公司党委会议议事规则.docx

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1、公司党委会议议事规则第一章总则第一条为进一步规范和健全XX公司(以下简称“公司”)党委议事决策机制,更好发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,根据中国共产党章程中国共产党党组工作条例中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)等有关党内法规,以及关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见和XX公司党委工作规则等文件要求,结合公司常设会议制度、党委工作规则和工作实际,修订本规则。第二条公司党委会议议事决策,按照XX公司党委工作规则和XX公司常设会议制度等要求执行,进一步提高决策程序和流程效率,确保党委工作民主化、科学化、制度化、规范化。第三条党委设立党委秘书,专门负责党委会议日常工作。党委办公

2、室牵头负责党委会议的会务工作,主要包括:收集议题,印发会议材料,通知参会人员,做好会议记录,编发会议纪要,分送公司领导和有关部门,归档会议材料。各单位从各自职责出发,做好会前相关上会议题的准备和会后会议决议的落实工作。第二章议事原则第四条坚持旗帜鲜明讲政治,加强党的领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第五条坚持全面从严治党,担当管党治党主体责任,贯彻新时代党的建设总要求,贯彻新时代党的组织路线,推动全面从严治

3、党向纵深发展,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。第六条坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照集体领导、民主集中、个别配酿、会议决定的原则作出决策,重大决策一般应当经过调查研究、征求意见、充分配酿等程序。凡属党委职责范围内的事项,必须执行少数服从多数的原则,由党委委员集体讨论和决定,任何个人或者少数人无权擅自决定,确保党委活力和坚强有力,推动形成良好政治局面。第七条坚持依据党章党规开展工作,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,全面履行领导责任,加强对公司业务工作和党的建设的领导,在宪法法律范围内活动,做到科学决策、民主决策、依法决策。第八条坚持正确领导

4、方式,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,全面履行领导责任,加强对公司业务工作和党的建设的领导,把党的领导落实到公司治理各环节,尊重和支持经理层依法行使职权,实现党委发挥领导作用与建立现代企业制度、完善公司治理相统一。第九条坚持加强对公司统战工作和工会、共青团等群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,更好团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成上级党组织交给的任务。第三章议事范围第十条党委谋全局、议大事、抓重点,在重大事项决策中履行决定或者把关定向职责。党委会议依据党委职责,决定加强党的建设,主要是党的政治建设和思想建设、干部队伍和人才队伍建设、党的组织建设和制度建设、党的作

5、风建设和纪律建设等方面重大事项;前置研究讨论公司重大经营管理事项,为经理层决策提供意见和建议;听取日常经营管理重要事项的汇报。主要包括:(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,研究部署贯彻落实举措。(二)贯彻执行党的路线、方针、政策,监督、保证公司贯彻落实党中央决策部署以及上级党组织决议的重大举措。(三)需要向上级党组织请示报告的重要事项,各党支部请示报告的重要事项。(四)意识形态工作、思想政治工作等方面的重要事项。(五)公司党委管理领导人员及需要党委研究决定的其他人员的选拔任用等相关事项。(六)公司党委管理领导人员的考核评价及薪酬福利等

6、重大事项。(七)公司党委管理领导人员的诫勉谈话和党纪处分意见,各党支部及相关党员的问责事项。(八)领导班子和干部队伍建设(培养选拔、教育培训、管理监督等)方面的重要事项。(九)人才队伍建设等方面的重要事项。(十)推荐全国、省党代会代表、人大代表、政协委员等事项,评选公司劳动模范、向上级推荐劳动模范等事项,党内评选表彰的重要事项。(十一)加强党的组织体系建设,推进基层党组织和党员队伍建设与管理方面的重要事项。(十二)公司党委工作规则、议事决策机制及相关重要工作制度。(十三)所属单位党组织工作指导及考核评价等方面的重要事项。(十四)严守政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、严格落实中央八项规定及其

7、实施细则精神,落实“两个责任”,加强作风建设,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,履行党风廉政建设主体责任等方面的重要事项。(十五)巩固和深化巡察工作、强化党内监督执纪问责等方面的重要事项。(十六)公司党组织工作机构设置和调整等事项。(十七)加强党的建设、履行全面从严治党责任等方面的重要事项。(+)统战工作和工会、共青团等群团工作方面的重要事项。(十九)职工代表大会等民主管理方面的重要事项。(二十)精神文明建设、企业文化建设等方面的重要事项。(二十一)履行中央企业政治责任、社会责任,统筹发展与安全等方面的重要事项。(二十二)前置研究

8、讨论公司重大经营管理事项。(二十三)听取日常经营管理重要事项的汇报。(二十四)其他应由党委会议决策的重大事项。第十一条党委前置研究讨论重大经营管理事项要准确定位、把关到位,重点看决策事项是否符合党的理论和路线方针政策,是否贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略,是否有利于促进企业高质量发展、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,是否有利于维护社会公众利益和职工群众合法权益。(一)重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论后,再由经理层按照职权和规定程序作出决定。主要包括:1贯彻党中央、省委省政府决策部署和落实国家发展战略、集团公司党组要求的重要举措。2 .公司发展战略和中长期发展规划,重大专项规划

9、,公司年度经营发展计划。3 .公司年度投资计划,涉及规模在原计划XX%(含)以上的年度资本开支计划调整。4 .涉及金额XX万(含)以上的项目建设方案。5 .非主业投资事项。6 .涉及金额占公司总资产XX(含)以上的资产处置等重大事项,未达到公司总资产XX、但可能对公司有重大影响的资产转置等重大事项。7 .公司年度预算方案及资源下达方案。8 .预算内涉及单笔金额XX万元(含)以上的非税金类大额资金支付的重大事项,预算外资金调动和使用等生产经营方面的重大事项。9 分公司年度捐赠、赞助计划,计划外涉及金额XX万元(含)以上的大额捐赠、赞助等大额度资金动作事项。10 .公司重要改革事项,所属分公司设立

10、、合并、分立、改制、解散、破产或者变更公司形式的方案。11 .各单位(除党组织工作机构外)分支机构的设置及调整方案。12 .公司重大管理制度的制定和修改。13 .各单位绩效考核方案和考评结果。14 .员工收入分配方案、企业年金方案等重大收入分配方案。15 .公司中长期激励计划,员工股票期权激励方案或计划。16 .公司民主管理、职工分流安置等涉及职工权益方面的重大事项。17 .公司安全生产、绿色低碳发展、维护稳定、社会责任等方面的重大事项。18 .重大风险评估、依法治企建设、合规管理等公司重大风险管理策略和解决方案。19 .公司重大纠纷、诉讼、促裁等法律事务处理方案。20 .其他需要党委前置研究

11、讨论的重大经营管理事项。(二)党委根据需要,通过听取汇报等方式,了解掌握公司重大决策落地执行、日常经营管理重要事项等情况,并对总经理办公会研究重要事项进行前置研究讨论。主要包括:1 .落实“一岗双责”,制定相关工作方案与举措。2 .基于公司中长期发展战略、年度经营计划和预算,制定分公司年度预算方案、所属单位年度预算方案。3 .公司品牌形象、对外合作、以及重大经营策略。4 .公司各单位(除党委办公室、纪委办公室外)内设三、四级机构的设置及调整。5 .公司监督问责方面的重要事项。6 .公司党委管理领导人员的处分和管理问责事项。第十二条党委结合实际,适时根据党中央和集团公司党组等上级党组织有关规定要

12、求,对前款规定的议事决策范围在公司常设会议议事清单等更新时进行细化和动态调整。第四章议事方式第十三条议事安排党委决策一般采用党委会议形式,遇有重要情况可以随时召开。党委会议一般以现场会议形式举行,当遇到紧急事项或无法现场参会且党委委员能够掌握足够信息进行表决时,也可以采取视频会议、电话会议等形式举行。第十四条组成人员党委会议由党委委员组成,党委书记或党委书记委托的党委委员召集和主持。上级党组织根据需要,可派员列席会议。根据议题,党委书记可决定召开党委扩大会议或指定相关单位主要负责人列席。第十五条会议原则(一)在出现重大自然灾害、突发事件等不可抗力以及工作任务紧迫等特殊情况下,可采取电话、传真、

13、互联网通讯等其他方式进行决策,但事后须补充完善相关资料。(二)党委委员遇到特殊情况需要集体决策但来不及召开会议的,经请示党委书记同意可临机处理,处理情况应向下一次党委会议报告。第十六条会议议题(一)党委会议议题一般由各单位向党委办公室提出申请,经党委书记审核确定;也可由党委书记提出,或者由其他党委委员提出建议、党委书记综合考虑后确定。(二)会议议题应当事先确定,提前书面通知党委委员,不搞临时动议。议题一般应征询党委委员的意见,党委委员对议题有异议,应在会议召开前向会议主持人提出。会议议题一经确定,提出议题的部门应提前做好充分准备,并事先向党委书记和党委委员汇报。(三)对提交的议题特别是人事、编

14、制、财务、采购招标以及合法合规性审查等方面的问题,有关部门应组织研究,准确掌握相关情况和决策依据,形成比较成熟意见。涉及多个部门议题,牵头责任部门要主动与有关部门沟通协商,涉及部门应积极配合,形成统一意见后方可提交会议研究;未取得一致意见的原则上不予受理,有特殊情况确需会议研究的,应由牵头责任部门列明其他有关部门的不同意见。(四)合理安排每次党委会的议题数量,重要、紧急议题优先安排,保证有足够时间充分讨论。议题材料应主题明确,重点突出,简明扼要,重点汇报议题的核心内容和需会议研究决策事项,对材料起草、形成过程等无关决策的内容点到为止,避免“穿靴戴帽”,所提意见和建议具体可行。第十七条会前酝酿党

15、委书记应就会议议题中的重大事项与党委委员及经理层相关成员先行交换意见、进行沟通。分歧较大的,一般不上会。第十八条会议通知除特别紧急事项外,会议时间一般应提前通知党委委员,会议议程等相关材料一般应同时送达。第十九条会议召开(一)党委会议有半数以上党委委员到会方可召开,讨论和决定干部任免、处分党员事项必须有三分之二以上党委委员到会。党委委员因故不能参加会议的应当在会前请假,其意见可以用书面形式表达。(二)参加党委扩大会议的非党委委员和列席党委会议人员,对党委会议的议题可以介绍情况和发表意见,但没有表决权。第二十条会议主持(一)党委会议由党委书记召集并主持。如书记因故不能参加会议,可委托其中一名党委委员召集并主持。(二)重要情况和重大问题,委托的主持人应当及时向党委书记报告。第二十一条会议讨论(一)党委会议议题一般由相关部门主要负责人具体汇报,相关党委委员可综合汇报。汇报时应聚焦大局大事,避免陷入一般性细节,提升会议效率。(二)党委会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。会议中不得临时动议,存在应当回避情形的有关人员严格执行规定。第二十二条会议表决(一)表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,具体表决方式由主持人确定。表决实行主持人末位表态制,特别重要事项实行党委委员“全员表态制”。(二)会议决定多个事项的,应逐项表决;推荐、提名中层以上管理人

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