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1、全8麴体多倭名金土声“必大达传名金审中整出老预行多工仔方拿为认真贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,进一步落实国务院安委会安全生产十五条措施,持续深化全区安全生产重大隐患专项整治工作,防范化解各类安全生产风险,坚决守牢安全生产底线,确保全区教体系统安全生产形势持续稳定。按照市教体局的安排部署,根据遂宁市教育和体育局办公室关于印发全市教体系统安全生产迎大运保安全集中整治专项行动工作方案的通知要求,结合全区教体系统实际,制定本方案。一、工作目标坚持以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神为指引,紧紧围绕强责任、控风险、压事故工作总要求,通过为期5个月的专项
2、行动,切实整治一批重大安全隐患,推动学校、体育场馆等单位自觉履行安全生产主体责任,及时消除事故隐患,防止和避免安全生产事故发生,努力实现减少一般事故、控制较大事故、确保不发生重特大安全生产事故的目标,为成都大运会成功举办和全区经济社会高质量发展营造良好安全环境。二、时间安排即日起至8月底,分为四个阶段进行。(一)学校自查自改阶段(即日起至5月31日)。全区各校(园)、区教科所和区考试中心(以下简称各校园)要严格落实安全生产主体责任,对照安全生产五落实五到位主体责任和责任清单,全面开展安全风险隐患辨识评估,采取有效措施控制安全风险,及时做好安全隐患的自查自改自报,完善工作台账,实现问题隐患闭环管
3、理。(二)综合检查阶段(6月1日至7月25日)。按照“三管三必须的原则,区教育和体育局将组织开展综合检查,及时发现学校、体育场馆等单位存在的重大隐患,迅速督促落实整改,全力防范遏制各类安全事故发生。(三)联动督导和“回头看阶段(7月26日至8月10日)。成都大运会期间,市教体局牵头成立专项督导检查组,采取四不两直三带三查等方式,对各校园“迎大运保安全集中整治专项行动工作落实情况开展督导检查,确保真正问题隐患归零。(四)总结提升阶段(8月11日至8月31日)。各校园认真梳理总结集中整治专项行动开展以来形成的工作经验和取得的成效,建立完善安全管理制度,深入分析问题隐患原因,完善制度机制,不断提升安
4、全管理效能和水平。三、整治内容各校园要认真分析火灾、道路交通、汛期等安全风险,突出汛期安全防范,提前制定安全风险防范措施,加强安全风险监测预警,结合实际明确整治重点,扎实开展集中整治专项行动,确保取得实效。(一)交通安全方面。各校园要结合校车专项整治年行动,加强家校共育,教育学生自觉拒乘非法载客、超载、超员车辆;高度重视教职工私家车出入校园管理,坚决杜绝由此造成学生伤害事故发生;主动邀请并配合交管、交运部门做好校园周边交通秩序整治,切实维护校园及周边交通安全秩序。有校车的校园要进一步加强对校车驾驶员和随车照管人员的教育管理;强化技防手段规范校车运营行为的力度;定期做好校车维修、维护和保养工作,
5、坚决杜绝校车带病上路。(二)校园建筑方面。各校园要进一步加强自建房安全管控,扎实开展隐患房屋回头看,切实保障师生生命财产安全。涉及校园在建工程(含维修加固工程)的学校要全面加强在建工程施工现场管理,压实监理、施工等参建单位安全责任。认真落实校园建筑防雷设施设备安装和年检工作。(三)燃气安全方面。学校要积极联系燃气公司,做好可燃气体报警装置按期检测和维护工作,加强燃气安全隐患的排查整治。要积极推进老旧管线改造升级,坚决防止燃气泄漏燃爆等事故发生,全面提升燃气安全管理水平。开展经常性应急演练,提高一线作业人员应急救援抢险和自救互救能力。(四)实验室及危险化学品方面。各校园要进一步压实人员责任,完善
6、实验室各项安全措施和管理制度,着力抓好危化品采购、储存、使用、管理和废弃物处置等环节管理,做到底数清、责任明、管控严,最大限度管控好重大风险和消除重大隐患。(五)特种设备方面。各校园要持续开展电梯、锅炉、压力容器等在用特种设备保障性检验和专项督查检查,全力保障特种设备安全运行。各中小学校(含幼儿园)要定期对校内特别是户外露天环境下的教学训练和儿童游乐设施设备(含玩具)开展隐患排查,对问题隐患做到五落实。(六)消防方面。要紧盯学生宿舍、食堂、实验室以及校内小卖部等重要部位,做到责任落实,消防通道畅通,消防标识清晰、消防设施器材配置齐全。要主动对接消防部门开展现场指导服务,合力做好校园及周边消防安
7、全工作。(七)体育场馆和校外培训机构方面。按照三管三必须的要求,强化对游泳、攀岩等高危险性体育项目活动进行安全监管,对体育场馆和各类健身场所的安全管理;强化体育赛事活动的安全管理。教育督促体训和校外培训机构加强对场地、宿舍、食堂等设施设备的安全检查、维护,加强人员安全教育和管理。(八)食品安全方面。各校园要加强食堂库存清理,食物、食材、水质这些重大风险点,包括饮水机都要认真检验,严格把关。要大力清理整顿校内小卖部、超市,不得超范围经营,非必要、无经营资质的,一律取缔。食堂和小卖部都要严格落实进货查验和索证索票制度,确保进货来源可追溯、安全有保障。(九)心理情绪方面。全区中小学校要动态开展心理排
8、查,及早发现问题学生,建立工作台账,确保底数清晰。一旦发现学生心理问题突出,要及时与家长(监护人)沟通交流,分类施策,有效干预,防止意外事故发生。(十)防范欺凌方面。深入开展中小学生思想道德、法治、心理健康教育,提高广大师生的思想觉悟、道德水准、文明素养。加强防治学生欺凌专题教育,完善有关规章制度,及时处置排查到的苗头隐患,依法依规处置学生欺凌事件。四、重点工作各校园要认真贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和市区实施意见,将以下工作贯穿集中整治专项行动始终,并坚持不懈抓好落实。(一)对党的二十大和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神贯彻落实情况进行回头看。(二)压实主体责任1 .要以
9、清单制管理为抓手,健全完善学校主体责任清单和教职工岗位责任清单,严格照单履责、按单办事。2 .各校园要建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,定期开展安全风险评估和危害辨识,对一时不能整改的要严格按照责任、措施、资金、时限、预案五落实要求推进整改落实。3 .各校园要依托四川教育安全应急指挥系统,大力开展平安校园建设,不断提升学校安全管理水平和安全教育质量。(三)全面排查整治安全隐患1 .开展校园安全专项整治三年行动实施方案回头看,持续推进安全生产重大隐患专项整治,协调专业力量全面排查、有效管控。2 .区教育和体育局将开展多形式的安全检查,防止出现盲区漏洞,对学校重大隐患将挂牌督办,确保
10、闭环到位。(四)落实风险研判管控1各校园要适时组织专题会商研判,把重点部位、重点环节等涉及公共安全、可能造成重大群死群伤事故的最紧迫风险排查出来,动态更新风险管控台账。3 .各校园要针对不同风险等级,确定不同的检查频次,实行差异化、精准化动态监管。对重大风险点和重大危险源要逐一筛查,逐一核查管控责任和管控措施。4 .各校园要对校园周边洪涝、泥石流、山体滑坡等自然灾害风险隐患开展排查,提前做好安全防范工作,避免造成人员伤亡。(五)加强安全宣传教育。各校园要进一步规范课前3分钟,放学5分钟,假前集中教育制度,充分利用安全生产月、安全生产宣传五进”等活动,采取召开专题讲座、专题会议、1ED、网络等方
11、式,多角度、全方位开展安全宣传教育,定期普及安全生产常识和应急救援技能。(六)做好应急处置准备。各校园要严格执行领导带班和24小时值班值守制度,修订完善各类应急预案,健全应急体系,及时储备更新应急救援物资准备,定期组织开展实战演练,做到反应迅速、处置科学有效。五、工作要求(一)加强组织领导。各校园要成立以主要负责同志为组长的集中整治工作领导小组,因地制宜细化措施,把责任明确到每一个人、每一个岗位,确保不走过场、不搞形式,取得实效。(二)强化统筹协调。集中整治专项行动要与其他安全专项行动相结合,实行工作互通,信息共享,人员共用,确保开展好本次专项整治行动。(三)严格考核问效。区教育和体育局将此项工作纳入年度考核,对工作推进不力或缓慢的单位要扣分通报;如发生安全事故或造成重大负面影响的,依法依规依纪追究相关责任。(四)建立长效机制。各校园要对本次集中整治专项行动进行认真梳理,补齐短板,切实提高防范和遏制生产安全事故的能力和水平,形成一套可复制、可推广的制度体系。各校园于4月28日前制定本校“迎大运保安全集中整治专项行动工作实施方案,5月至7月的每月22日前报送当月工作开展情况,8月20日前将专项行动工作总结情况报送局安全管理股