XX省智能辅助办税平台开发服务项目三期需求说明.docx

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1、“XX省智能辅助”办税平台开发服务项目（三期）需求说明一、智能辅助平台一期、二期现有基础智能辅助平台一期主要是为纵深推进“最多跑一次”改革，全方位提升企业新办和注销便利度，推动优化营商环境走在全国前列，XX省税务局开发搭建“智能一网通”智慧办税平台，将税务发票申领环节、清税注销环节与市场监管部门的设立、注销登记、公安部门的公章刻制缴销、银行的开户销户等企业生命周期外部环节，整合一体、全程网办，大幅提升了发票申领和清税注销的速度。主要包含登记和注销两个业务场景；仅支持企业户。智能辅助平台二期在一期的业务基础及技术框架了上进行了业务范围的增加和纳税人类型的扩展。不但对新办登记业务增加了风险监控和业

2、务优化也对注销业务进行了优化，同时增加了纳税人变更的业务场景，新增了对基层操作量大、重复性业务流程长的管理类业务例如延期申报、催报及处罚、催缴、延期缴纳税款、欠税公告和个体户工商户核定业务进行了增加智能化、自动化处理的需求。二、三期项目背景为深入贯彻党中央、国务院关于持续深化“放管服”改革决策部署，进一步优化金税三期应用，建设金三智能辅助平台，解决基层操作量大、重复性业务流程长等问题，在“XX省智能辅助”办税平台一期和二期的基础上计划开发建设“XX省智能辅助”办税平台三期项目。“XX省智能辅助”办税平台三期项目在一期及二期建设的基础上以政务服务网全程网上办服务平台和法院业务不动产司法处置全流程

3、的税院协作系统为入口通道，接收到相关信息后在税务“XX省智能辅助”办税平台进行智能化处理，省税务局收到省高院所传递的文书材料后,在智能辅助平台实时自动核对匹配,分发给相应的主管税务机关采集、核对并反馈给法院，与税收业务系统无缝对接形成闭环管理，利用“XX省智能辅助办税平台智能化、自动化的优势通过机器替代人工减轻基层操作人员压力。对接法院业务不动产司法处置全流程业务主要是用线上文书传递的方式，替代传统的纸质文书流转，在目前智能辅助平台的基础上，归纳整理日常业务，将各类业务在线上运行。通过智能辅助平台可实现数据的实时交换、自动接收、自动签章、自动分发,实现本省各级人民法院和各级税务机关（不含宁波,

4、下同）之间相关数据、法律文书、函件快速高效的无纸化双向数据交换。在业务功能模块分类方面，根据XX省高级人民法院国家税务总局XX省税务局印发关于深化民事执行与税费征缴协作的纪要的通知，主要分为不动产定向询价、不动产税费调查、协助征收税费（不动产处置）、协助征收税费（职业放贷人案件）、协助查询、破产案件协作、协助查询和其他（用于处理一些临时性业务）等，这些功能作为智能辅助平台功能实现与金三核心征管对接。三、三期主要功能要求1 .新办登记业务1.1 新办纳税人追加认定残保金税种对工商新办、分时办途径进入的纳税人进行追加认定残疾人就业保障金品目;通过征收品目固定为：残疾人就业保障金；纳税人课征主题类型

5、为：机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位。1.2 个体户社保费一网通办个体户社保一网通（以下简称“一网通”）接收工商的个体户缴费登记信息，在金三核心征管自动完成个体户纳税人登记，主管税务机关分配、主管税务所科分局的分配、信息确认、税费种认定、向社保费管理子系统发送批量缴费登记清册、向税务机关发送双定户待办共计六个环节。主管税务机关处理内容：双定户待办任务（包含实名信息采集、三方协议签订）、异常待办任务。1.2.1接收市场监管局的缴费登记信息市场监管局的个体户缴费登记信息，应包括以下内容:项目注释统一社会信用代码用于区分有证户纳税人名称社保经办机关代码用于无证户指派处理分局经营者（法定代表

6、人）姓名经营者（法定代表人）证件类型经营者（法定代表人）证件号码用于无证户确定主体经营者（法定代表人）联系方式经营者（法定代表人）住址联系人1联系人1电话号码用于联系纳税人联系人2联系人2电话号码用于联系纳税人联系人3联系人3电话号码用于联系纳税人行政区域码/系统码/用于无证户指派处理分局登记参保日期（申请日期）用于区分缴费登记有效期起数据传递日期精确到秒，用于作为取数条件社保编码用于社保缴费登记税务机关反馈信息1代表办结、2代表强制办结强制办结原因数据交换开关。为未处理1为已处理，用于对账数据传递方式：每日晚24：OO前传递完当日的新登记参保数据。“一网通”每天晚上0：30点处理前一天0：0

7、0-24：00市场监管局的数据。数据清分：“一网通”根据登记参保日期、数据开关等字段清分需要处理的纳税人。（登记参保日期为上月21日到本月20号、交换开关为0）需要处理的纳税人的交换开关由0修改为1,确认已取到该条数据。主管税务机关办结待办任务（双定待办、异常待办）后，“一网通”对该纳税人进行业务办理情况检查,校验通过,将税务机关反馈信息由空更新为1或者2,代表已完成所有缴费前工作。122“一网通”功能判断纳税人登记状态“一网通”按照市场监管局传递的统一社会信用代码、外部交换平台证件号、纳税人名称+经营者身份证号，三种方式查询纳税人在金三是否有登记注册类型为个体户的登记，并查询登记状态。按照不

8、同情况进行以下方式处理。金三查询结果数据状态处理方式可能原因有登记金三状态正常进入税种环节已登记有登记金三状态正常以外发送异常待办非正常户等情况无登记深化平台未传信用代码发送异常待办无证户无登记深化平台有信用代码进入第二环节未登记需要登记如果查询到两个以上主体，发送异常待办。主管税务机关分配用统一社会信用代码从外部交换平台查询分配主管税务机关必须的信息：街道乡镇代码、批准设立机构代码。主管税务机关分配方式：按批准设立机构分配主管税务机关。如果批准设立机关超出上报的配置表，用街道乡镇代码划分主管税务机关。各主管税务机关上报一张乡镇代码/批准设立机构代码对应主管税务机关的配置表。如果该环节报错，发

9、送异常待办。主管税务所科分局分配用统一社会信用代码从外部交换平台查询分配主管税务机关必须的信息：街道乡镇代码。主管税务机关分配方式：按街道乡镇代码分配主管税务机关。需要各主管税务机关上报街道代码对应主管税务机关的配置表。如果该环节报错，发送异常待办。个体户信息确认用统一社会信用代码从外部交换平台获取信息确认的必要信息，其余信息按照配置表生成后调用金三接口进行信息确认。特殊情形处理：纳税人名称为空：金三纳税人名称取经营者姓名。电商个体户注册地址为淘宝平台：金三注册地址取取淘宝注册平台地址。（已确认电商个体户街道乡镇代码不为空，该代码市场监管以经营者住址勾选）。纳税人隶属关系生成：需要各主管税务机

10、关上报街道代码对应隶属关系的配置表。如果该环节报错，发送异常待办。税费种认定检查纳税人税种信息是否为空，税种信息空的纳税人进行税费种认定。已有税费种认定信息的纳税人进入下一环节。“一网通”调用金三接口进行税费种登记，税费种模板如下：个体户增值税征收品目生成方式：建立行业代码与税种对照表，先按行业代码生成税种，再取经营范围关键词从对照表进行查询。主附税标志征收代理方式征收项目征收品目征收子目认定有效期起认定有效期止纳税期限申报期限缴款期限主税自行申报增值税1行业代码判断空当期季初9999/12/31季04-期满之日起15日内04-税款所属时期后15天主税自行申报增值税2经营范围判断，为空不做空当

11、期季初9999/12/31季04-期满之日起15日内04-税款所属时期后15天增值税附税自行申报城市维护建设税按金三配置表判断空同增值税9999/12/31同增值税04-期满之日起15日内04-税款所属时期后15天增值税附税自行申报教育费附加增值税教育费附加空同增值税9999/12/31同增值税04-期满之日起15日内04-税款所属时期后15天增值税附税自行申报地方教育附加增值税地方教育费附加空同增值税9999/12/31同增值税04-期满之日起15日内04-税款所属时期后15天主税自行申报个人所得税生产经营所得默认值季初9999/12/31季04-期满之日起15日内04-税款所属时期后15天

12、如果该环节报错，发送异常待办。向税务机关发送双定户待办模块完成第五环节的纳税人，在双定户待办模块进行展示。模块名称：社保一网通双定户待办查询权限：操作员账号所在机关，例如滨江纳税服务科的账户只能查看滨江全局，市局账号可以查询杭州全市。待办功能按钮：重置、办结、强制办结。待办显示信息如下，每月26号起待办标红显示：项目注释统一社会信用代码取市场监管局纳税人名称取市场监管局经营者（法定代表人）姓名取市场监管局经营者（法定代表人）证件号码取市场监管局经营者（法定代表人）联系方式取市场监管局登记参保日期（申请日期）取市场监管局主管税务所科分局取金三、中文地址取金三、中文待办任务生成日期取定时任务的日期

13、待办任务完成期限取当月月底点击办结时：“一网通”检查是否已有定期定额信息，已完成定期定额的纳税人允许办结。办结纳税人触发以下操作：市场监管局反馈信息由空更新为Io任务消失，提示“保存成功，已发送缴费登记申请二进入批量缴费登记环节纳税人监控不通过,提示“该纳税人核心征管中缺少定期定额信息,请核实J点击强制办结时提示跳出强制办结原因录入框，允许输入50个汉字，点击确定，保存强制办结原因，市场监管局税务机关反馈信息由空更新为2,任务消失。社保个体户异常待办模块“一网通”自动办理失败,或者数据不符合要求,程序报错都发送待办信息。操作人员需要从出错环节人工补做未办理的业务，完成三方协议和定期定额工作后处

14、理异常待办。模块名称：社保一网通异常待办查询权限：操作员账号所在机关，例如滨江纳税服务科的账户只能查看滨江全局，市局账号可以查询杭州全市。待办功能按钮：重置、办结、强制办结。待办显示信息如下，每月26号起待办标红显示：项目注释统一社会信用代码取市场监管局纳税人名称取市场监管局经营者（法定代表人）姓名取市场监管局经营者（法定代表人）证件号码取市场监管局经营者（法定代表人）联系方式取市场监管局登记参保日期（申请日期）取市场监管局参保日期起取市场监管局社保登记（主管税务机关）取市场监管局拟处理机关取配置表出错环节取报错环节，中文待办任务生成日期取定时任务的日期待办任务完成期限取当月月底金三识别号操作员填写需要各主管税务机关上报社保登记机关代码对应处理税务机关的配置表。操作员填写金三识别号后，点击办结时：“一网通”检查是否已有定期定额信息，已完成定期定额的纳税人允许办结。办结纳税人触发以下操作：市场监管局反馈信息由空更新为Io任务消失，提示“保存成功，己发送缴费登记申请”。进入批量缴费登记环节。更新一网通查询模块纳税人信息。纳税人监控不