公共建筑性能评定标准征求意见稿.docx

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1、CECS团体标准CECST/CECSX-2023公共建筑性能评定标准（征求意见稿）2023-X-X发布2023-X-X实施中国工程建设标准化协会发布1总则23基本规定51.1 一般规定51.2 评定与等级划分64适用性能84. 1场地适用84.1 室内适用154.2 运营维护适用184.3 无障碍适用235环境性能305. 1热工环境305.2空气、水环境345. 3视觉（光）环境396. 4声环境426安全性能456.1 结构安全456.2 防火防灾安全477. 3抗老化506.4信息化安全537附加评定项56附录A检查监测方式59附录B评分表60本标准用词说明61引用标准名录62Gener

2、a1Provisions1 Genera1Provisions22 termino1ogy43 BasicProvisions53. 1generaIprovisions54. 2assessmentandgrading64suitabi1ityperformance84. 1sitesuitabiIity84. 2indoorsuitabiIity154. 3operationaImaintenancesuitabiIity185. 4barrier-freesuitabiIity235environmenta1performance305. 1thermaIenvironment305.

3、2air,waterenvironment345. 3visua1(Iight)environment396. 4soundenvironment426 Safetyperformance456. 1structureIsafety457. 2fireandfiresafety478. 3anti-ageing509. 4informationsecurity537 additiona1assessmentitems56Appendix A checkmonitoringmethods59Appendix B ratingtab1e60thestandardtermino1ogy61citin

4、gstandard1ist621.0.1为落实中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见(2017-27号)的有关要求，激发质量创新活力，完善质量评价体系，开展高端品质认证，在建设领域改善用户体验，激发消费潜能，积极引导公共建筑向绿色环保、可持续发展、消费友好等领域发展和创新，依据公共建筑性能评定管理办法(另拟)，制订本标准。【条文说明】本条阐明制定本评价标准的目的。随着社会经济的快速发展，公共建筑在人民的日常生活中愈发重要。为提高公共建筑性能、促进公共服务产品质量提升和可持续发展，保障使用者的权益，规范和统一公共建筑性能评定指标与方法，制定本标准。1.0.2公共建筑建设必须符合国家的法律法

5、规，正确处理与城镇规划、环境保护和人身安全与健康的关系，推广节约能源、节约用水、节约用地、节约用材、防治污染的新技术、新材料、新产品、新工艺，按照可持续发展的方针，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。【条文说明】本条阐明公共建筑评价标准的原则。在对技术不断进步、功能愈发多样、种类不断丰富的公共建筑进行评定时，依法依规、绿色高效、和谐统一、鼓励新技术新产品的应用是公共建筑评价的指导原则。1.0.3本标准适用于城镇新建、改扩建公共建筑和既有公共建筑升级改造的性能评定。【条文说明】本条阐明公共建筑评价标准的适用范围。公共建筑性能评定的对象包括了城镇新建公共建筑、改扩建公共建筑以及既有公共建筑升级

6、改造项目。考虑到公共建筑全生命周期内多次升级改造的特点，为促进公共建筑升级改造中性能的提升，本标准增添了“既有公共建筑升级改造”作为评定对象。1.0.4本标准将公共建筑性能划分为适用性能、环境性能、安全性能、附加评价项。【条文说明】本条阐述了公共建筑评价标准的评价维度。评分项力求简明扼要，针对公共建筑中共性的主要矛盾设立评定依据，以求清晰地展现公共建筑的性能状况。标准将公共建筑性能划分为了适用性能，环境性能，安全性能以及附加评价项。其中适用性能包括了场地适用性能，室内适用性能，运营维护适用性能，无障碍适用性能；环境性能包括了热工环境性能，空气、水环境性能，光环境性能，声环境性能；安全性能包括了

7、结构安全性能，防火防灾安全性能，抗老化安全性能，信息化安全性能，共三大类十二小类和附加评分项。1.0.5公共建筑性能评价除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。【条文说明】公共建筑性能评定作为高于现行强制性标准的推荐标准，其水平应代表公共建筑高质量发展的方向。符合公共建筑性能评价标准的项目，应当已充分满足各项国家和当地现行强制性标准。2术语2.0.1性能等级评定对公共建筑性能和运营机构进行综合评分并判定等级。2.0.2公共建筑适用性能pub1icbui1dingapp1icabi1ity由公共建筑本身和内部设备设施配置所决定的适合用户使用的性能。2.0.3公共建筑环境性能pub

8、1icbui1dingenvironment在公共建筑周围由人工营造和自然形成的外部居住条件的性能。2.0.4公共建筑安全性能pub1icbui1dingsafety公共建筑、结构、构造、设备、设施和材料等正常安全使用的性能。【条文说明】本标准的主要术语是根据与公共建筑的规划、设计、施工、质量检测等有关的国家现行技术标准给出的。其中适用性能、环境性能、安全性能的内涵与其它标准有所不同，本标准另作了解读。3基本规定3.1 一般规定3.1.1公共建筑性能的等级评价范围可包括下列民用建筑：1办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等）；2商业建筑（包括商场、金融建筑等）；商住楼？3旅游建筑（包括酒店、娱

9、乐场所等）；4科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）；5社区公共建筑（包括小区会所、社区服务中心、社区活动室、图书室、健身房、托儿所、老年人健康养护设施、配建商业设施等）；6通信建筑（包括邮电、通讯、数据中心、广播用房等）；7交通建筑（包括机场航站楼、铁路站房、地铁用房、汽车站等）；8地下公共空间（地下车库等）。9其他（派出所、拘留所等）。【条文说明】本条对于本标准的公共建筑进行说明。民用建筑和工业建筑合称建筑。公共建筑和居住建筑都属民用建筑。本标准所述公共建筑是指包括办公建筑等建筑类别的全体公共建筑。3.1.2公共建筑性能评定的申请应满足下列条件：1公共建筑的开发建设单

10、位、设计单位、施工单位、运营管理单位、改建扩建工程、升级改造工程的建设单位可作为申请公共建筑性能评定的主体，应具备其合法身份；2受评项目应取得建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设工程开工证。评价对象的规模和范围按以上证件确定。3受评单位应提供相应的检测、鉴定、验收报告等文件。【条文说明】本条对公共建筑性能评定的申请进行说明。申请评定的对象的名称、面积、规模等按照项目取得的建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设工程开工证进行确定。3.1.3公共建筑性能评定的实施应满足下列条件：1宜在公共建筑建设工程或既有公共建筑升级改造工程竣工并投入使用一年以后进行

11、评价；2可在公共建筑建设或既有公共建筑升级改造工程方案制定后进行预评价；【条文说明】预评价的方式可以在项目工程竣工前对项目进行性能评估，提出性能提升建议，指导性能改善，对公共建筑性能提升具有直接的意义。工程进行预评价的，对暂时无法确定的评分项按其他已确定项要素得分平均值预估评分值。3.1.4评定方法应包括下列形式：1问询并记录；2检查资料并记录；3现场观察、检测并记录。【条文说明】问询包括对受评机构负责人问询和随机对普通工作人员的问询；受检资料包括各种证书、检测报告、验收文件等；现场检测包括各种物理指标。各项条文说明对具体的评定方法进行进一步说明。3.1.5评定机构按本标准的有关规定，完成所有

12、形式的评价后出具评价报告、确定最终评定等级。3.2 评定与等级划分3.2.1 民用建筑适老性评价应符合下列规定：1根据评分标准进行评价得出该受评项目的性能得分；2对性能得分达到规定分数的项目作出相应等级的评定。【条文说明】对于不达到任何等级的性能得分的受评项目，只做出得分结果，不进行等级评定。3.2.2 各部分性能评价分数应按下式计算:氐二。+Q+-+ft(3.2.2)式中：Bn某部分性能计算分数：Qi一第i分项评价得分。【条文说明】评价体系的各部分，即适用性能、环境性能、安全性能、附加项可分别记为BM&o3.2.3 公共建筑性能评价总分应按下式计算：A=,(3.2.3)式中：A公共建筑性能评

13、价总分；Bn各部分性能评价得分；【条文说明】本条规定了评价总分的计算公式。A=Bti=Bxi%+民+即：评价总分等于适用性能、环境性能、安全性能、附加项。3.2.4 公共建筑性能等级应依据评价总分按表3.2.4确定。表3.2.4公共建筑性能等级适老性能评价得分(心范围最终评价等级904100AAA级80J90AA级70J80A级4适用性能4.1场地适用4.1.1 场地适用评分项包括以下内容：1场地布局；2场地径流；3场地绿化；4室外功能场地；5地面铺装；6交通组织。4.1.2 场地适用各分项评分按表4.1.2场地适用分项评定分数表计算。表4.12场地适用分项评定分数表评分项分数场地布局3场地径

14、流2场地绿化2室外功能场地2地面铺装2交通组织7合计1I场地布局4.1.3 规划合理、布局紧凑，场地内人、车、物交通组织结构清晰且与外部交通衔接顺畅。满足各主要安全、防护、救助的需要，得P分。【条文说明】本条的评价方法为：预评价查阅现场原地形图、相关设计文件（总平面图、周边道路交通图或规划图）、用地经济技术指标和说明文件；评价查阅相关竣工图、相关设计文件（总平面图、周边道路交通图或规划图）用地经济技术指标和说明文件。4.1.4 保护场地内原有自然水域、湿地、植被等，保持场地内而生态系统与场地外生态系统的连贯性，得P分。【条文说明】公共建筑的公众性首先应当体现在生态环境的公益性。保护场地内原有的

15、自然水域、湿地、植被等，可以尽量减小建设项目对原有自然生态环境的破坏，保持场地内的生态系统与场地外生态系统的连贯性。鼓励公共建筑建设工程项目采取净地表层土回收利用等生态补偿措施。项目改变场地生态状况的，宜采取其他生态恢复或补偿措施。本条的评价方法为：预评价查阅现场原地形图、相关设计文件（带地形的规划设计图、总平面图、竖向设计图、景观设计总平面图）；评价查阅相关竣工图、生态补偿方案（植被保护方案及记录、水面保留方案、表层土利用相关图纸或说明文件等）、施工记录、影像资料。4.1.5 地下空间开发利用依据表4.1.5地下空间开发利用评分规则进行评定。表4.1.5地下空间开发利用评分规则地下建筑面积与总用地面积之比Rp1地下一层建筑面积与总用地面积之比Rp得分20.7