×省人力资源和社会保障厅2023年工作总结.docx

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1、X省人力资源和社会保障厅2023年工作总结2023年，省人社厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十四届历次全会精神，在省委的坚强领导下，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，促改革、惠民生、防风险、保稳定，在大战大考中全省人力资源社会保障事业平稳健康发展。（-）全力投入抗疫斗争，就业局势总体稳定。面对疫情严重冲击，坚持把稳就业、保就业作为重大政治任务和头等大事,迅速响应、主动担当，制定减负、稳岗、保就业等一系列政策举措，就业形势总体

2、稳定、好于预期，成为民生改善的坚实基础和经济企稳的有力支撑。全年城镇新增就业46.2万人，调查失业率从一季度的6.2%回落到四季度的5.4%。一是援企稳岗力度加大。针对企业稳岗难，打出“减免缓返补”政策组合拳，落实降低社会保险费率和减免政策，为企业减负256亿元；拨付失业保险稳岗返还资金15亿元，稳定职工150万人，受益企业是2019年的5.3倍。二是重点群体就业稳定。对接联系离校未就业高校毕业生10.6万人，扩大国有企事业单位和基层项目招募规模，目前已就业7.5万人；实施退捕渔民就业服务“1131”计划，转产就业5.13万人，占比达99%；坚持省内就业与省外输出并重，强化跨区域劳务协作，新增

3、转移农村劳动力58.9万人；扩大失业保障范围，发放失业保险金和失业补助金4.5亿元，保障失业人员基本生活。三是市场供需得到保障。针对企业生产经营停摆、人员流动受阻，紧急采取措施支持劳动者及时有序返岗复工，广泛开展网络招聘和技能培训；加强重点企业用工调度保障，帮助484家重点企业招用工5.17万人；开展百千万网络招聘行动，发布岗位需求80.3万人次；推进“互联网+职业技能培训计划”，开展补贴性职业培训117.9万人次，发放补贴资金I16亿元。四是创业促就业成效明显。率先出台10条创业担保贷款举措，新增发放创业担保贷款192.7亿元，同比增长24.4%,直接扶持个人创业和带动就业65万人次。五是人

4、力资源服务业快速发展。人力资源服务机构达到2276家，产业规模530亿元，服务各类劳动者1150万人次，服务用人单位45万家次。（二）切实加强兜底保障，社保体系持续完善。坚持深化以养老保险为重点的社会保险制度改革，建立了覆盖城乡的社会保障体系。一是落实降费减免政策。继续降低社保单位缴费比例，为企业减负125亿元；实施阶段性减免企业社保费政策，为企业减负131亿元。二是实施全民参保计划。全省基本养老、失业、工伤保险参保人数达到4091万人次；建立“补助+代缴”双线保障模式，退捕渔民参加养老保险6.3万人，参保率达10096,为2.66万名符合条件人员发放政府补助；扩大“助保贷款”实施范围，累计办

5、理贷款15万人次、发放贷款5亿元、财政贴息2270万元。三是深化社保制度改革。全面实施企业职工基本养老保险基金省级统收统支，出台员额法官、检察官和公务员职级并行养老保险贯彻意见；全面实施工伤保险省级统筹;企业社保费全面划转税务征缴。四是不断提高待遇水平。连续提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，城乡居民基本养老保险基础养老金水平提高到月人均110元；继续调整因工致残人员伤残津贴。五是切实维护基金安全。职业年金市场化投资运营顺利实施，基金资产净值261亿元，累计投资收益30.6亿元；启动城乡居民基本养老保险投资运营；出台社会保险基金举报奖励办法，全面推动风险防控措施“进规程、进系统，防范

6、化解基金安全风险。（三）始终围绕中心大局，人才人事工作不断提升。紧扣省委省政府关于打造一支规模宏大、结构优化、素质优良的“人才赣军”和重塑“义制造”辉煌的要求，完善人才发展体制机制和发展环境，充分释放人才创新创造活力。全省专业技术人才达到299万人，技能人才达到494万人。一是推动专技人才队伍建设。紧扣打造“2+6+N”产业和14个重点产业链，举办系列高层次人才对接招聘会，引进博士以上高层次人才1320人；选拔省政府特殊津贴专家96名，百千万人才工程项目省级人才141名、国家级人选6名，新增博士后创新实践基地31个、博士后科研工作站11个。二是大力发展技能人才。出台加快技工教育发展加强技能人才

7、队伍建设的若干意见，实施技工就业促进计划和技能人才培养提升工程，启动国家级技能人才培养综合园区建设；新增省级以上高技能人才培训基地6家、技能大师工作室25家；大力发展技工教育，全年技工院校招生7.3万人；参加首届全国职业技能大赛斩获1金4银3铜，列全国第9位、中部第2位。三是规范人事工资管理。兑现落实关心关爱抗疫一线人员政策措施，154名援鄂人员优先获得高级职称，定向招聘援鄂医务人员680人，省级表彰800名先进个人、300个先进集体。健全事业单位高层次人才工资分配激励机制，支持和鼓励事业单位科研人员创新创业，规范事业单位专业技术二级岗位管理。（四）持续强化风险防控，劳动关系和谐稳定。始终把防

8、范化解风险作为重要任务，主动应对经济下行、新冠肺炎疫情等对劳动关系的影响，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。一是大力实施“和谐劳动幸福X”三年行动计划，指导景德镇市推进深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点，劳动合同签订率达94%o二是贯彻落实保障农民工工资支付条例，全面落实农民工实名制监管、工资保证金、工资专用账户管理、应急周转金等长效制度；为工程建设领域企业减、缓、退和担保工资保证金110亿元，实现“保支”和“惠企”双赢;加大欠薪失信联合惩戒力度，共查处欠薪违法案件1446件，为2.2万名劳动者追发工资等待遇2.5亿元。三是扎实推进争议调解仲裁工作，完善劳动人事争议调解仲裁多元化解机制，

9、开展劳动人事调解仲裁“双保”行动，依法受理争议案件2.5万件，仲裁结案率达96.3%o（五）推动各项政策落地，人社扶贫成效显著。着力在“精准”和“攻坚”上下功夫，完善政策措施，狠抓工作落实，全面完成收官之年人社扶贫任务。一是巩固拓展就业扶贫成果，进一步完善就业扶贫培训I、扶贫车间动态监测和后续帮扶、公益性岗位开发管理等政策，创新推出“一库一码一平台”，实施就业扶贫拓展扩面行动，帮扶131.5万名农村贫困劳动力就业务工。二是建立参加城乡居民养老保险财政代缴长效机制，为206万人代缴城乡居民养老保险费2.1亿元,累计财政代缴8亿元。三是开展深度贫困地区技能扶贫行动，累计招收1.5万名建档立卡贫困家

10、庭子女入读技工院校，全面落实国家助学金、免学费政策。四是落实“四放宽、二改进”政策措施，为25个贫困县招聘教师6796人、招募“三支一扶”人员599人，开展事业单位脱贫攻坚专项奖励，鼓励优秀人才到艰苦边远地区县乡事业单位干事创业。（六）全面加强体系建设，服务质效全面提升。深入实施人社公共服务体系建设“首位工程”，基本建成全省标准统一、方便快捷、群众满意的人社公共服务体系，更好地服务经济社会发展。服务事项标准化方面，率先编制全省统一行政权力清单和公共服务事项清单,完成195项服务事项的“八统一”标准化，申请材料精简48%、流程环节精简14%、办理时限压缩43%、办事表单精简23%。服务手段信息化方面，上线运行省级集中的“X人社一体化综合信息系统集成接入一批业务信息系统，统一对接部省平台，统一共享人社内外部数据,推动134个事项一体化系统经办，实现“单点登录、全网通行”。服务渠道多元化方面，线下统一设置165个人社“一窗受理”综合窗口（窗口端），线上开通“X人社公共服务平台”（网端），在“赣服通”开设“人社专区”（掌端），一体化系统累计办理服务事项139万件。此外，大力推进社会保障卡居民服务“一卡通”，累计制发实体4630万张、签发电子卡2000万张，人社领域102项应用目录全部开通，初步实现七大领域的“一卡通”。