XX市数字法治系统综合应用项目需求说明.docx

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1、XX市数字法治系统综合应用项目需求说明一、建设目标本次数字法治系统综合应用项目建设目标如下：一是构建XX市数字法治综合门户。围绕省市县一体、统分结合的原则，依托一体化智能化公共数据平台，按照统一页面规范、统一用户、埋点、搜索等数字化改革总门户的设计要求，打造XX市数字法治综合门户，建立数字法治统一任务数据仓，实现各类指标数据的自动汇聚、自动计算、自动研判，数字化监测改革过程各环节的工作推进情况，并动态更新领导工作动态、理论制度创新等阶段工作及存在的问题，确保数字化改革各项工作有序、正常开展。二是规范建设数字法治各类多跨应用。按照省数字化改革多跨场景建设要求和XX市XX市规范数字法治多跨场景应用

2、建设推进实践应用与综合改革“五阶”管理办法（试行）等相关要求，实现XX市数字法治建设各应用场景统一集成对接，实现全市数字法治“一本账”规范管理。三是打造平安法治实时报表重大场景。聚焦大平安体系“安全风险防范”“矛盾纠纷化解两大核心业务，解决当前影响我市平安建设的刑事案件、信访事项、诉讼案件、交通事故、消防事故、安全生产事故、非正常死亡等七类高发多发突出问题,全面推进七类案事件预测预警预防和源头治理改革，率先实现“七类案事件降下来”目标，并深化拓展、迭代升级，逐步推进风险闭环管控大平安体系建设。二、建设内容XX市数字法治系统综合应用平台建设内容包括两部分,具体建设内容如下：1、平安法治实时报表建

3、设内容（1）建立平安法治数据通道。围绕平安法治建设的刑事案件、信访事项、诉讼案件、交通事故、消防事故、安全生产事故、非正常死亡七类高发多发突出问题，打通政法委、公安、信访、司法、应急、消防、交警相关部门及外部互联网数据通道，建立多源数据接入，实现平安法治实时数据采集汇聚，并建立数据共享机制，实现市、区、镇街以及与一体化智能化公共数据平台的数据共享。（2）实现平安法治数据治理。基于数据采集和汇聚，对各部门行业领域中平安法治预警和风险数据进行标准化治理，实现各相关部门要素数据化、数据标准化，对数据质量进行全生命周期监控，构建事件、案件、考核等平安法治专题数据库，实现整体数据智治。（3）建设平安法治

4、实时报表应用服务。基于智能研判生成多跨场景风险管控，构建市、区、镇街三级平安法治总览屏，打造平安法治数据和风险管控任务协同工作全局掌控的“一个屏”。通过X政钉移动端应用，实现移动端的平安法治数据展现。2、数字法治综合门户建设内容1、推进数字法治门户省市县三级贯通。按照省市县一体、统分结合的原则，依托一体化智能化公共数据平台，按照统一页面规范、统一用户、埋点、搜索等数字化改革总门户的设计要求，构建市级数字法治门户界面，确保省、市、县三级数字法治门户贯通。2、强化数字法治场景任务动态管理。在全面承接省市数字法治系统建设重点任务基础上，聚焦核心业务、重点业务、长期业务，建设数字法治任务管理模块，将每

5、项任务向下逐级分解为子任务、工作内容和具体事项，并动态更新任务进度。3、推进数字法治场景门户综合集成。按照省数字化改革多跨场景建设要求和XX市XX市规范数字法治多跨场景应用建设推进实践应用与综合改革“五阶”管理办法（试行）等相关要求，实现全市数字法治建设各应用场景在门户统一集成对接，确保场景稳定运行，数据动态更新。三、网络架构XX市数字法治系统综合应用平台将统一部署到市政务云环境基础设施中。四、验收要求通过二级等保测评，通过第三方软件功能测评。五、建设清单大类一级功能模块二级功能模块功能描述平安法治实时报表政务网数据接入部门数据归集按照7大类案事件，对现有平安法治数据进行梳理。突发事件数据接入

6、及治理数据接入突发事件数据汇聚整合、汇聚现场视频数据、图片数据，汇聚全网突发事件明细数据，数据采集接口功能开发。数据治理清洗治理、聚合建模、挖掘分析，数据治理及建模，统一地址库绑定接口开发，前端UI设计开发。数据共享管理数据共享服务实现实时报表数据和区县、镇街共享共建共享，建立平安报表评估得分指标分发共享的通道。数据治理服务数据治理服务将归集的数据，按照7大类案事件进行数据和指标分解，形成市、区、镇街、村社形成四级数据治理。同时提供WEB视图，按照权限划分，支持各级用户对治理后数据进行查看。平安法治专题案事件库以统一地址库为基础，按照各大类一级功能模块二级功能模块功能描述库类案事件建立专题事件

7、库，并以事件类型定义事项内容。事件专题库数据包括：事件编号、事件类型、来源、事件要素、事件描述等。平安考核库基于平安法治管理和基层治理要求，建立纵向为市、区、镇街、村社四级，横向为部门平安风险管理考核指标库，用于对各部门和单位进行平安考核、评价和分析。市中心平安法治总览屏7大平安主题围绕刑事案件、信访事件、诉讼案件、交通事故、消防事故、安全事故、非正常死亡7大案事件分析，基于7个一级指标、33个二级指标分别统计7大案事件的综合指数，实时掌握各类指标同环比情况。小类指标统计全面展示刑事案件、诉讼案件、信访事项、交通事故、安全事故、火灾、非正常死亡7大案事件33项细化指标每日、每月、全年数据。支持

8、数据的下钻取。指标趋势对7大案事件33项细化指标进行同环比趋势分析。类型分布对7大类案事件类型进行分布统计，以图形化展现。大类一级功能模块二级功能模块功能描述区域分布支持按照区县、镇街指标下钻展示，以雷达图方式对7类案事件指标进行分析。动态事件感知案事件动态播报：按照重大案事件和突发事件感知两个维度进行对案事件的动态播放跟踪，包括事件类别、来源、时间、事件概况、事件状态、处理情况。子应用集成通过场景组件集成数字法治相关应用，实现三预智控、四源治理、五基支撑等社会平安应用的大集成。通过页面集成、单点登录模式可直接切换至相关的应用系统。平安赛马榜根据7大案事件类型数据的模型计算，以“平安赛马榜”方

9、式，按照区、镇街进行分级排名O平安地图依托G1S地图建设平安法治三色地图。对各区、镇街的综合平安指数、7大案事件总量、某一案事件总量进行统计排名，按照前三和后三进行三色上图。区平安法治总览屏区平安法治驾驶舱基于市中心平安法治驾驶舱，建设区级平安法治驾驶舱，支持区级的平安法治个性化应用大类一级功能模块二级功能模块功能描述集成。系统管理统一身份认证项目建设X政钉将采用同一套用户体系，向上从X政钉渠道同步用户信息，向下向区、镇街及各业务系统提供用户组织机构信息。日志管理对系统的后台日志进行管理。接口管理与省市一体化智能化公共数据平台，实现基础数据获取。与X政钉对接，实现组织架构同步，移动端操作。与数

10、字法治相关应用对接，获取平法法治相关的风险数据。X政钉移动端应用X政钉移动端应用通过X政钉移动端入口，建立平安法治实时数据查看操作页面。数字法治门户门户首页首页概览展示XX市总场景、场景跑道、工作动态、五阶榜单、实时报表、改革周报、重要文件、重大应用、任务统计等板块内容。场景跑道包含风险闭环管控大平安场景、政法一体化办案场景、综合行政执法场景、社会治理基础支撑场景四大跑道及统计榜单，可点击查看各跑道场景清单。工作动态提供省、市、区县三级工作动大类一级功能模块二级功能模块功能描述态展示，并提供模糊搜索查询。五阶榜单统计了五阶评比中各奖项的获奖情况，可查看各奖项详情。另有部门、区县（市）、专项组3

11、大排行榜，可根据类型查看不同排名及奖项情况。实时报表在门户首页中引入了平安法治实时报表数据，可查看7大类数据实时变动情况。改革周报提供省、市、区县三级改革周报展示，并提供模糊搜索查询。重要文件用于展示各区县市的重要文件，包括：下发文件、会议纪要、考核通报、规范制度等。表彰应用展示各表彰应用案例清单。任务统计通过统计图统计各区县任务情况。任务搜索支持任务名称、任务指标等明细数据搜索。任务类目筛选可根据各地梳理的核心业务，对任务树进行多级筛选。任务列表各区县梳理的任务明细集中展示，可点击具体任务详情查看任务描述和四大体系内容。后台功能场景跑道录入各区县市场景资料，录入后可展示于对应门户页面并进行跳

12、转。工作动态提供文本、链接、图片多内容大类一级功能模块二级功能模块功能描述录入方式，用于在门户页面展示工作动态内容。改革周报支持标题、正文、附件的录入，用于在门户页面展示改革周报内容。重要文件包含下发文件、会议纪要、考核通报、规范制度4类内容的提交，用于在门户页面展示重要文件内容。表彰应用录入省最佳应用、省揭榜场景、省数字法治好应用、市数字法治好应用案例的名称和申报单位，用于在门户页面展示各表彰应用内容。理论制度成果支持标题和附件的录入，可于门户页面展示理论制度成果内容。五阶奖项审批允许各个部门和区县通过账号提交五阶场景申报材料，审核部门审核通过后数据自动展示于五阶竞技台。其他功能用户体系统一

13、通过X政钉接入。埋点统计包含站点访问统计、操作日志、用户访问记录，可通过数据埋点查看用户使用情况和趋势分析。移动端应用X政钉应用建立移动端数字法治门户操作页面。六、人员要求(I)投标人安排不少于5人的实施团队在招标人指定地点进行驻场服务，驻场人员应为投标人正式员工。七、项目售后服务保障要求1、软件维护期：自通过验收合格之日起3年。2、系统日常运维，应包括应用软件修改和升级服务、故障处理、故障修复、应急服务等内容。维护期内，投标人应提供不低于7*24小时的现场质保和技术支持服务，若发生紧急故障，需在30分钟内做出响应、2小时内派技术人员到现场，8小时内排除。八、服务标准1 .本次采购的服务所涉及的服务标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准;若同一服务同时有几个标准(国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等)，则按最高层次的标准执行。2 .中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由采购人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。3 .供应商提供的服务必须满足采购文件中提出的相关技术要求。4 .供应商提供的成果应是无任何质量缺陷、技术成熟，符合国家现行规范/标准要求。