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1、传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病应急预案编制人:审核人:审批人:目录第一章总则3一、编制目的3二、编制依据3三、适用范围3四、基本原则3第二章应急处置基本原则4第三章事件类型及风险识别5一、事件分类及特征5二、风险识别8第四章成立指挥机构及职责11一、成立应急防控指挥部11二、疫情防控指挥部人员分工表:11第五章应急响应14一、响应分级14二、响应程序14三、应急响应流程14四、应急处置措施15第六章应急保障16一、应急小组16二、应急物资与装备17第七章应急救援路线18第一章总则一、编制目的1、为了科学、合理、有效地应对传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病防控工作,降低病毒传播,
2、更好地保障全体员工的生命安全和身体健康;2、普及传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病的防控知识,提高参建人员的防控意识。3、完善传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病防范监控网络及快速反应机制,及时发现公司范围内传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病病例,了解疾病特征与可能的感染来源,防止传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病情快速扩散蔓延。二、编制依据1、中华人民共和国传染病防治法2、中华人民共和国突发事件应对法3、突发公共卫生事件应急预案4、建筑与市政现场安全卫生与职业健康通用规范5、深圳市建设工程项目疫情防控和复工指引三、适用范围适用于公司总部办公区域及所负责在建工程项目传染病
3、、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病防控工作。四、基本原则1、统一指挥。成立传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病防控工作领导小组,把各项工作细化分解到部门、个人。一旦发生发现,做到预案启动,统一指挥,全员参与。2、立足预防。做好发生疫情的应对准备,但首先是立足预防,保障不发生疫情。做好预防,一是宣传教育,二是落实措施。3、生命为本。以人员生命为本,把人员生命安全和身体健康放在第一位,生命安全优先于现场生产和进度工作;不隐瞒情况和问题,及时研究部署落实防控措施,全力做好防控工作,坚决防止传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病扩散蔓延;采取各种措施,确保在人员无症状,感染人员应立即上报,按地方
4、要求就医隔离,最大限度杜绝间接或直接性传播等。4、科学应对。做好预警研判和预先推演,学习预防专业知识,做到科学应对,正确应对,快速反应,果断处置,沉稳不乱,细致周密,有序有效。5、依靠当地。落实责任,建立内部协同机制,立足自救自助,同时紧紧依靠当地政府及部门,协调社会资源,主动汇报沟通,主动参与所在区域工作,全面做好传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病防控。第二章应急处置基本原则本预案以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标。第三章事件类型及风险识别一、事件分类及特征1、传染病是由病毒、细菌、真菌、衣原体、螺旋体等病原微生物和寄生虫感染人体后产生的具有传染性,并在
5、一定条件下可造成流行的疾病,传染病属于感染病的一部分。目前我国对传染病分甲、乙、丙三类。甲类传染病也称为强制管理传染病,包括鼠疫和霍乱两种传染病。乙类传染病也称为严格管理传染病,包括艾滋病、肺结核、疟疾等26种传染病。其中传染性非典型肺炎、肺炭菌、人感染高致病性禽流感虽被纳入乙类,但可直接采取甲类传染病的预防控制措施。丙类传染病也称为监测管理传染病,包括流行性感冒、流行性腮腺炎、手足口病等11种传染病。传染病是临床一大类疾病的总称,具有一定的传染性,根据传染病的特性包括传染源,传播途径以及易感人群等,同时传染病具有一些基本的特征,主要体现在病原体,传染性,流行病学特征以及感染后的免疫等。首先是
6、病原体,每一种传染病都会有特异性的病原体,病原体包括的种类非常多,比如细菌,病毒,支原体,衣原体,另外还可以包括肮粒等。其次是传染性,传染性指的是传染病与其他感染性疾病的主要区别。所以传染病必须要加强隔离,传染性也就是意味着病原体可以通过一些途径感染给他人,传染途径比较多,包括呼吸道途径,飞沫途径,血液体液途径,肠道途径等。再次是流行病学特征。传染病在流行过程中,在自然和社会因素的影响下,会出现各种流行病学的特征,首先是流行性,包括散发,爆发,流行和大流行等,其次是季节性,和不同的传染病特点有一定的关系,有些具有一定的季节性,另外一部分的传染病会有地方性的特点,主要和环境生活等因素有一定的关系
7、,比如疟疾,血吸虫病等,再次可以出现外来性,本来不存在的一些传染性疾病,从国外和外地通过人口或者一些物品传入的传染病,比如霍乱等。另外传染病的基本特征还包括感染后的免疫性,传染病感染以后可以自己身体产生有效的保护性抗体,并且抗体可以终身持续存在,比如常见的流行性腮腺炎、水痘等。2、食物中毒由细菌引起的食物中毒,表现为胃肠型的食物中毒,以消化系统症状为主,和神经性食物中毒是以神经系统症状为主;有毒的动植物引起的食物中毒,毒素来自食物本身,而非外界的污染,例如我们所清楚的河豚中毒、发芽的土豆中毒、毒蘑菇中毒等都属于此类;化学毒物引起的食物中毒,如农药、鼠药等常用的毒药可能混入食物,而引起化学毒物中
8、毒;真菌毒素和霉变食物中毒,如谷物、甘蔗等食物,在不合适的保存环境中可能产生霉变和真菌繁殖,人吃了这类食物就会发生真菌毒和霉变食物的中毒。主要临床表现为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难,严重者表现为急性呼吸窘迫综合征,脓毒症休克,难以纠正的代谢性酸中毒和凝血功能障碍。部分患者起病症状轻微,可无发热,少数患者病情危重,甚至死亡。食物中毒,根据中毒的严重程度,可以分为急性的和慢性的。食物中毒后的主要症状表现为恶心,呕吐,腹痛,腹泻,头晕,头痛,发热等。如果患者的症状比较轻微,建议可以多服用温开水,平时还需要吃一些易消化的软质食物,如鸡蛋,牛奶,豆浆等,如果症状比较严重,需要去医院进行洗胃。3、急
9、性职业中毒一般有四种。第一种是化学性中毒,比如地下储罐等地下工作场所作业产生硫化氢、甲烷、一氧化碳和缺氧状态。诸多职业病危害因素可导致多种相应的职业中毒。建筑物防水工程作业产生沥青烟等有机溶剂,以及阴离子再生乳胶等化学品中毒;灭鼠药中毒等等。第二种是植物性中毒,比如毒蕈碱、乌头、白果、曼陀罗花中毒等等。第三种是生物性中毒,包括毒虫、毒蛇咬伤、河豚毒素摄入等等。第四种是药物性中毒,比如常见的地西泮、阿托品、洋地黄类、抗癫痫药物等等,均可以导致机体出现相应的急性中毒表现。急性中毒的病人一般有特殊的面容,呼出的气体有特殊的气味,或者有特殊的体征,另外排泄物可能也有特殊的性状。如:反复呕吐、瞳孔扩大、
10、皮肤黏膜紫为伴呼吸困难等。二、风险识别传染性疾病风险识别清单序号分类病症特性传播途径风险分级控制措施1甲类霍乱以剧烈腹泻开始的,然后出现呕吐,一般不会发热,仅有少数的患者出现低热。鼠疫发病急剧,寒战、高热、体温骤升至39-40摄氏度,呈稽留热。剧烈头痛,有时出现中枢性呕吐、呼吸急促、心动过速、血压下降。重症患者早期即可出现血压下降、意识不清、澹妄等症状。食物、水源较大1.健康教育:要大力加强以预防肠道传染病为重点的宣传教育,提倡喝开水,不吃生的半生的食物,生吃瓜果要洗净,饭前便后要洗手、养成良好的卫生习惯。2.免疫接种:目前尚无理想的、保护效果较好和保护持续时间较长的霍乱菌苗,因此不提倡使用过
11、去沿用的霍乱疫苗用于霍乱的预防。3.加强饮用水卫生:要加快城乡自来水建设。在一时达不到要求的地区,必须保护水源,改善饮用水条件,实行饮水消毒。4.抓好饮食卫生:严格执行中华人民共和国食品卫生法,特别要加强对饮食行业(包括餐厅、个体饮食店、摊等)、农贸集市、集体食堂等的卫生管理。2乙类新型冠状病毒肺炎、布鲁氏菌病、艾滋病、狂犬病、结核病、百日咳、炭疽、病毒性肝炎、登革热、新生儿破伤风、流行性乙型脑炎、人感染H7N9禽流感、血吸虫病、钩端螺旋体病、梅毒、淋病、血液传播、母婴传播等方式进行传染;病毒性肝炎主要是感染巨细胞病毒造成的,由于病毒感染后,可能会造成肝细胞损伤,继而容易诱发病毒性肝炎,主要通
12、过母婴传播、血一般隔离治疗、卫生检疫、育苗接种、卫生消杀猩红热、流行性脑脊髓膜炎、伤寒和副伤寒、疟疾、流行性出血热、麻疹、人感染高致病性禽流感、脊髓灰质炎、传染性非典型肺炎。一般会出现身体发热、咳嗽、胸闷、气喘、浑身无力、多脏器功能衰竭、皮炎等症状。液传播等途径传染疾病;脊髓灰质炎主要是脊髓灰质炎病毒感染引起的,脊髓灰质炎病毒是嗜神经病毒,容易对儿童造成严重危害,可通过粪-口途径传播,也可通过空气飞沫传播。3丙类流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、棘球坳病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。一般会出现身体
13、发热、咳嗽、胸闷、气喘、浑身无力、多脏器功能衰竭、皮炎等症状。食物、空气、水源、飞沫低防护用品、药物治疗食品中毒风险识别清单序号分类病症特性传播途径风险分级控制措施1细菌性食物发热、休克、腹泻、恶心、呕吐、腹痛、脱水、代谢性酸中毒、周围血管综合征等症状。不会传染低控制采购源、加强食堂卫生、消杀2真菌性毒素发热、休克、腹泻、恶心、呕吐、腹痛、脱水、代谢性酸中毒、周围血管综合征等症状。不会传染低控制采购源、加强食堂卫生、消杀3动物性食物发热、休克、腹泻、恶心、呕吐、腹痛、脱水、代谢性酸中毒、周围血管综合征等症状。不会传染低控制采购源、加强食堂卫生、消杀4植物性食物发热、休克、腹泻、恶心、呕吐、腹痛
14、、脱水、代谢性酸中毒、周围血管综合征等症状。不会传染低控制采购源、加强食堂卫生、消杀急性职业中毒等突发疾病风险识别清单序号分类病症特性传播途径风险分级控制措施会出现严重的中枢损害症状,剧烈头痛、头晕、1化学性中毒乏力、四肢震颤、全身麻木等现象,严重时患者会出现晕厥、昏迷等现象。不会传染低加强职业安全教育、配置个人防护用品2植物性中毒上腹部不适,恶心、呕吐、腹痛,部分病人头痛、出汗、畏寒、四肢麻木、胃部烧灼感、腹泻。不会传染低控制采购源、加强食堂卫生、消杀3生物性中毒腹部不适,恶心、呕吐、腹痛,部分病人头痛、出汗、畏寒、四肢麻木、胃部烧灼感、腹泻、肿胀、受伤部位皮肤发红或变黑等。不会传染低职业安
15、全卫生教育、加强食堂卫生管理、做好防蛇虫管路药物中毒病人的症状,会因接触药物的种类和剂量多少而差别很大。在早期身体会出现头晕、恶心的症状,其表现可能会出现头晕、总想睡觉,配置急救药品、熟知紧急就医路线、个人安全卫生教育等4药物性中毒表情与以往大不同。中毒严重时,身体可能会出现软弱,以及呼吸困难等症状。有时候会有胡言乱语、焦躁不安、无故流口水、四肢温度明显降低、低血压,甚至是休克。不会传染低第四章成立指挥机构及职责一、成立应急防控指挥部公司总部及在建项目春节后复工时间严格按照上级监管部门批准为准。二、疫情防控指挥部人员分工表:序号分类人员联系电话职责范围1组织协调组整体负责公司所在区域内传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病防控管理。21 .负贲对本单位人员的传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病防控管理。2 .根据主管部门及项目属地传染病、食品中毒、急性职业中毒等突发疾病要求合理