XX公司公文处理办法.docx

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1、XX公司公文处理办法第一章总则第一条为了进一步加强XX公司（以下简称：XX公司）公文管理工作，推进公文处理工作的专业化、制度化、科学化、规范化，参照中共中央办公厅、国务院办公厅党政机关公文处理工作条例（中办发（2012）14号）、党政机关电子公文处理工作办法（厅字（2019）7号）、国务院国有资产监督管理委员会公文处理办法（国资发（2013）35号）和XX集团有限公司公文处理办法中X办（2023）91号）等有关规定，结合XX公司党的建设和生产经营管理工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于公司所属各单位的公文处理工作。第三条公司的各类公文是公司在实施领导、履行职能、开展生产经营管理工作中形成的

2、具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻上级领导单位方针政策、部署要求，请示、报告重要事项，指挥、布置和商洽工作，答复问题，通报和交流情况的重要工具。第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第六条公文处理必须严格执行保密法律、法规和有关规定，确保国家秘密的安全；遵守集团和公司保密工作的规定，保守企业的商业秘密。第七条各单位应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。第八条各单位的办公室（综合部）主管本单位的公文处理工作，并对所属单位的公文

3、处理工作进行业务指导和督促检查。（一）对本单位及所属单位的公文处理工作进行业务指导、组织业务培训、经验交流和督促检查。（二）组织制定公司公文处理工作，建立健全相应的管理办法。（三）负责公文办理过程中的督查和催办工作，推动公司各项决策和部署的贯彻落实。（四）负责公司统一建设的办公管理信息系统（以下简称E1P系统）中电子公文流转的业务管理。（五）负责公司公文处理中的安全保密工作。（六）完成与公文处理有关的其他工作。第九条各单位的文秘工作人员应当忠于职守，作风严谨，具有公文处理工作专业知识,了解公司党的建设、生产经营管理，能够有序完成公文处理工作，保证工作高效运转。第二章公文种类第十条XX公司公文按

4、照功能分为通用公文、专用公文和业务公文。通用公文是指企业在生产经营、行政管理过程中形成的具有指令性和普遍性的文件；专用公文是指企业在党、纪、工、团、人事、审计、工程项目等管理工作中形成的具有特殊性和专门格式的文件；业务公文是指企业在各项专业管理工作中形成的具有专门格式的文件。第十一条公司通用公文种类，主要有决定、通知、通报、纪要、报告、请示、批复、函、意见。XX公司文件XX公司（函）中共XX公司委员会文件中共XX公司委员会（函）（一）决定。适用于对公司重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消所属单位不适当的决定事项。（二）通知。适用于发布公司的各类规章制度、管理办法、技术规

5、范和业务标准等，传达并要求各单位执行、办理或周知的事项，转发国家机关、上级单位的文件并提出具体要求。（三）通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。（四）报告。适用于向政府机关、上级单位汇报工作、反映情况、答复询问。（五）请示。适用于向政府机关、上级单位请求指示、批准。（六）批复。适用于答复下级单位的请示事项。（七）意见。适用于对重要问题、事项提出见解和处理办法。可用于向国家机关、上级单位提出见解和建议，向各单位表明态度、提出统一要求和处理原则、办法。（八）函。适用于与不相隶属的机构、单位商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复事项。（九）纪要。适用于记载会议主要精神和议定事

6、项。包含党委会会议纪要、董事会会议纪要、总经理办公会会议纪要、投资采购决策会会议纪要、公司分管领导专项投资采购决策会议纪要、公司会议纪要、部门会议纪要。第十二条公司专用公文种类（审计、人事、工程项目等专业管理工作可使用专门格式公文），主要有：（一）审计专用文件（仅内审部起草权限）XX公司审计决定XX公司审计意见书（二）人事专用文件（仅人力资源部起草权限）中共XX公司委员会任免通知XX公司任免通知中国移动通信集体四川有限公司编制委员会文件（三）工程专用文件立项报告（各部门起草）立项批复（仅计划部起草权限）设计批复（仅计划部起草权限）设计委托（仅计划部起草权限）竣工决算审计意见书（仅内审部起草权限

7、）竣工结算审计意见书（仅内审部起草权限）第十三条XX公司党/纪/工/团文件。经上级组织批准设立的党/纪/工/团组织可以印发公文，向其上级组织请示、报告事项，与不相隶属的机构、单位商洽事项，向其所属下级组织传达重要精神，布置工作、答复请示事项。（一）中共XX公司直属机关委员会文件（二）中共XX公司委员会办公室文件（三）共青团XX公司委员会文件（四）中共XX公司纪律检查委员会文件（简称）纪）（五）中共XX公司直属机关纪律检查委员会文件（简称）直纪）（六）XX公司纪委办公室文件（简称）纪委办）（七）中共XX公司巡察工作办公室（党风廉政办公室）文件（简称）巡察）（八）XX集团工会XX省委员会文件（九）

8、XX公司中国移动通信集团工会四川省委员会文件（十）XX集团工会XX有限公司机关委员会文件第十四条公司业务公文种类有：（一）通知下行文。主要适用于省公司各部门和直属单位就某一项具体工作进行安排、部署，包括：会议通知，临时或紧急事项通知，征求意见，答复请示事项等。公司部门专业性操作规程、维护制度、工程建设、网络割接等方面的事项；适用于年度内的业务管理办法、业务实施细则；全省性市场营销活动、工作部署和检查；传达公司有关本专业的一般事项；属于本部门职责范围内的一般性业务答复、布置工作等事项。（二）情况通报。下行文，适用于党群工作部、工会、纪检组监察室、直属机关党委、直属机关团委使用。用以办理党、纪、工

9、、团的情况通报。（三）业务通报。下行文，适用于省公司和直属单位对业务发展情况进行通报，用以总结经验，表彰先进，指正问题，传达相关业务信息等。（四）业务联络单。适用于省公司各部门之间，省公司部门与分公司之间的日常业务联系、交流沟通，业务调度，配合完成相关工作。包括：商洽工作、询问和答复问题、征求和反馈意见、报送报表等。（五）培训通知。适用于人力资源部办理培训事项。笫十五条XX公司公文的主要形式及适用范围（一）XX公司文件（简称）X（）XX号）。适用于部署贯彻落实党和国家机关、上级单位路线、方针、政策的要求；向党和国家机关、上级单位请示、报告事项；与不相隶属的机构、单位商洽事项；安排须所属单位统一

10、执行或知晓的重大事项；向政府专门管理机关和集团公司请示、报告工作；向所属单位布置工作，下达任务；发布与公司生产经营管理活动有关的管理规定，与不相隶属的机构、单位商洽工作。由总经理或公司分管领导签发。（二）XX公司（简称）X函（）XX号）。适用于向国家机关、上级单位的内设机构或不相隶属单位请求批准和答复审批事项，商洽工作、征询意见或答复问题，通知有关事项等。由总经理或公司分管领导签发。（三）XX公司办公室文件（简称）办X（）XX号）。依据XX公司授权，适用于向国家机关、上级单位的办公厅等内设机构请示、报告事项；部署各专业条线年度重点工作；部署办公室职责范围内的有关事项；与不相隶属的单位商洽工作、

11、征询意见或者答复问题等。由总经理或公司分管领导签发。（四）中共XX公司委员会文件（简称）党委（）XX号）。适用于贯彻落实党的路线、方针、政策；向上级党组织请示、报告事项；与不相隶属的党组织商洽事项；安排须所属单位党组织执行或知晓的重大事项。由党委书记签发。（五）中共XX公司委员会（函）（简称）党委函（）XX号）。适用于向相关单位党组织商洽工作、征询意见或答复问题。由党委书记签发。（六）各市（州）分公司不得以省公司名义行文。特殊情况要以省公司名义行文时，应交由对应的省公司主管部门按照公司文件（或公司函）流程办理。第十六条各所属单位文件根据实际情况套用省公司文件分类。第三章公文格式第十七条公文一般

12、由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发机构和印发日期、页码等组成。（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉及国家秘密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限。涉及公司商业秘密的公文应当根据涉密程度分别标注“核心商密一级、二级、三级”、“普通商密一级、二级、三级”、“内部信息”、“普通”和保密期限。在起草公文时遵循谁起草谁定密谁负责的原则。（三）紧急程度。紧急公文应当根据紧急程度标明“急”

13、、“特急要根据客观情况和实际需要慎重确定公文的紧急程度，防止滥设紧急性公文，要避免因主观原因导致缓事变急事。原则上，除完成上级机关紧急部署的工作、公司领导紧急交办的工作以及突发事项外，一般不应使用紧急公文。密级和紧急程度在左上角注明，按先后顺序分列两行；如无密级，则将紧急程度放第一行。（四）发文单位标志。由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文单位全称或者规范化简称。联合行文时，发文单位标志可以并用联合发文单位名称，也可以单独用主办单位名称。（五）发文字号。由发文单位代字、年份和发文顺序序号加“号字组成。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“（）”括

14、入。联合行文时，只标注主办单位发文字号。发文字号编排在发文单位标志下空二行位置，居中排布；上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。公司发文字号由办公室统一管理。其中发文单位代字一般由发文单位简称、部门简称组成，发文单位简称、部门简称原则取单位、部门名称的第一个字，如出现发文单位、部门名称第一个字重复的情况，则取发文单位、部门名称的另外一个或两个字。（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。（七）标题。由发文单位名称、事由和文种组成。（八）主送单位。公文的主要受理、执行单位，应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。两个以上的主送单位，应按先外后内、先大后小的次序排列

15、。发文时应按照“必要”和“从紧”原则，严格控制主送单位范围。（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。正文结构层次序数的第一层为“一、”黑体，第二层为“（一）”楷体，第三层为“1.”仿宋体，第四层为“（1）”仿宋体。公文结构层次原则上不要超过四层。公文正文采用仿宋三号字体，编排于主送单位名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。数字、年份不能回行。（十）附件说明。公文正文的说明、补充和参考资料。公文附件的顺序号和名称，在正文结束后成文日期前标注。公文的附件，可在正文相关处标注“（详见附件），并应在正文之下（间隔1行，空2格）加附件说明，标识“附件”，后标全角冒号和名称（如：“附件:,）o如有两个以上的附件，应标明顺序号，序号使用阿拉伯数字（如：”附件：1.,）o附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。注明的附件名称应与附件实际标题相符。附件正文应在首页左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。打印纸质文件时，附件应与公文正文一起装订。（十一）发文单位署名。署发文单位全称或者规范化简称。（十二）成文日期。成文日期应与公文签发人签发的日期一致，联合行文时，署最后签发单位负责人签发的日期。用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）,置于正文右下方。（十三）印章。除“会议纪要”