XX数字港二期XX市智能公共数据平台XX分平台建设意见.docx

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1、XX数字港二期（XX市智能公共数据平台XX分平台）建设意见一、项目总体建设背景及依据XX数字港（二期）项目以一期为基础，严格遵循XX省数字化改革总体方案、XX省一体化智能化公共数据平台建设方案和XX市一体化智能化公共数据平台（城市大脑）建设应用管理导则设计思路和要求，充分利用XX市一体化智能化公共数据平台和XX分平台（XX数字港）（一期）项目成果，依托平台建设和应用场景对分平台进行升级改造，加强数据全生命周期管理能力，使县级数据编目、归集、治理、共享都能够随着市级数据目录变化实现及时智能化调整更新，加强数据安全管理，建成乡镇特色数据仓和物联网感知专题库，深化人口、企业专题数据分析，满足市县乡三

2、级数据贯通的目标，打造领导驾驶舱针对海洋经济专题指标、重点人口专题指标进行可视化展示。此外还需要建立县大数据发展中心与县直各部门的在线数据协同处理机制，归集的数据发现问题，及时与各部门协同处理，确保数据的质量，为各部门的业务开展提供更好的基础支撑。最后，还要建立管控机制，对全县各部门的数据工作实现“一本账”的管理目标，形成不断优化的循环机制。根据XX省县级公共数据平台建设导则和XX市智能公共数据平台（城市大脑）建设应用管理导则XX县数字港已做中长期的规划，主要完成“8大平台”的规划，分别是：治理平台，开放平台、共享平台、应用平台、交易平台、主题平台、融合平台、A1平台。上述平台逐步完成后可实现

3、数据的“采、管、用”和全生命周期管理（采集T提炼3融合分建模）开放3共享（交易）分使用），从而形成XX城市大脑的数据底座。“8大平台”的实施、落地已在逐步、分阶段进行中。数字港（一期）建设已初步完成建设内容包括领导驾驶舱、数据治理平台、数据交换平台、数据共享平台、数据开放平台、数据采集系统建设、数据资源池建设和XX县大数据特色应用建设等内容。XX数字港（二期）项目积极汲取了XX市智能公共数据平台建设经验，响应指导文件要求，在数字港（一期）建设成果的基础上进行平台功能的查漏补缺、迭代升级，同时完善建设本地数据的目录、归集、治理、共享和安全管理能力，构建安全可控、分级维护、协同共享的XX数据资源体

4、系，完善一体化智能化公共数据平台向XX县的延伸。充分利用XX已建平台与XX市智能公共数据平台进行对接，与XX市智能公共数据平台进行互联互通，建设具有XX特色的XX数字港（二期）。二、本期项目建设目标（一）通过本次XX数字港（二期）的建设，XX数字港可满足XX省县级公共数据平台建设导则和XX市智能公共数据平台（城市大脑）建设应用管理导则的XX市“统建模式”的建设要求。根据XX县数字化改革的布局，XX数字港将最终实现6个核心能力，即：“接得进，对得上，存得下、看得见、提得出、享得了”。“接得进”就是实现本地业务系统数据、省市回流数据的自动汇聚能力。“对得上”就是本地数仓汇聚、加工的成果数据能符合省

5、市的数据服务要求。“存得下”就是根据数据存储周期、数据体量等方面的存储XX本地数据资源。“看得见”就是要把存储的数据资源目录化、通过驾驶舱、数据资产大屏等形式呈现数据成果。“提得出”就是能对本地数据资源能提取出各种专题、应用方向的结果数据和模型数据为各个业务部门赋能。“享得了”就是数据资源、数据成果能对外共享、包括省市平台和本地业务系统，充分发挥数据融合的价值。1）通过本期项目，XX数字港将加快推进与XX省级平台和XX市一体化智能化公共数据平台技术标准和管理规范统一，在一期建设的基础上，优化数据编目、归集、治理、共享、开放和安全管理等能力，支撑应用迭代创新，赋能XX县县域数字化改革。2）实现与

6、XX市一体化智能化公共数据平台无缝对接。加快推进数据目录化、目录全局化、全局动态化，做到一数一源、同步更新、高效共享。建立问题数据反馈机制，形成问题数据处理闭环。3）完成全省市县三级一体化数据资源体系完整拼图，全面支撑数字化应用。初步建成XX县领导驾驶舱数字资产主题看板（大屏端）、全域智治主题看板（大屏端）、疫情防控看板（移动端）。（二）通过本期针对数据治理平台、数据归集平台进行提升改造，针对数据运维管理平台、数据模型设计平台进行新建。通过这两期的建设XX县数字港平台已经具备了部分城市大脑底座的能力，后续还将完善与迭代其它平台功能最终将XX数字港打造成一个完美的城市大脑底座，服务县各局委办，服

7、务数字化改革，服务共同富裕。1）数字港二期的建设旨在夯实一期建设内容，奠定数字港未来作为XX城市大脑底座。本期项目将从二期新建建设内容、升级改造一期建设内容、二期服务内容三个方向开展。2）其中，新建数据资源聚能平台、数据模型设计平台用于提升数字港平台整体数据使用能力及提升数据模型设计能力最终为各局委办及多跨场景提供更大的支撑。3）升级改造方面，这期主要将一期数字港门户进行升级增设统一用户体系，以X政钉、X里办为依托打通赋能各个业务系统实现统一的登录及权限管理；升级数据治理平台，增加数据治理过程的可视化监管新增数据治理各类功能帮助大数据中心理清数据脉络掌握数据资产；升级数据归集平台，优化改造系统

8、引擎加强数据归集性能、拓宽数据归集种类等。4）服务方面，对接XX数字渔港系统支撑体系提升数字港数据层处理及使用能力；提供数仓对接服务，从乡镇街道、县域、省市三个维度的数据处理与归集中提供全方位的数据服务；数据资源体系升级，参照省市导则以新的要求服务XX县大数据中心；年度数据服务，为XX县在2023年验收项目提供数据归集服务，包括为各项目提供数据归集操作培训、系统对应账号开通、指导网络策略评估打通、本地线上数据编目、指导数据归集入库和数据归集入库结果检验确认，并按照省市要求输出平台运维季报月报，以及对数据共享服务整理及发布；三维实景应用场景服务，三维实景平台作为架设在电脑端的一个数据应用平台，在

9、日常的使用和更新中需要不断地进行管理维护；提供省市县一体化标准规范的编制服务。三、项目建设内容1）本期新建内容本期新建内容包含数据资源聚能平台的建设（加工平台数据集成，数据运维管理）、数据模型设计平台的建设（工作流管理、算法服务）。2）本期升级内容主要的升级内容有：治理平台升级，主要升级数据接入模块和管理模块，增加支持更多的自动接入方式，增加数据断更、断流等异常监控功能等。开放平台使用市级资源，提升各方数据使用的便捷性。共享平台升级，实现数据资源与AP1接口的绑定，实现数据调取的管理和统计，提升数据共享的便捷性。另外其它升级内容包括XX县数据看板的升级（数字资产看板升级改造、全域智治专题看板的

10、建设、疫情防控看板的建设、防疫重点区域看板的建设）等内容。3）本期服务内容本期服务内容包含XX数据仓对接服务、XX数据资源体系升级服务、年度数据归集服务、各部门推送市级平台、特色数仓建设（亚运专题库、全域智治专题库、疫情防控专题库等）、三维实景应用场景服务、无人机服务、三维地图服务等内容。省市县一体化标准规范升级方案编制根据数据类、平台类、安全类、评估类、运维类编制相关规范细则。4）信息安全保障体系建设信息安全保障体系建设内容包含统一身份管理、多维度身份鉴别、细粒度访问控制、数据脱敏（数据水印）等。四、项目需求分析及要求1）现状分析11数据流向分析XX数字港项目作为一体化智能化平台XX分仓的一

11、部分，包含了本地归集数据、省市回流数据、结合省市县数据开发的各类主题库、专题库等。目前，本地数据直接使用数字港归集平台从各个XX县本级局委办业务系统中归集至XX数字港数据资源池，数据资源池中数据直接归集至一体化智能化平台XX分仓。省回流数据根据相关申请与下发流程回流至XX一体化智能化平台，与申请的市级数据一起切片后导入XX分仓。支撑各项业务应用的数据均在XX分仓中进行数据加工与开发形成各个主题库、专题库最终服务业务应用。目前XX本地归集数据由于一体化智能化平台XX分仓赋予的权限不足，无法满足日常部门业务数据支撑工作，以及数据资源池的建设早于XX分仓，目前大部分XX本地的业务系统数据已经归集至数

12、据资源池。所以，数据流向上数字港数据资源池对接XX县的数据归集，并将这些数据同步推送至XX分仓；XX分仓建成后的本地数据归集及数据治理业务均在XX分仓中完成。1.2. XX本地数据归集县本级数据对接本地政务外网各个部门的数据库，把原始数据直接归集到“XX县数字港数据资源池”储存数据不做任何清洗保持与原系统一致。数据资源池作为XX分仓的前置库,数据更新后直接同步至“一体化智能化平台XX分仓”,并将更新后的数据资源向XX市回流归集所有的数据清洗、标准制定、数据开发、业务支持等工作均在XX分仓中完成。13.省市数据回流来自省市数据由省平台通过“数字高铁”回流到“XX市智能数据公共平台”，再从“XX市

13、智能数据公共平台”，通过数据切片后把省、市数据回流到XX县分仓，在XX分仓中完成数据清洗、标准制定、数据开发、业务支持等工作直至形成各种主题库、专题库、业务科支撑业务应用使用。在XX县“一体化智能化平台XX分仓”中包含有本地自有数据，以及省、市局回流的交互数据。结合县自有数据和省、市回流数据生成资源目录，在XX分仓中进行数据交融，对数据清洗、比对、关联、去重、治理等操作后形成“标准库”。1.4.数据治理与应用通过对“XX县局标准库”的数据开发利用再组成各类主题库、特色专题库等。街道或部门应用可通过AP1访问或库表对接方式，调用特色库、主题库等数据完成XX特色应用开发。突出XX县自身特点，提升建

14、设本地数据的目录、归集、治理、共享和安全管理和应用能力，建设全面的市县、县直部门、县乡数仓一体化对接能力，形成安全可控、分级维护、协同共享的XX县数据资源体系，实现市县一体化智能化公共数据平台XX分平台。2）业务需求分析序号系统模块功能说明一期建设情况1公共数据管理公共数据编目已建2公共数据归集已建3公共数据治理已建4公共数据共享已建5公共数据开放市统建6公共数据安全管理已建7基础设施五大基础库市统建8大数据处理分析系统市统建9开放域系统市统建10电子政务网络一期不涉及11政务云平台市统建12视联网一期不涉及13网络安全已建14运维保障一期不涉及16县级数据集建设市平台县数据集统建17数据仓标

15、准规范导则、指南等待建18县数据仓建设数据仓（需新增本地特色专题）待完善19业务应用体系建党政机关整体智治应用各负责领域建设20数字*府应用各负责领域建设21数字文化应用各负责领域建设21数字经济应用各负责领域建设22数字社会应用各负责领域建设23数字法治应用各负责领域建设24综合集成技术支撑已建25特色业务应用已建26应用支撑体系发布共性使用的应用支撑组件市统建27数据资源体系区县级分平台已建28物联网感知数据库（需收集汇聚）待完善29特色专题数据库已建30X里办不涉及31X政钉数聚XX已建33数据仓对接区县对接市级回流（需新增，如疫情防控数据、重点人数据等）待完善34区县及乡镇数据归集（需水务系统数据、本地气象数据等）待完善35乡镇建设数据仓待建通过以上导则对县级平台建设要求的对标分析，XX数字港（二期）需要在一期已建设内容的基础上，按最新省市导则要求建设以下内容：2.1.本期新建要求2.11数据资源聚能平台随着数据收集手段的不断丰富及完善，越来越多的行业数据被积累下来，数据规模已经增长到传统软件