以更实举措激发中小微企业发展活力.docx

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1、以更实举措激发中小微企业发展活力党的二十大报告指出，支持中小微企业发展。近年来，广西中小微企业蓬勃发展，企业总量从少到多，规模从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。据统计，中小微企业贡献了广西五成以上的GDP、七成以上的税收、七成的城镇劳动就业。我们要继续加大对中小微企业的支持力度，针对中小微企业发展的痛点、堵点，采取有力措施，以更大力度和更实举措进一步激发中小微企业发展活力。加大金融支持中小微企业力度。近年来，广西采取多重措施强化中小微企业金融服务，切实缓解融资难题，扩大普惠金融覆盖面，如创新推出“桂惠贷”提升市场主

2、体融资便利度。2023年广西金融机构累计投放“桂惠贷”3349.19亿元，投向中小微企业金额占比超过90%,下一步仍要在提升中小微企业融资的可得性和便利度上下功夫。一是积极拓宽融资渠道。加大“险资入桂”推进力度，优化“险资入桂”工作机制，争取引入更多优质保险资金支持中小微企业。二是着力降低融资成本。引导中小微企业贷款利率持续下降，发展普惠金融，实施贷款延期还本付息。推动金融机构增加小微企业首贷、信用贷、无还本续贷和中长期贷款，推广随借随还贷款模式，推动普惠型小微企业贷款增量扩面。三是切实改善融资环境。增强金融机构服务中小微企业的能力，加强“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，推动金融更好地服

3、务实体经济。深入推进“桂惠贷”“桂惠担”等财金联动工作，持续加大中小微企业的信贷投放力度。释放中小微企业创新创造潜能。党的二十大报告提出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。近年来，广西通过搭建创新平台、开展专项创新计划等举措，产业创新平台建设取得显著成效，培育了一批科技型中小微企业，下一步要着力激发创新创业活力，提升中小微企业竞争力。一是加强对中小微企业创新的支持。围绕重点产业链举办大中小企业融通创新对接活动，引导大企业向中小微企业开放品牌、设计研发能力、仪器设备、试验场地等创新资源要素。二

4、是突出企业创新主体地位。完善政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入机制，推动企业加大创新投入。加大对在桂发展的高新技术企业的支持力度，支持以企业为“盟主”组建创新联盟，优化创新生态环境，推动创新链产业链资金链人才链协同发展。三是搭建产业创新研发平台。围绕园区、行业中小微企业集聚区加快建设一批产业技术基础公共服务平台。加大以非营利方式开放实验室力度，为中小微企业利用实验室资源开展质量检验、研发测试、标准验证等活动创造条件。推进科技中介服务加快发展，为中小微企业提供科技创新全周期服务。四是推进产学研用协同发展。政府出面搭建跨区域产学研交流平台。强化产学研用融合，通过举办中国一东盟国际产学研用合作会议

5、、广西高校科技成果对接会等，完善科技成果供需对接机制。健全中小微企业梯度培育体系。党的二十大报告提出，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持“专精特新”企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。广西要在优质中小微企业培育工作上下功夫。一是加快规上企业培育。建立健全“小升规”重点企业培育库，实施动态管理。出台推动“小升规”的扶持政策。建立“退规风险企业库”，规避“退规”风险。二是培育专业化企业。建立专业化中小企业梯度培育平台，完善企业画像，加强动态管理。持续开展“专精特新”中小企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军企业梯次培育认定工作，引进培育一批独角兽企业、瞪羚企业。三是积极培育

6、上市企业。培育上市后备资源,推动企业上市（挂牌），推动上市企业做大做强。持续引进合格境外投资有限合伙基金，支持各类合格投资者按市场化方式发起设立科创类、产业类投资基金，加大对广西企业的股权投资力度。持续优化中小微企业发展环境。党的二十大报告提出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。近年来，广西实施了优化营商环境三年大行动，涉企经营事项已实现“证照分离”改革全覆盖，300多项高频政务服务事项实现“跨省通办”，政务服务事项网上可办率99%,下一步要着力在以下四个方面持续优化营商环境。一是健全准入和退出机制。加快提升企业开办标准化规范化水平，优化前置审批和企业

7、登记办理流程。完善市场主体退出机制，落实市场主体歇业制度，推行简易注销登记，优化普通注销办理程序。依法依规落实市场准入负面清单制度，推动市场准入负面清单事项全部网上办理。二是提升投资项目服务水平。深化投资审批制度改革，推进社会投资项目“用地清单制”改革。三是维护公平竞争秩序。着力清理取消企业在资质资格获取、招标投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇，防止滥用行政权力排除、限制竞争的行为。持续清理规范涉企收费，健全遏制乱收费、乱摊派的长效机制。四是保护中小微企业合法权益。完善产权保护制度，平等保护各种所有制企业产权，依法保护企业家人身财产安全。充分发挥仲裁、调解等制度作用，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。加强知识产权创造、保护和运用，提高知识产权维权服务水平。