乡镇2023年预防学生溺水专专项行动工作方案 5篇 优质.docx

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1、2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案2023年，在省委、省政府高位推动下，全省各级党委、政府高度重视，各有关部门密切配合，各级各类学校主动担当作为，采取了一系列有效措施，织密扎牢学生安全保护网，构建起家庭、学校、社会联防联动联控的防溺水防交通事故工作格局，全省中小学生溺亡和交通事故伤亡人数大幅下降。为进一步巩固工作成果，省人民政府研究决定，在前期工作基础上，持续开展2023年预防学生溺水和交通事故专项行动。现将有关事项通知如下：一、严格落实各级政府属地管理责任各级政府要坚持“属地管理、分级负责”要求，加强防溺水防交通事故专项行动统筹，及时部署安排、适时推动研究、定期听取汇报、注重总结提高

2、。州、市人民政府要全面落实属地管理责任，建立政府高位推动，有关部门联动履职，督促、检查精准落实的防溺水防交通事故工作格局。县、市、区人民政府要承担主体责任，划分教育体育、公安、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利、文化和旅游、林草、科技、共青团、妇联等部门和群团组织的具体责任，构建“县市区、乡镇、社区、村委会、家长”和“教体局、学校、班主任、家长”的“双线”防溺水防交通事故工作机制；强化对乡镇、街道开展专项行动的督促、指导。乡镇、街道要承担属地责任，建立并督促落实对学生、家长全覆盖教育的责任；对行政区域内水域、道路进行全面排查，结合实际采取有效的警示、防护措施，加

3、强对村组、社区、学校的工作指导。二、严格落实各有关部门行业安全管理责任各地各有关部门要进一步各司其职、齐抓共管，严格落实部门行业安全管理责任，按照既定的预防溺水和交通事故专项工作机制，形成预防学生溺水和交通事故工作合力。宣传部门要统筹广播电视、新闻、出版等部门和单位及各类资源，通过电视台黄金时段播放防溺水、防交通事故、防暴力伤害、防电信诈骗等安全教育片、警示片、宣传片，利用网络、电视、报刊、新媒体等多形式、多渠道向社会宣传，暑期、节假日和周末增加宣传频次，形成全社会关注学生安全的良好氛围。公安机关要督促派出所安排联防队员加强对行政区域内危险水域、危险道路的巡逻，做到及时发现险情、及时消除隐患；

4、要对发生的学生溺水、交通事故及时开展调查处置和善后工作；要会同交通运输部门开展校园周边交通环境、接送学生车辆治理，开展学生交通安全宣传教育；要严肃查处非法“校车”，校门口无营运资质的“黑车”和接送学生上学、放学时超载、超速、酒驾及学生无证驾驶机动车、未满16周岁骑乘电动车、骑乘共享电单车载人等违法行为，加强学生放假收假时校园“直通车”的管理。人力资源社会保障部门要加强技工学校预防学生溺水管理工作，开发公益岗位参与防溺水防交通事故安全管理，督促提醒外出务工人员做好子女的安全教育。自然资源部门要全面排查工作区、生活区、野外作业区水池、积水坑塘，建立风险隐患问题清单、整改清单，督促矿山企业建立矿区范

5、围水域、地面塌陷积水区、施工用水蓄水区等重点区域的责任表，加大对废弃矿坑积水区、矿山地质环境治理后蓄水区的巡查力度。住房城乡建设部门要对在建及停工项目施工现场深基坑、住宅小区、建筑施工现场、城市河流、公园水体和城市水库进行全面排查，完善防护设施和安全警示标识，并定期巡检巡查。交通运输部门要加强对水上交通运输、码头和校车的管理，会同公安机关严肃查处非法“校车”、校门口“黑车”，加强对校园“直通车”的管理。农业农村部门要全面加强农业生产区鱼塘、灌溉用水池水坝的管理，设置警示标识标志和必要的防护设施,督促鱼塘业主及时劝返到鱼塘边玩耍、钓鱼的学生，不允许未成年学生到鱼塘进行钓鱼、游泳等活动。水利部门要

6、全覆盖、无死角、“地毯式”排查所有水域以及水域存在的安全隐患，设置危险水域警示提示标识和防护设施，明确责任主体和责任人,制定村组、社区和乡镇、街道的水域管理责任表，加强日常安全巡查，及时排查风险隐患，实现水域社会管理制度化、规范化。文化和旅游部门要在行政区域内旅游景区景点涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，加强巡查管理，按照规定配备管理人员或救生员。林草部门要督促自然保护区巡护员在日常巡护时，发现保护区内水库、坝塘、湖泊等重点水域有游泳、钓鱼、玩耍的学生时，立即劝退并通报属地公安机关、教育行政部门。城市园林绿化部门要加强对行政区域内公园、内河的管理，在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，加强巡查管

7、理。通信管理部门要协调组织电信、移动、联通等通信运营商，每月至少向全省手机用户发送2条防溺水防交通事故等学生安全教育提示和督促学生家长履行监护责任的公益短信。共青团组织要通过学校团组织、少工委加大对防溺水防交通事故等安全知识的宣传教育，组织动员志愿者进村入户宣传,多形式加强对农村儿童青少年、家长防溺水防交通事故的宣传教育。妇联要依托乡镇、街道、村组、社区综合服务设施、文明实践站所、妇女之家、儿童之家等阵地，每月至少组织1次防溺水防交通事故等学生安全知识家庭教育讲座和亲子活动。科协要在组织科普日、科技周、“三下乡”、“科普敲门”、科普剧等活动时，增加防溺水防交通事故等的应急科普宣传。三、严格落实

8、教育部门和各级各类学校教育管理责任州、市教育部门要统筹部署、协调推动防溺水防交通事故专项行动，对县、市、区开展情况进行督导检查和明察暗访；广泛学习借鉴典型做法、亮点工作，结合实际，积极探索预防学生溺水和交通事故新举措、新机制、新模式，建立健全预防学生溺水和交通事故联动机制；对所属教育部门和学校有关人员开展培训。县级教育部门要组织学校开展专项行动，对所属学校开展全覆盖的督导，组织有关人员和教师认真学习借鉴怒江州“学生村长”管理、XX州“脸盆憋气体验险情”教育活动、文山州“少年儿童之家”关爱行动等典型案例，创新工作举措；邀请有关部门进校宣讲防溺水防交通事故安全知识；深入分析溺水、交通事故对学生的危

9、害，针对性的采取措施；对所属学校党组织书记、校长开展专题培训。各级各类学校党组织书记、校长要落实第一责任人责任，带头督促学校领导每周至少全覆盖排查一遍校内安全隐患，每天对学生到校、就寝情况进行检查；压实学校领导、班主任、任课教师责任，通过主题班会、线上线下、点面结合等形式，强化安全教育的针对性实效性，向学生讲清讲透防溺水防交通事故相关知识，讲清危害性，并通过大量的事故案例警示教育学生；督促班主任在周末、放假时、学生离校前，结合实际，开展1次不少于20分钟的主题安全教育，督促值班教师每天放学时对学生进行安全提醒；督促班主任跟踪掌握学生离校后安全到家、收假按时到校情况。四、严格落实村组社区监督宣传

10、职责村组、社区要加强监督巡查，精准掌握每名在家在组在村学生的动态，落实督促指导家长履行监护和学生游玩的提醒提示责任。发动村组干部、党员志愿者、巾帼志愿队、网格信息员和学生家长定期对危险水域、重点水域、危险路段排查巡查检查，对易发生溺水事故的水域进行重点巡查，探索建立轮流巡查值守制度。村组、社区要加强安全教育宣传，以“敲门”行动、乡村大喇叭“喊话”、电子显示屏、公示栏、横幅、微信短信、村民会议等方式，多渠道实现对家长、学生的宣传、教育。积极探索设立“少年儿童之家”，统筹各类资源构建关爱少年儿童的“安全网二五、强化督促指导和追责问责各级政府、各有关部门、各级各类学校要确保各项工作任务落实落细。从即

11、日起，凡发生溺水和交通事故致学生死亡的,按学校隶属管理原则，由教育督导和监察部门联合实施“一案三查”，对事故发生原因、专项工作开展情况和责任部门履职情况进行调查核实，对有关责任人追责问责，并进行通报。2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案近年来，全市教体系统坚持把预防中小学生溺水工作作为学校安全工作重要内容，多措并举、精准施策，取得了一定成效。尤其是2023年，在省委、省政府高位推动下，在市委、市政府的正确指导下，在各级党委政府的高度重视下，在各有关部门的大力支持下，各地各校主动作为、主动担当，采取一系列管用措施，真抓实干，积极构建家校社联防联控的防溺水工作格局，织密扎牢中小学生人身安全保

12、护网，全市中小学生溺水事故和溺亡人数大幅下降。为进一步巩固工作成果，经研究决定，在以往工作的基础上，持续开展2023年预防中小学生溺水专项行动，特制定如下方案。一、总体目标坚决贯彻落实习近平总书记关于校园安全的系列重要论述精神，坚持“师生至上、生命至上”，深化学校安全教育，督促提醒家长履行好学生校外安全监护责任，努力从源头化解发生中小学生溺水事故的风险。推动地方政府和相关部门加强水域隐患排查治理，落实重点危险水域管理措施，完善学校、家庭、社会“三位一体”的工作格局，力争实现中小学生溺水事故和溺亡人数本地区同比有下降、防溺水工作成效横比有提升的工作目标。二、阶段划分专项行动从即日起，至10月31

13、日结束，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（即日起至4月10日）。全市各级教体行政部门和中小学校结合实际，制定专项行动实施方案，部署本地本校防溺水工作。（二）组织实施阶段（4月11日至10月8日）。广泛深入开展防溺水安全集中教育，发动教师、志愿者上门家访，开展防溺水安全宣传教育，增强家庭安全防范意识。推动有关部门和基层组织深入开展危险水域隐患排查整治，落实重点时段、重点区域巡逻值守制度。协调主流媒体全方位开展防溺水宣传,浓厚全民防溺水工作氛围。（三）总结提高阶段（10月9日至10月31日）。各县（区）教体部门和市局属学校总结梳理工作经验和特色做法，认真分析中小学生溺水事故的事发规律，总结原因教

14、训，深入查找问题和不足，研究制定对策措施。梳理工作经验，固化被证明行之有效的特色做法，完善防溺水工作机制，常治长效。深刻反思本地本校发生中小学生溺水事故的原因教训，形成防溺水工作总结报告，10月28日前报送市教育体育局。三、重点工作预防中小学生溺水工作任务繁杂，各地各校要按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，结合实际，围绕“人”和“水”两个防溺水工作的主要因素，重点为严格落实“十个一”活动，即：一是进行一次专题汇报。主动向地方党委政府专题汇报防溺水工作情况，争取支持，推动有关部门和基层组织压实安全责任，逐步扩大防溺水“四个一”建设覆盖面，定期开展水域隐患排查整治，落实沿岸巡逻值守

15、工作制度。二是召开一次部署会议。召开校园安全专业委员会成员会议，部署本地区防溺水工作，厘清部门职责，落实安全宣传、教育和防护措施，推动全社会共同关心防溺水工作，凝聚家校社合力，确保实际成效。三是细化一个任务清单。对照2023年全市预防中小学生溺水工作任务清单，逐条分解任务、细化措施，推动工作落实，确保安全责任、工作人员、防范措施和具体成效“四个到位:四是上好一堂安全课。每周至少开展1次防溺水安全集中教育，通过播放安全警示片、讲授安全教育课等方式，不断提高中小学生防溺水安全意识。五是集中开展一次防溺水家长会。4月上旬要集中召开一次防溺水和身心健康家长会，向家长播放防溺水警示教育片，加强家长对孩子

16、的监护意识、教育职责，形成家校社共同育人。六是组织一次安全知识默写。每月至少组织1次防溺水“六不”知识默写，切实做到所有在校中小学生全覆盖。默写试卷要及时批改，发现错误第一时间纠正。七是开展一次上门家访。用好“万师访万家”机制，发动老师上门面对面宣传防溺水安全知识，将教育部基础教育司关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信送达每一名中小学生家长的手中，以家长亲自签名的方式强化家长安全监管职责。八是发送一条安全提醒信息。4月到10月,在每天上学、放学期间和节假日，特别是在双休日、节假日、和暑假期间，每周向全体中小学生家长发送一条防溺水安全教育提醒短信并提醒学生家长或监护人依法履行好学生离校期间的安全教育和监管责任。九是开展一次征文活动。以“预防溺水从我做起”为主题，以县（区）为单位，发动三年级以上中小学生开展一次征文活动，并通过多种渠道面向学校、学生、家长和全社会宣传发布优秀征文。十是持续开展一系列安全教育活动。加强防溺水日常教育提醒，持之以恒推送省教育厅制作下发的安全教育短视频