作风效能建设考核问责办法.docx

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1、莲土储发（2018）号关于印发*集团作风效能建设督查问责办法的通知各部室、子公司：现将*集团作风效能建设督查问责办法印发给你们，请认真贯彻执行。附：*作风效能建设督查问责办法2023年1月1日*作风效能建设督查问责办法（试行）第一章总则第一条为认真落实县委县政府工作部署，进一步提高效能，改进作风，优化服务环境，提升群众满意度，根据中国共产党党内监督条例（试行）、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、中华人民共和国行政监察法等法律法规及办法，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于集团全体工作人员。第三条问责坚持实事求是、民主公开、罚当其责、惩教结合、依法有序的原则。第二章督查问责内容第四条对

2、工作执行情况进行督查问责。（一）对县委、县政府的重大决策部署、制定的工作目标、安排的项目、交办和下达的指令性任务、领导的批示、指示，按规定时间、标准落实情况；（二）县有关工作会议确定的目标任务，按规定时间、标准落实情况；（三）对集团党支部制订的工作目标、交办的指令性任务、领导批示等，按规定时间、标准完成落实情况；（四）重点工程按时间节点、工作标准完成工作任务的情况；（五）突发性、群体性事件、重大安全事项等重大事项报告、处置情况。第五条对履行职责、服务效能建设进行督查问责。（一）执行首问负责制、一次性告知、限时办结等作风效能建设情况；（二）办事程序顺畅，投诉监督电话畅通情况；（三）推诿扯皮、刁难

3、群众，“吃拿卡要”等现象；（四）暗箱操作，办事不公现象；（五）不作为、乱作为、慢作为、侵害群众利益现象。第六条对日常工作纪律和“八项规定”情况进行督查问责。（一）遵守上下班、值班作息时间制度情况；（二）办公及公共场所卫生整洁情况；（三）坚守工作岗位情况，脱岗、串岗以及上班时间上网聊天、炒股、打牌、玩游戏、购物、看视频等从事与工作无关现象；（四）工作日中午饮酒、值班时间饮酒现象；（五）利用工作之机索要物品、宴请现象；（六）公车使用管理情况；（七）其他违反其他工作纪律及“八项规定”的行为。第三章督查问责方式第七条集团党支部成立由党支部书记任组长，总经理任副组长，各部门负责同志任成员的督查小组，定期

4、不定期的对集团的作风效能建设情况进行督查。第八条由集团各部室提报一名督查员，办公室牵头，成立巡查小组，对工作完成情况，履职尽责、服务效能和工作纪律等情况进行督查。督查采用明察暗访，询问当事人，核对相关视频、文件，受理投诉和举报，专项抽查等方式进行。第九条对干部职工的问责方式包括：（一）对履行职责不力的进行诫勉谈话、警告或责令书面检查；（二）对失职失责情节较轻的责令当面道歉或公开道歉、通报；（三）对失职失责情节较重的进行调整工作岗位、待岗学习、责令降职、辞职、免职；（四）对失职失责应当给予党政处分的，依照有关法律法规追究责任。第四章问责处理办法第十条对工作、重要事项落实不力的报集团督察组，集团督

5、察组根据工作未完成情况，进行问责。问责处理如下：（一）重点工作无特殊原因滞后时间节点计划，未按标准执行，工作执行不力，每督查一次，集团内部通报一次并进行提醒谈话；累计2次完不成节点任务的，由党支部书记约谈分管负责同志，分管同志约谈责任部门负责同志，并通报相关人员，责任人罚款200元；累计3次完不成节点任务的，由党支部书记对分管负责同志进行提醒谈话，分管同志对责任部门负责同志进行诫勉谈话，并通报相关人员，当事人待岗学习一个月（待岗期间正常上下班，发放生活费600元），待岗期满经考试合格后重新上岗或调岗另用。（二）重大事项报告不及时，未导致不良后果的，当事人罚款100元；导致不良后果较重的，当事人

6、罚款500元，取消年度评先树优资格，部门负责人由分管领导进行诫勉谈话；导致发生不良后果严重的，直接通报部门负责人和相关人员，部门主要负责同志降职或免职，当事人待岗学习一个月（待岗期间正常上下班，发放生活费600元），待岗期满经考试合格后重新上岗或调岗另用。第十一条对履职不到位、服务效率低的，问责处理如下：（一）集团党支部督查发现或上级反馈问题，第一次集团对当事人，部门主要负责同志进行提醒谈话，按照情节轻重对当事人（部门）分别处以50、IO0、200元罚款；第二次通报部门主要负责同志、分管负责同志，当事人进行诫勉谈话，按照情节轻重对当事人（部门）分别处以300、500、IooO元罚款；第三次当事

7、人待岗学习（待岗期间正常上下班，发放生活费600元），部门主要负责同志调整工作岗位，分管负责同志有2个部门同时或分别出现通报的进行诫勉谈话并调整工作分工。（二）县级及以上督察发现问题，第一次通报当事人、部门主要负责人，分管负责同志进行提醒谈话，当事人罚款IoOo元；第二次当事人待岗学习一个月（待岗期间正常上下班，发放生活费60。元），部门主要负责人，分管负责同志进行诫勉谈话。第十二条因违反工作纪律被督查，按照集团员工过失处罚标准执行。第十三条问责实行连带追究责任。（一）部门工作人员被督查出问题的，追究部门主要负责同志责任；（二）部门负责人被督查出问题的，追究分管负责同志责任；（三）班子成员被督查出问题的，追究集团党支部书记责任；（四）受到问责处理的，当事人及部门不能参加当年度评先树优；问责两次及以上的，当事人及部门负责人年度考核为不合格。第十四条问责决定由集团党支部会研究，按程序处理。第五章附则第十五条集团其他工作人员参照本办法执行。第十六条本办法自印发之日起施行。