十四五”规划专家论证会上的讲话.docx

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1、十四五规划专家论证会上的讲话各位评审专家,同志们:在全局上下掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮之际,今天我们召开这次“十四五”规划专家论证会,坚持科学思维、系统思维,集思广益、深入论证,切实提高规划编制的科学性、针对性和可操作性,为深入贯彻党的二十大精神,敢为善为、务实落实,加快推动全市事业高质量发展、迈上中国式现代化新征程绘就基本蓝图。刚才,X对规划编制作了说明,来自不同战线的专家给出了科学、专业而又中肯的评价意见,听来令人深受启发、获益匪浅。在此,我代表局党委对各位专家的辛勤付出表示衷心的感谢!对各位专家的评审意见,我们将认真组织学习、消化、吸收。今天,局机关各处室也都参加了这次论证会,会

2、后要对照专家评审意见,分处室、分条线、分版块迅速做好规划内容的修改完善和细节打磨工作。下面,结合学习贯彻党的二十大精神和省、市系列规划编制要求,我讲三点意见。一、以学习贯彻党的二十大精神为指引,切实提高规划编制的政治性引领性科学性。科学编制国民经济和社会发展计划是“国之大者”。编好用好第十四五个五年规划是“政之要者”。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,特别是习近平总书记所作报告中提出的新思想新论断新要求,在对规划修改完善的过程中,突出核心内涵,融入精髓要义,保持与中央省市关于民生保障的重大决策部署一脉相承,确保推出的规划契合最新精神、贯彻最新理念、落实最新要求。要站稳政治立场。编制“十四五”规

3、划,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,全面贯彻落实积极应对人口老龄化、以人为核心的新型城镇化、区域协调发展等重大战略任务,在强化“六个必须坚持”实现“两步走”中构建发展格局、彰显事业担当,让“十四五”规划真正成为贯彻落实中央省市重大决策部署的路线图和任务书。要坚持实事求是。要在准确全面评价“十三五”规划的完成情况的基础上,高度重视规划编制中有关数据、指标的统计和测算,对完成的指标不虚报、不瞒报、不漏报,在设定的目标任务上要坚持尽力而为、量力而行,既要“跳起摸高”,适度超前、引导社会预期,也不能过度超前、搭建空中楼阁。总体上,要力求体现产业强市方向、契合中心

4、城市定位,充分激发全市系统拼搏进取、勇争一流的精气神,积极回应人民群众对现代化建设美好生活的向往。要突出问题导向。深入贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展要求,坚持“服务对象的诉求在哪里,我们规划的思考谋划就聚焦在哪里”,积极对标对表上级决策部署和目标任务,学习发达地区的先进经验,进一步梳理完善当前领域发展不充分不平衡的矛盾问题,找出痛点、找准难点,在规划编制中靶向施策,“一问一答”做出针对性部署,通过一项项攻坚突破的举措实现补短补软补差,确保社会的热点、群众的焦点成为全市“十四五”时期工作的重点和要点。二、坚持蹄疾步稳紧张快干,切实推动规划有用能用管用。当前,规划已经多轮征求意见,

5、今天又有了专家论证。我们要更加突出规划的顶层设计,真正使工作在“十四五”期间能够按图索骥、一张蓝图看到底。要把实施规划作为顶层设计的政策工具。从政策的角度看,编制规划既是制定政策的过程也是解读政策的过程。“十四五”开局以来,中央、省、市陆续实施重大战略、发布重大决策、出台关键举措,很多都涉及我们这个领域,积极应对老龄化战略、基层社会治理创新、社会救助主动发现机制、养老托幼政策,等等,都为带来了诸多机遇。我们要立足当前实际、充分研判形势、吃透上级精神,将党和国家的新政策把握好、利用好,制定出符合我市发展实际、适应我市发展需要的政策和改革举措,并使政策转化成推动全市经济社会发展的积极力量。要把实施

6、规划作为推动发展的第一抓手。规划只是蓝图,实现这个蓝图需要的是实实在在的项目。当前,全市产业发展的重点是推进转型升级、发展新兴产业。我们在规划后续修改完善的过程中,要进一步树牢项目牵引的意识,重视项目工程、为民实事的编排,参照养老服务业“十四五”规划,积极争取诸如“国家积极应对人口老龄化重点联系城市”这样的大项目、好试点,拿出与群众利益相关大、感知度高的大项目、好项目、实项目,推动全市事业发展的进位争先。要把实施规划作为兑现承诺的刚性制度。“十四五”规划既是重要的指导文件,也是向上级党委政府、向全市人民签下的责任状。我们要坚持一张蓝图绘到底,突出规划的战略引领作用,加强规划刚性约束执行,各处室

7、都要有责任意识,说了的事就要算数,定了的工作要干好,不断强化要素保障能力,确保规划落实到位。对规划中的每个章节内容,能够清单化项目化的要进一步清单化项目化,把规划的时间节点同项目的建设节点有机统一起来,力争一个项目的建成之日就是规划一个章节的收官之时。三、坚持敢为善为务实落实,切实以规划实施构建新时代“为民之政”新格局。规划促发展,发展为为人民。只有规划有力,发展才更有效,人民幸福感获得感安全感才更强。要树牢人民至上理念。突出主责主业,助力共同富裕,提升规划编制的底色。要围绕加强基本民生保障,加快健全分层分类、阶梯递进的社会救助体系,加强未成年人保护和困境儿童分类保障,完善残疾人“两项补贴”制

8、度,做到“应保尽保、应救尽救”。要围绕加强基层社会治理,进一步推动基层治理体系和治理能力现代化建设,创新“五社联动”机制,深化村级组织减负增效,助力完善基层社会治理体系,着力提升基层社会治理效能。要围绕加强基本社会服务,积极应对人口老龄化,切实加强“一老一小”服务体系建设,聚焦人民群众急难愁盼问题健全专项服务体系,增强基本社会服务均衡性、可及性。要注重量化指标考评。实施新的五年计划,为把握重大机遇、推动转型升级、加快高质量发展、缩小与先进地区差距打开了窗口。规划一经发布实施,就是“十四五”时期重点工作的时间表、任务书、施工图。要把其中的目标细化量化,任务要及时分解到各个板块和责任单位(地区)。

9、要坚持紧在前,在安排目标、指标时要把握从头抓紧,坚决避免前松后紧、前拖后赶。要拿出“起步就要冲刺、开局就是决战”的状态,充分体现自加压力、紧张快干的奋进态势,明责加压,彰显实干。要突出作风建设护航。紧紧围绕事业高质量发展、适应全市走中国式现代化道路的发展定位,在全面建设社会主义现代化新征程上坚定信念、履职尽责、善作善成。要在推动规划落地落实过程中大兴“比学赶超”之风,坚持领导带头、处室跟进、人人参与,“比”出敢为善为实现蓝图的信心动力,“学”出攻坚克难推动发展的本领方法,“赶”出务实落实争先进位的行动力与创造力,“超”出干事创业挑重担扛重责的极限与可能。同志们,目标引领脚步,定位决定方向。在全面建设社会主义现代化新征程上,让我们以学习贯彻党的二十大精神为指引,增强战略定力,提升挂图作战,在苦干实干中谋好的业、办好的事,扎实推动事业高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。再次感谢各位专家的评审,谢谢大家!

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