医疗美容机构医院设置审批报告.docx

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1、1总则11.1 任务由来11.2 编制依据11.3 评价目的及工作原则51.4 评价技术路线51.5 评价工作重点71.6 评价范围71.7 环境保护目标71.8 评价工作等级确定71.9 污染因子筛选和评价因子确定81.10 评价标准92建设项目周围地区环境概况132.1 地理位置132.2 自然环境概况132.3 社会环境概况172.4 区域污染源调查与评价172.5 与本项目有关的基础设施规划内容183建设项目概况193.1 建设项目名称、项目性质、建设地点及投资总额193.2 建设规模和平面布置194工程分析204.1 建设项目组成204.2 主要设备204.3 公用工程214.4 污

2、染物排放状况225清洁生产和循环经济评述255.1 符合国家产业政策255.2 清洁生产分析255.3 节水措施255.4 清洁生产结论266污染防治措施评述276.1 废水处理措施评述276.2 废气治理措施评述306.3 噪声防治措施评述306.4 固废治理措施评述316.5 建设项目环境保护“三同时”347环境质量现状监测与评价357.1 环境空气质量现状监测与评价357.2 水环境质量现状监测与评价367.3 项目所在地区声环境概况418环境影响预测评价428.1 大气环境影响预测评价428.2 地面水环境影响预测428.3 声环境影响预测438.4 拟建项目产生的固废分析459施工期

3、间环境影响分析4810外环境对本项目的影响分析4910.1 交通噪声4910.2 大气污染对项目的影响分析5011污染物总量控制分析5111.1 总量控制目的和原则5111.2 总量控制因子5111.3 总量控制建议指标5111.4 控制途径5112选址可行性论证5312.1 项目选址与环境功能区划的符合性5312.2 环境特征与工程特征5312.3 大气环境5312.4 水环境5312.5 声环境5312.6 固体废物5412.7 公众参与调查5412.8 厂址选择的可行性论证5413环境管理和环境监测计划5513.1 环境管理5513.2 环境监测计划5613.3 验收监测计划5714环境

4、经济损益分析5814.1 拟建项目的社会经济效益5814.2 环保设施投资估算5814.3 环保投入效益分析5815公众参与5915.1 调查目的和原则5915.2 调查对象5915.3 调查对象6015.4 公众意见分析6015.5 社会稳定风险评价6516结论和建议6616.1 结论6616.2 建议6816.3 评价总结论691总则1.1 任务由来随着我国改革开放的不断深化，社会主义市场经济体制的不断健全完善，党和政府均相继出台了一系列关于开放和规范医疗市场的政策和措施，这为社会投资办医，多渠道筹集资金拓展国内医疗卫生市场提供了良好的发展机遇和广阔的空间。NTWM医疗美容医院经对NT市港

5、闸区及周边城市医疗美容市场的考察,为了更好地满足NT市及周边城市广大群众的多层次,多样化的医疗美容的需求,慎重考虑拟投入资金设置一所具有医疗美容专科特色现代化医疗美容医院。项目租赁NT市HX1299号1区1楼和3楼（一层门厅及三层）建设本项目。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院98年第253号令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价，为此建设单位委托南京赛特环境工程有限公司承担NTWM医疗美容医院环境影响评价报告书（不含辐射评价）编制工作。环评单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行了实地踏勘和调研，收集和核实有关材料及工程

6、资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告书。通过环境影响评价，了解该项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。1.2 编制依据1.2.1 国家有关法律、法规、规定（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国大气污染防治法；（3）中华人民共和国水污染防治法；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（6）中华人民共和国清洁生产

7、促进法；（7）中华人民共和国环境影响评价法；（8）建设项目环境保护管理条例国务院第253号令（1998）；（9）国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务总局印发关于加强工业节水工作的意见的通知（国经贸资源20001015号）；（10）环境影响评价技术导则HJ/T2.1-2.3-93,HJ/T2.4-95；（I1）危险化学品安全管理条例，国务院令第344号，2002年3月15日（12）危险废物污染防治技术政策，环发2001199号文（13）医疗废物分类目录，2003年10月10日卫生部、国家环境保护总局，卫医发2003287号；（14）关于加强环境影响评价管理防

8、范环境风险的通知，国家环境保护局，环发2005152号；（15）建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护总局令第14号，2008年10月1日；（16）医院感染管理规范，国家卫生部令第48号，2006年7月6日；（17）产业调整指导目录（2005年本），国发200540号文；（18）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，2006年3月18日起执行；（19）国务院关于加强节能工作的决定，国发200628号；（20）生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿），环发2007195号；（21）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，国发200715号,2007年5月23日；（22）国家危险废物

9、名录，国家发改委、环保部等，2008年6月。1.2.2江苏省及NT市有关法律、法规（1）江苏省环境保护条例，江苏省第八届人大常委会第二十九次会议修订，1997年8月16日公布实施；（2）关于加强建设项目环境保护管理的若干规定，江苏省环境保护委员会，苏环委981号，1998年1月4日;（3）江苏省排污口设置及规范化整治管理办法，苏环控97122号；（4）江苏省排放污染物总量控制暂行规定，省政府第38号令；（5）江苏省危险固废管理暂行办法（省政府1994第49号令）；（6）关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知苏环办（2003）15号；（7）江苏省地表水（环境）功能区划，江苏省水利厅

10、、江苏省环保厅，2003年3月；（8）关于转发江苏省建设项目环境保护管理规范的通知，通政环（2002）91号；（9）江苏省长江水污染防治条例，江苏省人民代表大会常务委员会，2004-12-17；（10）关于建设项目环境影响评价现状监测质量考核情况的通报，苏环办200534号；（H）关于进一步做好建设项目环境管理的意见，苏环管200535号；（12）关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知，苏环管2005262号；（13）江苏省环境噪声污染防治条例，2005年12月1日，江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2006年3月1日起执行；（14）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的

11、紧急通知，苏环管200621号；（15）省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知，苏政发200692号；（16）关于切实做好建设项目环境管理工作的通知，苏环管200698号；（17）中共江苏省委员江苏省人民政府关于坚持环保优先促进科学发展意见苏发200616号;（18）省政府办公厅关于印发江苏省工业结构调整指导目录的通知，2006年12月13日；（19）省政府关于印发推进节约型社会建设若干政策措施的通知，苏政发（2006）60号,2006年8月11日；（20）省政府办公厅关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知，苏政发200763号，2007年6月7日；（21）江苏省人民代表大会常务委

12、员会关于加强饮用水源地保护的决定江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第146号2008年1月19日；（22）省政府关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复江苏省人民政府苏政复（2009）2号2009年1月6日；（23）关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设的意见，苏政办发2007115号；（24）NT市政府关于印发推进全市环境保护工作若干政策措施的通知，通政发（2006）83号，2006年12月31日；（25）关于印发“NT市建设项目环评文件审批指南”和“2008年NT市开发建设项目环境管理工作要点”的通知，通环管（2008）31号。1.2.3 评价技术依据（1） HJ/T

13、2.1-2.3-93环境影响评价技术导则，国家环境保护局1993年9月18日发布，1994年4月1日实施；（2） HJ242009环境影响评价技术导则声环境，国家环境保护局2009年12月23日发布，2010年4月1日实施；（3） HJ/T19-1997环境影响评价技术导则非污染生态影响，国家环境保护局1998年6月1日实施；（4）HJT169-2004建设项目环境风险评价技术导则，国家环境保护局2004年12月11日发布，2004年12月11日实施；（5）制定地方大气污染物排放标准的技术方法GB/T3840-91；（4） 区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求（试行）

14、，江苏省环境保护厅，苏环便管（2004）22号，2004年2月27日；（5） 江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求，苏环管2005148号；（6） 江苏省环境影响评价现状监测实施细则（试行），江苏省环境保护厅,2006年4月。1.2.4 项目依据（1） NT市卫生局关于同意设置NTWM医疗美容医院的批复，通卫医201055号，2(HO年6月7日;（2）NTWM医疗美容医院可行性研究报告；（3） NTWM医疗美容医院提供的有关环评资料；（4） NTWM医疗美容医院委托南京赛特环境工程有限公司编制项目环境影响报告书的合同书。1.3 评价目的及工作原则1.3.1评价目的通过对本项目建设的环境影响评价工作，了解拟建地区的环境质量现状，掌握本项目生产中对资源利用及产生的“三废”污染物的种类和数量，评估项目的清洁生产程度，评判该项目资源的利用量是否合理及采用的污染物控制措施是否可行，并提出比选方案。通过项目生产对环境可能造成的影响，评价该项目建设地址和布局的合理性及污染控制方案的可靠性，并提出改进意见，以保证本区域环境质量的良好状态，推进区域经济可持续发展。1.3.2评价工作原则（1）根据建设项目环境保护管理的有关规定，在本项目评价中，坚持“清洁