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1、XX区机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度实施方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对机关事务工作及制止餐饮浪费行为的重要指示精神,全面落实中华人民共和国反食品浪费法党政机关厉行节约反对浪费条例中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发粮食节约行动方案的通知(厅字2023)40号)中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于印发厉行节约制止餐饮浪费行为工作方案的通知(X办发202O)X号)等法律法规文件精神,进一步推进机关食堂反食品浪费工作,发挥示范表率作用,按照上级工作部署,结合实际,决定在全区实施机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度,并制定方案如下:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会
2、主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对机关事务工作及制止餐饮浪费行为重要指示精神,全面落实中华人民共和国反食品浪费法等法律法规,实施全面节约战略,大力弘扬勤俭节约精神,推进机关加强反食品浪费管理,提高食堂反食品浪费工作水平,充分发挥机关示范引领作用,努力形成崇尚节俭、合理膳食、绿色消费的生活理念和饮食习惯,为助力全区碳达峰碳中和作出积极贡献。二、主要目标通过实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,推动评估对象、责任主体(评估对象管理机构)、机关事务管理部门履行法定职责,健全完善机关食堂反食品浪费管理机制和工作制度,加强用餐节约,加大宣传教育,强化监督管理,做好垃圾分类。通
3、过实施成效评估和通报制度,机关食堂管理更加精细规范,浪费可耻、节约光荣的氛围日益浓厚,干部职工厉行节约意识明显提升,机关食堂食品浪费问题得到进一步遏制,餐厨垃圾显著减少,机关反食品浪费工作取得积极成效,形成一批可推广、可复制、可借鉴的反食品浪费管理模式,在全社会反食品浪费行动中发挥重要示范引领作用。三、评估主体(一)评估对象全区机关食堂。机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检查机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。食堂包括自营食堂和委托餐饮服务企业运营的食堂。其他事业单位和乡镇(街道)食堂参照本文件执行。中央和国家机关各垂直管理机构
4、、派出机构食堂评估工作由上级管理部门负责组织。(-)责任主体评估对象的管理机构承担反食品浪费工作主体责任,负责对管理范围内的食堂组织实施反食品浪费工作成效评估和通报制度。(三)管理部门区机关事务管理中心是实施机关食堂反食品浪费工作成效和通报制度的管理部门,XX区公共机构节能领导小组制定本地区机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度实施方案,监督责任主体实施成效评估和通报制度。四、评估内容依据中华人民共和国反食品浪费法,食品浪费是指对可安全食用或者饮用的食品未按照其功能目的合理利用,包括废弃、因不合理利用导致食品数量减少或者质量下降等。围绕加强食品采购、储存、加工、消费以及餐厨垃圾等环节节约管理,评
5、估内容包括机关食堂反食品浪费管理制度建设、食材管理、供餐管理、宣传教育、监督检查、工作创新等方面内容(具体评估标准见附件1)。五、评估程序XX区公共机构节能领导小组负责推进、指导、监督全市机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施;负责开展机关反食品浪费工作成效评估,评估方式包括内部评估和抽查评估。(一)内部评估。各评估对象应当每日加强食品浪费监督管理,定期开展自查,根据自查和责任主体评估发现的问题,采取有效措施整改完善,提升食堂反食品浪费工作水平。各责任主体在每季度末对所管理的评估对象实施评估。评估结果(评分表)在下季度初报送区机关事务管理中心。(二)抽查评估。区公共机构节能领导小组,对评
6、估对象实施季度抽查评估,全年累计抽查比例不低于所辖食堂总数的35%,每三年实现抽查评估全覆盖。六、结果运用(一)建立通报制度。评估工作根据评估标准实行量化打分,含加分项共计I1O分。根据评估得分,评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。区公共机构节能领导小组在季度、年度抽查评估后,及时向责任主体和评估对象通报抽查评估结果,表扬成效突出单位及食堂,以适当方式曝光评估等级为不合格的食堂及责任主体。(二)纳入年度考核。机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度建立实施情况将纳入公共机构节能年度考核和日常监督管理重要内容,纳入年度考核评价分值设定不低于总分值(不含附加分)的4%。(S)纳入示范创建
7、。机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度建立实施情况将纳入节约型机关创建、节约型公共机构示范单位创建等内容,分值设定不低于评价分值(不含附加分)的4%。责任主体所管理的食堂存在评估等级为不合格的,不得参加节约型机关、节约型公共机构示范单位创建等活动,整改复查合格后方可参加创建。七、工作要求(一)提高政治站位。建立机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度是学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想的重要举措,是建设节约型机关和推动干部职工形成绿色低碳生活方式的有效途径。全区要深刻把握开展反食品浪费成效评估的政治要求和现实意义,切实承担起维护国家粮食安全、引领绿色低碳生活风尚的政治责任,积极落实管理
8、责任,压实主体责任,狠抓工作落实,确保成效评估和通报制度落地见效。(二)加强沟通协调。区公共机构节能领导小组成员单位要加强沟通协调,建立健全高效协调推进机制。责任主体要结合本部门实际,有针对性地组织实施,不断提升成效评估科学性和有效性。无食堂的机关要加强反食品浪费宣传教育和科学普及,可不开展成效评估。(三)强化宣传引导。各公共机构要采取多种方式,大力宣传成效评估和通报制度,重点介绍制度实施对落实中华人民共和国反食品浪费法、推进反食品浪费工作的积极作用。要注重挖掘先进典型,加强经验做法推广,促进整体工作水平提升。要以节能宣传周、世界粮食日等主题宣传活动为契机,加强反食品浪费法律和机关反食品浪费成
9、效的宣传,努力营造浪费可耻、节约为荣的氛围。附件1XX区机关食堂反食品浪费工作成效评估标准(试行)序号一级指标二级指标三级指标评估细则得分1组织制度建设(10分)建立组织机构(4分)责任主体建立领导和组织协调机构,明确反食品浪费工作管理部门、管理职责和管理人员的,得2分。责任主体将反食品浪费工作纳入年度目标管理或年度工作安排且按计划完成各项工作任务的,得2分。健全反食品浪费制度(4分)制定反食品浪费行为工作方案或管理办法的,得2分。制定包含食品采购、储存、加工、消费、厨余垃圾处置等环节的反食品浪费管理制度,明确具体措施的,得2分。每缺少一项扣0.5分。纳入考核和示范创建(2分)将机关食堂反食品
10、浪费工作纳入节约型机关创建和日常监督检查内容的,得2分。2食材管理(15分)采购管理(10分)根据用餐统计人数,合理制定食材采购计划,精准备餐,避免原材料浪费的,得2分。建立食材定点采购或专业配送等供货机制,严格执行采购审批流程,供应商档案齐全的,得2分。食材进货票据齐全并登记造册的,得2分。进货登记台账齐全的,得2分。按程序对采购食材进行验收且严格执行食材留样制度的,得2分。贮存管理(5分)食堂仓库、冷库等贮存场所和设备符合餐饮食品冷藏、冷冻、分类分区和虫害控制等要求的,得2分。餐饮食品使用遵循先进先出原则,无使用过期食品情况的,得3分。3供餐管理(50分)精准合理备餐(10分)对用餐人数实
11、施动态管理,提前统计或预估用餐人数或建立预约就餐制度,实现精准备餐、减少食材浪费的,得4分。建立每周食谱制,做到荤素营养搭配,采用适当方式提前公布的,得3分。开展用餐满意度调查,定期征求干部职工意见建议,调整菜品菜谱,不断优化菜谱结构和菜肴口味的,得3分。优化加工制作(8分)科学安排烹饪时间,实行一菜多锅炒、多备半成品、少炒、勤炒的,得4分。充分利用食材边角料,提高食材综合利用率的,得4分。科学精准供餐(16分)鼓励采取自助餐、自选餐等供餐方式,采取多种份量提供菜式和主食,提供小份菜、半份菜、小餐盘等不同规格选择的,得4分。分时段、分批次安排餐饮供应的,得4分。在安全、卫生的前提下,合理处理上
12、期未消费食品的,得4分。强化公务活动包厢内接待用餐规范管理,节俭安排用餐数量、形式,不超过规定标准的,得4分。能源资源节约(10分)制定水、电、气等能源资源节约管理操作规范或制度的,得2分。建立健全用能设备台账,淘汰高耗能老旧设备,食堂、厨房等全部使用节水型器具、节电设备、节能灶具的,得3分。食堂用水、用电、用气单独计量的,得2分。禁止使用不可降解的一次性塑料制品,积极选用可降解或其他环保替代产品的,得3分。厨余垃圾处置(6分)餐厅和厨房设置厨余垃圾和其他垃圾投放容器,并做到分类投放的,得2分。强化厨余垃圾源头减量,建立厨余垃圾重量、去向台账,并按季度公示厨余垃圾去向的,得2分。安装厨余垃圾就
13、地资源化处置设备或与具备处理资质的专业机构签订收运合作协议,对厨余垃圾进行收运,无害化、资源化处理的,得2分。4宣传教育(10分)节约教育(4分)责任主体面向单位干部职工开展反食品浪费宣传教育,提升干部职工反食品浪费意识的,得2分。将反食品浪费纳入食堂工作人员入职、日常培训体系,定期开展反食品浪费培训的,得2分。宣传引导(6分)每年度定期开展世界粮食日等反食品浪费主题宣传活动的,得2分。在食堂醒目位置利用电子屏、宣传栏、宣传画、摆放提示牌等宣传反食品浪费、提醒按需用餐的,得2分。利用网站、微信公众号等平台开展反食品浪费日常宣传的,得2分。5监督检查(15分)用餐监督(9分)建立食堂用餐监督管理
14、员制度的,得3分。设置用餐监督员,或采取有效方式对用餐人员浪费行为进行监督纠正的,得3分。在餐盘回收处设置电子监控设备的,得3分。奖惩措施(6分)在食堂明显位置或通过适当方式曝光餐饮浪费行为的,得3分。对“光盘行动”实行奖励、通报或其他处置措施的,得3分。6工作创新(加分项10分)信息运用(4分)利用互联网+、大数据分析、云计算、物联网、人工智能等信息化手段,创新食堂管理,打造智慧食堂,推进反食品浪费的,得2分。采取线上预约登记、数据分析等有效措施,提前统计预估用餐人数,得2分。绿色食堂(3分)实施电能或乙醇等清洁能源替代燃气,打造绿色食堂,得3分。创新成果(3分)在反食品浪费技术、管理等方面
15、形成创新性成果且成效显著,注重经验总结和典型示范,有特色亮点做法在省级以上媒体宣传报道或全省、全国示范推广的,得3分。7一票否决项是否存在严重食品浪费发生严重食品浪费事件的,或严重食品浪费行为被新闻媒体及其他方式曝光、造成恶劣影响的,或现场抽查评估发现干部职工存在严重食品浪费行为的,直接评定为不合格等级。注:评估得分90分(含)以上为优秀,80分(含)以上90分以下为良好,70分(含)以上80分以下为合格,70分以下为不合格。附件2机关食堂餐厨垃圾台帐(样表)食堂名称:管理机构名称:日期时段用餐人数(人次)未消费食品重量(斤)用餐区餐厨垃圾重量(斤)制餐区餐厨垃圾重量(斤)餐厨垃圾总重量(斤)餐厨垃圾处理方式记录员例9月27日午餐IOO425635就地资源化处理