重点,加强农业面源污染防治,科学规范外理不合格药品的销毁善后工作。二是把好产销关。进一步健全产地准
3、出和市场准入衔接制度,抓好食用农产品种植养殖和医药品的入市监管,确保食品药品质量全程可控,可追溯。三是把好生产关。严格落实食品药品生产企业监管措施,督促企业落实生产过程质量控制,严厉打击不法生产行为,确保产品安全可靠。(三)严监管。坚持长效监管,重点做到“两下一上”。一是责任向下移。要切实强化村(社区)属地责任和企业主体责任,按照“谁的辖区谁负责、谁的职能谁负责、谁的分数谁负责”的原则,把安全监管和示范创建责任落实到位。二是资源往下沉。要进一步加强基层监管单位和检验检测平台建设,充分运用互联网、大数据等现代技术,大力实施“互联网+”安全监管,不断提升监管水平。三是执法靠上限。对食品药品生产经营
4、中的违法行为,该顶格处罚的顶格处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任,严禁罚过放行、以罚代刑。(四)抓重点。加强关键领域、重点环节的治理,抓准食品药品安全的“牛鼻子”。一是抓农贸市场,各级各部门要围绕“一圈两场三改”建设,采取硬措施把农贸市场食品安全监管工作放在首位,各社区及管理处要负起属地责任,城管协同配合,把农贸市场食品安全监管工作放在首位,共同提升农贸市场的建设服务管理水平。二是抓明厨亮灶。要进一步推进小餐饮提质改造、推进明厨亮灶,让餐饮企业“透起来”“亮起来”,打造“看得见的食品安全”,三是抓冷链物流。要按照防疫要求严密抓好冷链物流的全链条监管,构建严密、闭环的食品药品安全责任链条。(五)
5、重落实。按属地职责落实好国家食品安全示范城市评价细则指标任务。一是扎实做好基础工作。落实党政同责,完善工作机制,完善法规制度,开展风险监测,加强源头治理,确保粮食质量,强化过程监管,协助市场监管分局加强食品抽检,严格执法办案,强化集中整治,促进社会共治。二是加强能力建设。强化投入保障,落实基层装备,强化监管专业化,协助开展好检验检测,强化应急处置,加强风险交流,强化科技支撑。三是落实食品生产经营主体责任。督促落实管理责任,加强过程控制,实施产品追溯,推行责任保险,建设诚信文化。四是保持食品安全状况良好。群众食品安全满意度达到85分以上,创建知晓率达到85%以上,食品评价性抽检合格率达到98%以
6、上。五是健全食品安全社会共治体系。全面落实“谁执法谁普法、谁主管准普法”,加强食品安全知识培训和宣传教育。开展“食品安全宣传周”和食品安全“五进”活动。倡导社会监督,鼓励行业监督、舆论监督,完善投诉举报机制。探索在政务新媒体开设投诉举报窗口积极鼓励举报食品生产经营违法犯罪线索,依法打击违法行为,全力保护消费者的合法权益。三、保障措施(一)加强组织领导。成立XX街道创建国家食品安全城市工作领导小组,形成党政统筹、条专块统、社会参与的工作格局。(二)强化工作保障。要统筹兼顾,在人力、财力、物力等方面予以充分保障。要加大对此次攻坚工作的经费投入,要将食品安全监管工作经费纳入本级财政预算,确保食品安全工作经费满足本地监管实际需要,并建立食品安全财政投入稳定增长机制,加强食品安全监管经费管理,确保经费使用依法、规范、高效。(三)强化氛围营造。有关部门要全方位、多形式广泛宣传创建活动的目的意义、政策措施、创建重点和创建标准等内容,增进社会了解,凝聚社会共识,形成全社会支持创建、参与创建的良好舆论环境。