XX市新时代机关基层党组织标准化规范化建设工作情况调研报告.docx

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1、XX市新时代机关基层党组织标准化规范化建设工作情况调研报告习近平总书记指出，机关党建要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。机关基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，作为机关党组织的“神经末梢”和“显示终端”，肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责。近年来，市级机关工委大力加强机关党支部标准化规范化建设，制定XX市市级机关党支部工作导则和市级机关党支部标准化规范化建设实施方案，有效弥补了机关党支部建设存在的短板和不足，

2、解决了长期存在的困扰和问题，开创了机关党支部工作的崭新局面。一、主要成效在市委坚强领导下，经过市级机关的共同努力，机关基层党组织建设成效明显，基本实现了 “组织设置规范化、组织生活规范化、党员教育管理规范化、发展党员规范化、基本保障规范化、工作机制规范化”的“六化”目标，建成了一批“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，机关党组织建设呈现出勃勃生机。（一）支部“战斗力”显著提升。XX年是党支部标准化规范化建设的推进年和深化年，在市级机关所有党支部全面推开。经过一年的对标找差，80%以上党支部达到达标，机关党支部的战斗堡垒作用明显增强，五项工作成为常态:学习习近平新时

3、代中国特色社会主义思想成为常态，政治引领功能不断提升；机关党建“书记抓、抓书记”成为常态,党的路线、方针、政策执行有力；“三会一课”制度落实成为常态，党员干部能力水平大幅提升；组织生活会开展成为常态，凝心聚力作用进一步发挥；开展主题党日成为常态,机关党建的氛围进一步浓厚。（二）党员归属感大为增强。以“三强三优三规范”为目标，开展“海棠花红”先锋阵地建设，建成“1+10+N”市级机关党群服务中心，充分发挥“重引领、有温度、聚人气”磁场效应。按照“基本内容完备、基本标识鲜明、基本功能健全”的标准，充分考虑基层现实条件，机关各部门新建基层党建活动中心，改造党建活动室，实现了党员学习有教室、开展活动有

4、场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体、开展批评与自我批评有阵地，增强了党员“支部如家”的归属感。机关党支部普遍建成党建宣传阵地，亮明党员身份,展示活动成果，党员荣誉感和责任感进一步增强。（三）党建“契合度”明显提高。市级机关坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，使二者相辅相成、相得益彰、互为促进，提升党建业务融入度、契合度。结合本部门单位的工作特点，找准切入中心工作的抓手,以点带面、抓纲带目，推动党建和业务深度融合，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”的问题。紧扣服务和保障“一带一路”、长江经济带建设、长三角区域一体化发展、自贸区建设等重大战略和市委决策部署，打造引领服务高质量

5、发展的党建项目，定期开展主题党日，组织领导干部深入一线倾听群众意见、开展调查研究、排查急难愁盼问题，认真写好“民情日记”，探索形成机关党建围绕中心、服务发展的“XX样板”。二、主要做法具体工作中，机关基层党组织聚焦“抓什么”“谁来抓”“怎么抓”等关键问题，明确了总体统筹与分类指导相结合、问题导向与典型引领相结合、日常工作与规范建设相结合、落实责任与监督考核相结合的基本思路，推动市级机关党支部标准化规范化建设有力有序有效开展，努力实现机关党支部“六化”目标。（一）立标准顶层设计擘画“全景O坚持顶层设计，制定XX市市级机关党支部工作导则和市级机关党支部标准化规范化建设实施方案，明确了组织设置规范化

6、、组织生活规范化、党员教育管理规范化、发展党员规范化、基本保障规范化、工作机制规范化“六化”目标。在组织设置标规范方面，明确了党支部设立、班子配备、任期与换届具体办法；在组织生活规范方明确了“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、工作记录的内容、时机、频次；在党员教育管理规范方面，明确了教育培训、党员监督和处置、组织关系转接、党费缴纳的实操标准；在发展党员规范方面，对执行计划和标准程序进行了细化量化；在基本保障规范方面，明确了阵地建设、经费使用、关怀帮助的标准依据；在运行机制规范上，明确了议事决策、党务公开、融入中心工作、联系服务群众等管理要求。“抓什么” “建哪

7、些” “改哪里”一目了然、简洁明了，为市级机关靶向式建设、条目式推进提供了 “全（二）明标的一种好支部建设“责任田”。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，坚持“书记抓、抓书记”，要求机关党组织书记把支部标准化规范化建设作为第一使命、第一要务、第一职责，主动担当，亲力亲为，做到抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核“五抓”，带领广大党员干部对照标准，分类实施，逐条落实。同时，推动支部委员履行“一岗双责”，压实党组（党委）、班子成员、党员干部3个方面责任，推动机关党建责任上肩、工作落地，形成了齐抓共管、统筹推进的工作格局。今年年初，市级机关各部门按照工委要求，统一组织本单位党支部书记就抓机关党建工作进行

8、了述职，并进行点评、反馈，取得良好成效。（三）分标段一划定支部建设“时间表”。一是摸底调研。各级机关党组织在开展党建体检的基础上，对所属党支部建设的基本状况进行排查摸底调研，找准问题、分析症结，梳理形成问题清单。二是制定计划。根据调研摸底情况，结合所属党支部实际情况按照第一年80%、第二年90%、第三年100%的目标制定达标建设计划，确保数量明确、任务明确、责任明确。三是对标建设。依据XX市市级机关党支部工作导则和市级机关党支部标准化规范化建设评估表对标找差、制定措施，按照“一支部、一清单、一方案”的方法，推动党支部补短板、强弱项、达标准。四是评估认定。采取党支部自评申报、党员群众测评、上级党

9、组织对标评估、市委市级机关工委抽查复核的方式组织所属党支部的评估验收，集中认定一批“标准化规范化建设达标党支部”。（四）树标杆打好支部建设“示范牌”。“六化”积极探索党建工作新模式、新载体、新举措，注重塑造亮点、打造品牌、推广典型。一大批市级机关和单位党组织立足自身实际，按照“五有”（有形象化的标识、有个性化的内涵、有制度化的推进、有显性化的成效、有可视化的阵地）标准，通过展示推介、专家评审、现场考察等形式，评选命名一批优秀党建品牌，并在机关党群服务中心进行集中展示。坚持党建带群建，精心打造“活力机关”群团工作品牌，组织实施以“健康关爱、文化普惠、技能竞赛、岗位建功、困难帮扶”五项服务为主要内

10、容的系列行动，不断提振干部职工精气神，激发机关工作活力。三、经验启示（一）规范标准是前提，机关党建应坚持目标引领和问题导向相结合。目标是党建所向，问题是短板所在。“六化”的首要动作，就是结合问题定目标。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调指出，要处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。坚持目标引领和问题导向相结合，在系统梳理机关党建组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等一系列问题的基础上制定“六化”目标，通过目标引领增强工作的方向感和计划性，问题导向增强工作的精准性和实效性

11、。（二）明确责任是关键，机关党建应坚持“书记抓和“抓书记”相结合。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，各部门党组（党委）要强化抓机关党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。在“六化”过程中，紧紧抓住“责任制”这个“牛鼻子”，紧紧抓住党组织书记这一 “标的”，压实主体责任，要求党组织书记把抓好党建作为第一要务、第一职责、第一使命，带动和督促班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域党建工作；各单位党组织书记勇于担当、主动作为，聚焦主责主业，细化目标任务，加快推进落实,推动工作创新，形成了市级机关工委“抓书记”、各部门单位“书记抓”的浓厚氛围。实践

12、告诉我们，机关党建成效,抓不抓书记不一样，书记抓不抓更不一样，只有坚持“书记抓、抓书记”，机关党建工作才能落地见效并永续活力。（三）发挥作用是根本，机关党建应坚持服务中心和建设队伍相结合。市级机关党建通过开展“八大行动”，推进党支部标准化规范化建设，建强了阵地，更强壮了队伍，机关党员干部能力素质大为提升，有力促进了中心工作的开展。我们的体会是，机关党建服务中心是目的，只有服务中心、融入中心，党建工作才能勃发生机、彰显价值；建设队伍是保障，只有建好队伍，机关党建才能更好服务中心工作，二者相融共生、不可偏废。唯有坚持两者相结合，才能充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进党建工作和中心工作水平的双提升。