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1、1范围本预案规定了病毒感染疫情事件的响应和处置程序。合用于公司所属消费、生活区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件的现场应急处置和应急救援工作。2应急处置根本原那末本预案遵循“预防为主,防治结合、“以人为本,善待生命的原那末,以突发事件的预测、预防为重点,以对危(Wei)险事件过程处理的快捷准确为目的,统一指挥、分级负责,一旦发生传染病疫情、群体性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地施行救援,最大限度减少人员伤亡,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。3事件类型和危害程度分析3.1 危(Wei)险源辨识3.1.1 所在地区突发传染病疫情、群体性不明原因疾病,职工被传染。3.
2、1.2 职工出差途中感染传染病,潜伏期未发现,上班后带来传染病源。3.1.3 外来人员带来传染病源。3.2 事件的特性3.3 2.1传染病特性3.2.1.1传染病是常见病、多发病,是由病原体引起、并能在人与人、动物与动物、人与动物之间互相传染的疾病,有的可导致后遗症、残疾或者死亡。3. 2.1.2根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。3.2. 1.3甲类传染病是指鼠疫、霍乱。3.2.1.4乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流
3、行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。3.2.1.5丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。3.2.2群体性不明原因疾病特性3.2.2.1群体性不明原因疾病是指一定时间内(通常是指2周内),在企业区域内同时或者相继浮现3例及以上一样临床表现,经县级及以上医院组织专家会诊,不能诊断或者解释病因,有重症病例或者死亡病例发生的疾病。3.2.2.2群体性不明原因疾
4、病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、安康伤害严重性的特点。这种疾病可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或者其他未知因素引起的疾病。3.3事件类型及后果3.3.1重大疫情3.3.1.1传染病事件:发生肺鼠疫病例、霍乱大规模爆发、乙类或者丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。3.3.1.2群体性不明原因疾病事件:在一定时间内,发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;或者由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。3.3.2较大疫情3.3.2.1传染病事件:发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模爆发疫情(5例及以上);发
5、生新浮现的传染病有集中发病趋势的疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模爆发疫情,即在部份范围内,在疾病的最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙类传染病30例及以上;发生丙类传染病部份流行倾向。3.3.2.2群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在一个省多个县(市)发生群体性不明原因疾病;或者由省级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。3.3.3普通疫情3.3.3.1传染病事件:发生霍乱散发病例、带菌者;发生新浮现的传染病确诊病人;发生乙类、丙类传染病小规模爆发疫情,即在部份范围内,在该疾病的最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、
6、副伤寒5例及以上、痢疾或者其他乙类、丙类传染病10例及以上。3. 3.3.2群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在企业内发生群体性不明原因疾病;或者由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。3.1 3.4后果传染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传播、接触传播,突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病,可能或者严重影响员工安康或者企业消费等,严重时会危及员工生命安全或者造成企业不稳定和开展,需要紧急采取措施。3.4 事件可能发生的区域、地点公司内消费、办公、生活区域。3.5 事件可能发生的季节一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季发生的可能性比拟高。4事件分级4.1 重大事
7、件:当公司内职工和家属10人以上发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。4.2 较大事件:当公司内职工和家属5人以上10人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。4.3 普通事件:当公司内职工和家属3人以上5人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构5.1.1应急指挥部公司成立传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急指挥部,总指挥由总经理担任,副总指挥由分管副总经理担任,成员由公司各单位、机关各部门等相关人员组成。详细组成人员名单和联络方式每年根据机构调整和人员变动情况,调整后以公司文件形式发布。5.1.2应急救援日常管理办公室应急
8、救援日常管理办公室设在公司办公室,负责本预案的执行与日常管理工作。5.2职责5.2.1应急指挥部职责5.2.1.1根据事件的实际情况、开展特点确定是否启动预案响应。5.2.1.2预案响应启动后的统一指导指挥。5.2.1.3应急响应期间,负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联络,协调应急救援工作。5.2.1.4根据预案启动后的处理情况决定完毕应急处置。5.2.1.5组织事故调查,总结应急救援经历教训。5.2.2办公室职责5.2.2.1承受应急指挥部的指导,负责本预案的归口管理。5.2.2.2负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。5.2.2.3负责外部医疗的联络,配合当地卫生部门
9、的调查取证。5.2.2.4负责应急物资和防护用品的装备。5.2.2.5组织相关部门对外来人员及时发展摸底排查,及时发现疫情的苗头,同时做好卫生监视工作。5.2.2.6对疫情来源、可能的传播途径及范围发展深化详细的调查,发现异常情况,及时向应急指挥部或者上级防疫部门、疾病控制中心报告。5.2.2.7负责后勤保障,对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。5.2.2.8食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。5.2.2.9负责对住宿部区域的员工发展监视检查。5.2.2.10负责与相关部门的联络工作、应急时的车辆调用、救护车的日常维护保养,确保及时有效出车。5.2.3物资供给部职责5.
10、2.3.1保障疫情发生时公司正常消费的必要物资供给。5.2.3.2负责救治病人必需药品的采购,暂时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购。5.2.4安全部职责5.2.4.1负责厂区、住宿部各出入口及隔离观察区的戒备工作,在隔离区处设置明显戒备标志。5.2.4.2对非本公司人员如外包部门人员进出公司厂区或者住宿部,要严格把关和检查。5.2.4.3专人负责公司门口的监测设备如红外线温度仪等。5.2.4.4监视各级人员、各部门在疫情时按预案发展工作;发现预案存在缺乏,催促修编。及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。监视各级人员、各部门在疫情时按预案发展工作;发现预案存在缺乏,催促修编。5.
11、2.6其他部门职责其他相关部门根据应急指挥部命令,做好应急配合工作。6预防与预警6.1 预防1.1 .1员工保持良好的生活习惯,注意饮食卫生、平衡,适量运动、注意歇息,生活、办公场所应时常通风换气,保持生活、工作场所干净,勤洗手、勤晒衣服和被褥,传染病高发季节和传染病流行及群体性不明原因疾病爆发期间取销一切娱乐性活动,尽量防止前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。1.2 .2办公室负责对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣传报导,使广阔员工能及时理解预防知识。6.1.3当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,尽可能减少各种会议、集会,尽可能不要安排员工前往传染病和群体性不明原因
12、疾病发生地出差。1.1.1 4当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,对公司内人员密集场所安排消毒。1.1.5 社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病,严格控制外来人员进入厂区,特别要防范疫情发生地区人员进入厂区,必要时可装备相应的检测设备发展检查。1.1.6 有条件时,在传染病流行季节前,对职工发展传染病疫苗接种。1.1.7 对来自疫区的人员(本企业出差,学习的工作人员及其家属子女)中有可能接触传染病源的人员发展监测,必要时对接触病人或者可疑病人发展隔离和医学观察,每天发展1-2次常规检查,直到有效隔离期满后解除隔离,并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经、经过道路、接触
13、人员的范围,向应急指挥部指导小组汇报。6.2 风险监测6. 2.1风险监测的责任部门:传染病疫情事件和群体性不明原因疾病由办公室负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联络,及时获取疫情信息。7. 2.2风险监测的方法和信息搜集渠道:办公室负责搜集、整理、及时监控疫情开展情况,组织汇总各部门人员身体异常情况日报表,对所有可能存在疫情的区域,联络医疗部门赋予指导或者彻底消毒,并对易感染人群,特殊是发热病人赋予及时监控及甄别。8. 2.3风险监测所获得信息的报告程序:当发现传染病疫情和群体性不明原因疾病突发事件时,发现人或者病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、病症、人员数量等
14、)报告应急救援日常管理办公室。应急救援日常管理办公室负责按照规定要求上报上级各相关单位。6.3 预警发布与预警行动6.3.1预警发布程序急救援日常管理办公室人员汇报,各部门每天定时向应急救援日常管理办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或者疫情接触情况),如浮现疑似病人由办公室联络医院发展甄别和处置。6.3.1.2应急救援日常管理办公室根据疑似病例、是否有发热病人或者疫情接触情况综合分析判断,向应急指挥部汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。6.3.2预警发布后的应对程序和措施6. 3.2.1发生传染病或者疑似病例后,施行24小时值班制度,在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时发展甄
15、别、抢救和转运,并予以有效隔离,同时向上级疾病控制部门发展报告,根据当地政府有关规定,统一专人专车转运至定点治疗医院发展进一步确诊、医学观察及治疗处理。7. 3.2.2制作表格分发到各部门,组织人员对各部门人员的体温发展监测,发现疑似病例及时采取措施。8. 3.2.3应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部指导报告。9. 3.2.4应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及时发展摸底排查,及早发现疫情的苗头,及时向应急指挥部指导报告,同时做好厂区的卫生监视工作。6.4预警完毕疑似病人经医学观察排除传染病例,或者疑似病人经治疗处理后确认康复,厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例浮现。应急指挥部根据情况,综合分析判断后发布预警完毕通报。7信息报告10. 1公司24小时应急值班:10.2 员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时,应立即报告部门负责人。报告内容包括:时间、地点、病症、人员数量等。10.3 门负责人接报告后,即将报告公司应急救援日常管理办公室。7. 4应急救援日常管理办公室应即将向应急救援指挥部指导报告,并根据应急指挥部意见,通知应急指挥部其别人员。7.5 经公司应急指挥部允许,应急救援日常管理办公室向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告。7.6 突发事件发生后,应急救援指挥部应即将用、或者电子邮件上报集团公司应急办公室,