2023年XX县烟花爆竹交叉执法检查工作方案.docx

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1、2023年XX县烟花爆竹交叉执法检查工作方案为进一步加强我县烟花爆竹企业安全监管，严厉打击各类非法违法生产行为，及时消除各类事故隐患，切实防范烟花爆竹生产安全事故，维护我县烟花爆竹行业稳定态势，根据县政府主要领导关于安全生产工作的决策部署，经研究决定，在全县各花炮乡镇开展安全生产交叉监管执法检查，为使交叉监管执法检查取得实效，特制定本工作方案：一、组织领导成立交叉执法检查工作领导小组:组长：县政府副县长黎俊昌常务副组长：县应急局党委书记、局长副组长：县应急局分管领导、花炮乡镇分管领导成员：县应急局综合执法大队及各乡镇应急办抽调人员领导小组下设办公室，由县应急局分管领导兼任办公室主任，具体负责执

2、法检查的日常工作。二、目标任务对全县已复工复产的烟花爆竹生产企业进行交叉执法检查,检查情况及处理结果及时公开。通过执法检查倒逼烟花爆竹企业落实安全生产主体责任，进一步强化各乡镇（街道）属地安全监管责任，切实规范烟花爆竹生产经营秩序，有效防范各类生产安全事故。三、执法检查对象和主要内容（一）执法检查对象。全县所有烟花爆竹生产企业。（二）交叉检查时间2023年3月至2023年12月，每季度开展一次交叉执法检查，原则上为每季度最后一个月的第三周。（三）执法检查主要内容。1 .主要负责人未依法履行安全管理职责。2 .违反安全生产教育培训制度。3 .未登录并运行安全生产监管信息系统（隐患排查登记系统）、

3、产品流向登记信息系统。4,超定员、超定量、超许可范围组织生产、未按规定使用和检修保养涉药机械。5.改变工房用途和改变工艺流程。6,违规购买、销售烟火药及半成品、成品。7 .违规出租厂房及多股东分线分工房生产。8 .未落实视频监控、门禁系统等管理制度，视频监控不正常使用或故意逃避监管。9 .涉药工房未按时清理，整体环境脏乱差；防雷、防火、防静电、防护屏障等安全设施损毁、倒塌未恢复。10 .原材料库、药物总库、亮珠烘房、晾晒场的防盗工作。11 .其他安全隐患（四）交叉检查安排（见附件）四、检查方式执法检查主要采取抽查方式，深入企业查资料、查现场等。（一）查阅资料。按照XX县烟花爆竹生产企业资料建档

4、文件要求，查阅企业安全生产管理规章制度，车间是否有安全标识，装备配备和维护保养台账、培训和应急演练记录、预案管理等资料。（二）现场检查。实地查看企业设施设备、装备器材等是否完好，安全标志、标识是否清晰完整，逃生通道是否畅通，处置卡和疏散图是否悬挂张贴，询问相关人员参加教育培训和掌握安全生产知识情况。必要时，检查组可以设定事故情景，检查企业应急处置情况。（三）督导整改。检查过程中，要及时与被检查企业交换意见，注重发现和总结好的经验做法，对检查中发现的问题，要明确提出整改要求和完成时限，督促抓好整改落实，并及时上报执法检查工作总结情况。五、有关要求（一）严密组织检查。要认真组织学习执法检查相关文件

5、，吃透把准执法检查精神，准确把握执法检查依据和标准，结合检查企业实际，突出重点，实行对表检查，做到检查项目不漏、内容不缺；各花炮乡镇须抽调3名监管业务熟、责任心强的干部，其中1名班子成员带队，自带执法检查车辆及执法检查所需要的各类文书、检查设备等。（二）严格规范执法。要敢于动真碰硬、不留情面执法，。对发现的重大事故隐患，依照有关法律、法规、规章及XX县烟花爆竹行业刚性执法处罚标准的规定和要求，依法予以处罚，所处罚金额全额返还交叉执法检查工作组，原则上每次开展不少于3天，检查企业不少于3家（重点乡镇XX镇、XX镇、XX镇、XX镇检查企业不少于5家），同时所有行政处罚需上报县应急局政策法规股和综合

6、执法大队进行审核。（三）严肃工作纪律。要严肃认真开展执法检查，轻车简从，严格遵守中央八项规定精神，做到严格、公正、廉洁、文明执法，自觉维护应急管理队伍忠诚、干净、担当的良好形象。附件：交叉检查安排附件:交叉检查安排3月份交叉检查安排6月份交叉检查安排XX镇-XX镇XX镇-XX乡XX镇-一XX乡XX镇-XX镇XX镇-XX镇XX镇-XX乡XX镇一-XX乡XX镇一-XX乡XX镇-XX乡XX镇-XX镇XX镇一-XX镇XX镇-XX乡XX乡一-XX乡XX乡一-XX乡XX镇一-XX乡XX镇一-XX镇XX乡一-XX镇XX乡一-XX镇XX乡一-XX镇XX乡一-XX镇XX镇-XX镇XX镇一-XX镇XX乡一一XX镇XX乡一一XX镇XX乡一-XX镇XX乡一-XX镇9月份交叉检查安排12月份交叉检查安排XX镇-XX镇XX镇-XX乡XX镇-XX乡XX镇-XX乡XX镇-XX乡XX镇-XX镇XX镇-XX镇XX镇-XX乡XX镇-XX乡XX镇-XX乡XX镇一-XX乡XX镇-XX镇XX乡一一XX镇XX乡一-XX镇XX镇XX镇XX镇一一XX镇XX乡一-XX镇XX乡一-XX镇XX乡一-XX镇XX乡一-XX镇XX镇-XX镇XX镇一-XX镇XX乡XX镇XX乡一一XX乡XX乡一-XX乡XX乡一-XX镇