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1、2023年全县交通运输依法行政暨法制工作要点2023年,全县交通运输依法行政暨法制工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,全面贯彻落实省第十一次党代会和省委十一届四次全会精神,认真贯彻部省法治建设各项部署要求,以深入学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想为主线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护“,进一步深化交通运输法治政府部门建设,努力为交通强县建设提供坚强的法治保障。一、深入学习贯彻习近平法治思想(一)常学常新习近平法治思想。始终把习近平法治思想作为党组理论学习、领导干部法治培
2、训、执法人员轮训以及党员学习的重要内容,切实抓好习近平法治思想学习宣传,扎实推进习近平法治思想深入人心。(二)深入推进法治政府部门建设。认真落实省政府关于推进法治政府建设率先突破三年行动计划(20232024年)的年度重点任务。局党组及时研究解决法治建设重大问题,确保年度各项重点任务落地见效。挖掘、总结、推广法治建设中的经验做法。(三)完善法治政府部门建设考核评价机制。将法治建设列入对机关各股室、局属各单位年度综合考核重要指标,积极开展领导干部年终述法。积极落实交通运输法治政府部门建设重点任务工作提示及督办制度,确保各项重点任务落地见效。开展年度全县交通运输综合执法检查,强化检查结果运用。二、
3、继续完善交通运输法规制度体系(四)健全完善行政制度体系。严格执行规范性文件管理等制度规定,公开年度重大行政决策事项目录。持续加强合法性审查、公平竞争审查、合法合规性审查全覆盖工作,切实发挥公职律师、法律顾问在重大行政决策的作用。巩固违法行政行为预防和及时纠正长效机制成效,协同推进公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制。(五)严格规范性文件管理。协同做好与长三角一体化发展不相适应的地方性法规规章、行政规范性文件的动态清理工作。协同建立全省统一的法规规章规范性文件数据库,实行统一公开查询。全面落实规范性文件“三统一”制度,实行规范性文件动态清理,确保备案率100%。三、
4、持续深化“放管服”改革(六)不断优化营商环境。聚焦全县营商环境提升行动,高质量完成包容普惠创新、跨境贸易等领域工作举措。提升企业诉求办理质效,注重解决“一类问题”,增强企业的获得感和满意度。继续做好公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,加大失信惩戒力度。(七)继续推进简政放权。动态调整权责清单、政务服务事项清单、涉企收费清单、综合行政执法事项清单等。配合做好乡镇行政执法赋权清单的评估调整,加强跟踪对接,确保衔接到位。及时承接国家取消下放的行政许可事项。推动高频政务服务事项下放,方便申请人就近办事。(A)持续提高监管效能。抓好事中事后监管三年行动方案落实,巩固“双随机、一公开”监管、“互联网+监管
5、”成效,健全事前事中事后全链条全流程的监管机制。持续推进大件运输信用分类监管,持续推进交通运输重点领域信用评价;创新开展交通“信易+”守信激励信用场景应用,依法规范实施失信惩戒、守信激励。(九)优化提升服务水平。深入推进行政审批制度改革,全面落实证明事项告知承诺制。持续优化审批流程,对变更、备案、公共服务等一般性交通运输事项采取申请、办结两个流程办理,力争在审批环节上减少20%、在审批时间上减少20%o着力抓好审批创新,积极推动涉及多部门联合办理事项作为“一件事”一次办,实现申请人由“跑多趟”变为“跑一趟”。四、推深做实综合行政执法改革(十)建立完善综合执法制度体系。抓好XX省交通运输综合行政
6、执法“十四五”规划实施。动态调整“轻微免罚”“承诺轻罚”事项清单。开展现行行政执法制度的全面梳理评估,出台执法人员尽职免责、重大执法决定法制审核等制度,形成相互衔接、完备规范的综合执法制度体系,不断夯实规范执法的制度基础。(十一)持续提升综合执法规范化水平。常态抓好执法领域突出问题查纠整改。全面推进行政执法“四基四化”建设,建成标准化基层执法站所。动态调整行政处罚自由裁量权标准,建立基准裁量典型案例对照指导制度。定期开展执法案卷评查,编印高频执法事项规范指引。印发年度事中事后监管检查工作计划,对检查内容相近的推行联合抽查,努力做到“进一次门、查多项事”。(十二)持续加强执法队伍建设。继续抓好综
7、合执法人员全员轮训和岗位练兵活动,确保执法人员年均培训时间不低于60学时。严把执法人员准入资格关口,稳步推进执法证件统一管理。积极探索引入专业律师参与重大执法决定法制审核,调整配优法制人员力量,综合执法机构法制审核人员数量比例原则上不少于执法人员总数的5%。五、注重强化行政权力制约监督和规范行使(十三)主动接受各种监督。自觉接受人大、政协、纪检监察、审计、司法等监督,认真做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。高度重视行政应诉工作,确保行政机关负责人出庭应诉率100%,提高主要负责人出庭应诉质效,尊重并执行人民法院的生效裁判。做好行政复议答辩工作。及时做好“互联网+督查”“领导信箱”“网友留言
8、”等平台网络留言事项办理,依法及时回应群众投诉举报和新闻媒体反映的问题,主动接受社会监督、舆论监督。提高“12328”服务监督电话咨询、投诉等事项办理效率和质量,切实维护人民群众合法权益。(十四)切实维护行业安全稳定。巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,常态化推进扫黑除恶专项斗争。建立完善信访工作机制,督促全县全行业强化隐患排查治理,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在萌芽状态,确保重点时段、重大活动行业大局稳定。(十五)全面推进政府信息公开。严格落实中华人民共和国政府信息公开条例,全面推进政务公开,加强涉企领域、民生领域信息公开,深化基层政务公开,实现政策集中规范公开,及时做好重要政策文件
9、解读,主动回应社会热点问题。依法、及时、规范办理政府信息公开申请,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。六、认真做好交通运输法治宣传教育工作(十六)深入开展普法宣传教育。贯彻落实行业“八五”普法规划,制定年度普法工作要点。积极推进社会主义核心价值观融入交通法治建设。强化“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,在行政执法、公益服务中开展实时普法精准普法,广泛学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典以及行业法律法规规章。严格执行领导干部学法用法制度。认真做好“12.4”国家宪法日、宣传周等主题宣传活动,加强新媒体新技术有效应用,加强法治文化建设,完善以案释法制度和典型案例发布制度,切实增强普法宣传工作的实效性、针对性。积极参与“十大法治事件”“十大法治为民办实事”“十大法治人物”评选活动。