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1、养老中心新冠疫情防控应急预案一为有效预防、及时控制新冠疫情,确保院内老年人和员工的安全,促进事故应急工作的制度化和规范化,配合政府早日恢复正常生活秩序,现依据传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等有关规定,制定本预案。1 .制定原则11编制目的:为科学、规范、有序地开展新冠疫情的预防控制工作,建立预防为主、防治结合的应急处理机制,提高快速反应和应急处理能力,保证重大传染病疫情得到有效预防和有效控制。1.2 编制依据:本预案以传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共卫生事件应急预案等为依据编制。1.3 适用范围:本预案适用于XX市XX区XX养老中心内突发新冠疫情的应急处理工作。1.
2、4 工作原则:统一领导、高度重视、分级负责、分工明确、反应迅速、措施果断。1.5 急组织成立冠状病毒肺炎疫情防控领导小组。组长:*医疗保健组:*、*娱乐疏导组:*、*、*生活护理组长:*、*、*保障组.*、*、*指导医生:*1.6 置措施实行封闭式管理,并通过短信微信(或短信)向住院老人家属发出管控通知,并在进出口张贴管控要求,非本院工作人员谢绝入内(本院工作人员也需要测体温、看健康码和行程码)。管理机制:根据以上工作组的人员安排,以组长为负责人,安抚工作人员情绪、妥善安排工作、积极监督、保障机构的正常运行;反馈机制:建立从组员3组长3指挥部玲社区/民政的多级反馈机制,层级反馈时间不超过30分
3、钟,内部反馈时间不超过80分钟;政府反馈时间不超90分钟,民政局联系人:*出现突发事件,及时上报,留存处理记录,一同报上级主管部门;边处理,边上报;24小时值班,落实巡查制度,体温监测预警制度。每日总值班:轮流24小时做好巡查工作,并作好巡查记录。防疫指导医生:*o3.1 员工管理3.1.1 织开展员工进行新冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。3.1.2 要求做好自身防护,每日监测员工体温和相关其他情况,3.1.3 要求员工不得离开养老中心外出,跟家人做好解释工作,并叮嘱家人遵守政府防疫政策。3.1.4 到戴口罩、勤洗手、宿舍勤通风、保证充足睡眠,配合中心的各项防疫检测工作。3.1.5 工作之余关心
4、疫情防控的动态,但相互之间不传谣、不信谣、相信政府、相信科学、听从领导的工作安排。3.2 入住老人管理321每日早晚做好在院老人体温监测并做好记录、定时上报;发现老年人体温异常(发热高于37.3度)及时报告并就医。3.2.1 谢绝家属来访并做好相关解释工作,协助老年人进行网上视频探视。323送餐、快递、送药等外来人员,不得进入机构内,全部放置于生活物资接收消杀点,经相关人员进行消杀后由护理员领取。3.2.4 停止组织一切集体活动,老人就餐一人一桌或在居室内就餐。3.2.5 在院老人非因疾病严重要入院治疗外,一律不得外出,家属强烈要求接回家者,需上级主管部门发布解封通知后方可持核酸检测阴性证明以
5、及未到过中高风险地区的承诺书回院。3.2.6 发现老人发热而家属又不能及时送医院者,与家属沟通后由中心护理部在做好防护的情况下,派专人送往医院就医。3.3 消毒隔离3.3.1 按指南要求进行全院消毒工作,不留死角,重点消毒门把手、扶手、护栏、电梯、垃圾桶、洗衣机等。老人房间早晚不少于两次通风,每次三十分钟以上。3.3.2 如有发热病人送医,立刻做好房间消毒隔离工作。发现异常发热就地隔离,然后联系送医。如有确诊或疑似病例,及时掌握密切接触人名单,按规定隔离观察。同时有确诊或疑似病例及时上报到上级主管部门。3.3.3 做好餐具、用具的消毒工作,严格操作规程,防止病从口入。3.4 技术培训:对养老机
6、构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训,提高管理服务人员疫情应急处置能力,增强老年人健康防范意识。4事件的确认、终止及改进4.1 事件的确认:新冠疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。4.2 事件的终止:按照当地疫情防控领导小组规定程序,解除疫情应急状态,转入常规防治。4.3 事件的改进:在处理疫情过程中,及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估,以改进工作。5.保障措施5.1 技术保障:成立新冠疫情防控指导小组,负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导,组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。5.
7、2 后勤保障5.2.1 通讯信息保障:防控领导小组各成员必须24小时保障通讯的畅通。5.2.2 储备足够的消杀防护物品,以保障防控工作的正常进行。523食堂做好老人餐,让老人营养均衡,提高免疫力。养老机构新冠疫情防控应急预案二为规范有序开展全区养老机构新冠疫情预防控制工作,建立健全全区养老机构疫情防控应急处置机制,提高保障和处置疫情防控的能力,保证应急指挥工作迅速、高效、有序地进行,确保疫情不在全区养老机构传播蔓延,制定本预案。一、工作原则(一)统一领导,分级负责。在区委、区政府和区民政局党组的统一领导下,建立健全属地管理、分级负责和预防为主、及早发现、有效处置的疫情应急处置体制。疫情防控应急
8、处置工作主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,养老服务和慈善事业促进科负责人是直接责任人。(二)预防为主,防治结合。坚持预防与应急相结合,从源头上防止疫情的发生。坚持以人为本、预防为先、依靠科学、依法处置、公开透明、群防群控的原则,切实做好养老机构疫情防控工作。(三)快速反应,有效处置。一旦养老机构出现疫情,应及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制,确保信息收集、情况报告、指挥处置等各个环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态,减少社会影响。二、组织领导及职责(一)组织领导区民政局成立全区养老机构新冠疫情防控工作领导小组,全面领导全区养老机构疫情防控和应急处置工作。组长:XX副组长:X
9、X成员:XX镇(街道)为民服务中心民政负责人、养老机构院长领导小组下设养老机构疫情防控工作办公室,成立指挥控制组、现场处置组、应急支援组、后勤保障组等4个小组。一旦养老机构发生疫情,迅速协调养老机构所在镇(街道)做好疫情防控和救治工作。(二)职责分工1 .养老机构疫情防控工作办公室。XX同志兼任办公室主任,XX兼任副主任,局办公室包全民,养老服务和慈善事业促进科XX,安全生产监督管理科沐政、刁维军为成员,负责协调各镇(街道)做好养老机构疫情防控工作和宣传报道工作;一旦养老机构发生疫情,迅速做好有关信息资料收集,及时向有关人员、单位、媒体通报情况。2 .指挥控制组。XX同志任指挥长,XX同志和养
10、老机构所在镇(街道)分管民政负责人任副指挥长。疫情发生后,立即启动应急预案,在2小时内迅速向区政府分管民政负责人、区政府疫情防控领导小组和市民政局主要领导、分管领导报告,指挥和组织协调各小组工作,确保顺利完成疫情防控和救治工作,在超出民政部门处置能力时,向区政府疫情防控领导小组提出救援申请。3 .现场处置组。XX同志任组长,区卫健委家庭发展科科长XX、疾控科科长XX、区民政局养老服务科科长XX和养老机构所在镇(街道)为民服务中心民政负责人及院长任副组长。现场处置组下设应急处置技术队伍,根据防控技术方案和技术标准,做好发生疫情养老机构人员的排查,按照民政部办公厅关于加强养老机构新冠疫情常态化精准
11、防控及应急处置工作的通知(民办函【2023】120号)规定,对养老机构开展消毒、隔离、救治等工作。4 .应急支援组。XX同志任组长,XX副组长。应急支援组下设应急支援队伍,由镇(街道)卫生院相关医护人员、养老机构及XX、XX公司的护理人员组成,做好疫情防控培训,对疫情防控中遇到突发紧急事件、无法自我处置的养老机构给予支援,指导做好应急处置工作。5 .后勤保障组。XX同志任组长,XX任副组长,协调区卫健委,由医疗、护理、心理咨询等方面人员组成。养老机构所在镇(街道)准备好隔离点场所及秩序维护,做好医疗物资、防疫物次、生活物资保障,协调车辆调度等工作。三、信息报告(一)报告程序养老机构出现疫情,养
12、老机构院长及所在地镇(街道)为民服务中心民政负责人应立即报告镇(街道)主要负责人、分管负责人及区民政局养老服务科,养老服务科在接到报告后,应当立即(必须在1小时内)报告区养老机构疫情防控工作办公室。养老机构疫情防控工作办公室接到报告后,向局领导汇报,立即启动预案,并立即(必须在1小时内)向区疫情防控领导小组和市民政局报告。(二)报告内容1初始电话报告。疫情发生后,要报告疑似人员姓名,发现的时间、人员状况等情况;2 .后续书面报告。入住人员情况,与感染疫情人员密切接触人员数量及健康状况,采取的防控措施、效果及下一步工作方案;3 .更新补充报告。出现新的情况,应当及时补报,并在24小时内形成书面情
13、况报告,按上述程序逐级上报。(三)应急值守电话区民政局养老服务和慈善事业促进科:XX四、疫情处置应急响应和处置(一)应急预案启动区民政局养老机构疫情防控工作办公室接到养老服务科养老机构疫情报告后,立即报告领导小组,领导小组根据疫情严重程度启动应急预案。(二)指挥和处置领导小组根据疫情具体情况,立即赶赴现场,协调出现疫情养老机构所在镇(街道)成立指挥控制组、现场处置组、应急支援组、后勤保障组等,在指挥控制组统一指挥下,按照职责分工和处置规程,密切配合、相互协作,分类妥善开展防控、救治等协调处置工作。1养老机构出现疑似症状处置当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、
14、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心,慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠可疑症状时,现场处置组指导养老机构按照国务院应对新冠疫情联防联控机制综合组关于印发新冠疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知执行。4 .养老机构老年人确诊为疑似病例或感染病例处置现场处置组负责联系定点医疗机构,安全转移并救治感染者,对排查出的密切接触者(接触的其他老年人和工作人员)实施14天隔离观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等处置工作。5 .其他非密切接触者观察防护处置发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外,其他所有人员均在院内实施观察,单间安置观察,观察期不得少于14天,观察期间不得外出。疑似病
15、例在排除后,院内观察解除。现场处置组做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作,发现疑似症状立即向领导小组报告并实施隔离观察。6 .疫情解除后处置疫情防控处置完毕后,经卫生健康部门专家评估论证后,由养老机构疫情防控工作办公室提出终止应急状态的建议,经领导小组批准后,终止疫情防控工作并通知出现疫情养老机构所在镇(街道),并做好后期处理工作。养老机构疫情防控工作领导小组根据实际需要,向区疫情防控工作领导小组申请支援,由区级协调有关部门组织力量进行支援。(三)信息发布严格按照区委、区政府有关规定执行,向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。五、应急保障(一)信息保障相关单位和人员的联系方式保证能够随时取得联系,值班电话保证24小时有人值守,通过有线电话、移动电话等手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。充分利用公共通信、信息网,建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,确保信息报送渠道的安全畅通、及时准确。(二)应急队伍保障各镇(街道)根据疫情发展情况,协调属地卫生院,从属地养老服务和医疗卫生从业人员中抽调防疫、医护专业人员指导或参加的养老护理员应急支援队伍,统筹养老服务人力资源储备,当养老机构内发生疫情时,迅速给予相关养老机构疫情处置