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1、在全市行业工会建设推进会上的讲话同志们:经市总主席办公会研究决定,今天召开全市*活动暨行业工会建设推进会。会议的主要任务是总结前段时期全市*活动,对后期活动进行安排,同时对进一步加强行业工会建设,完善我市产业工会体系进行规划和安排。刚刚,*市总工会、市建筑业工会联合会等*家单位分别就基层工会标准化建设工作和行业工会建设及作用发挥情况作了交流发言。这些经验都很好,希望大家努力刻苦学习借鉴。下面,我就*活动和行业工会建设工作,以及今年的工会组织工作讲几点意见。一、总结成绩,认识缺乏,进一步加强工作力度,推进*活动取得更大成效(一)前段工作情况*活动是市总*年就安排开展的一项工作,目标是用*年的时间
2、,即到*年底,全市要培育选树工会组织建设标准化达标单位*家,以提高全市基层工会标准化建设水平,解决基层工会组建数量和质量不平衡的问题。近几年以来,各县市区和市直产业工会按照市总的工作安排,采用措施,加强基层工会标准化建设,取得了较好效果。第一个是加强领导,落实工作责任。局部地方和产业工会成立了由有关领导和业务科室的同志组成的领导小组或工作专班,制定工作方案,明确工作目标和责任,将*活动纳入了重要工作内容。第二个是明确要求,实行分类指导。按照标准化建设的要求,依据基层工会组织的具体的情况,*等地工会分类制定下发了机关事业单位工会、企业工会、乡镇办区工会、社区工会、村工会及其他工会组织标准化建设标
3、准。*区、*区、*县总工会举办了专项培训班,指导不同类型的工会组织结合自身实际,开展标准化建设。三是深入基层,加强督办效劳。为催促基层开展达标创立活动,一些地方和产业工会定期深入基层,加强调研,帮助基层解决实际遇到的困难和问题。*市实行定点联系制度,市总机关及各乡局级工会干部人人都有标准化建设责任点,并和干部的评先表优挂钩。石首市、*开发区还统一制作基层工会规章管理制度牌,并做到七上墙,促进基层工会从硬件到软件逐步完善。四是严格标准,强化考核鼓励。为了保证标准化建设效果,各地严格创立标准,强化考核验收。石首市按照示范工会的要求,严格组织考核验收,对创立达标单位进行通报表彰的根底上,给予每个达标
4、单位*元奖励。活动开展以来,该市已为达标单位发放奖金近*万元。江陵县总工会对达标单位免费配送档案柜、办公桌椅、员工活动器材等,有力推进了活动开展。(二)存在的主要问题近两年,通过开展*活动,我市基层工会标准化建设水平有了较大提高,近*家基层工会通过了考核验收,授予了示范工会称号。但从总体上看,基层工会工作标准化水平仍然不高,还存在着组织不健全、工作不标准、作用发挥不明显等诸多问题,有牌子无机构、有机构无活动、有活动无章法的现象还大量存在,工会工作根底薄弱的问题仍然突出。就活动开展的情况看,主要存在以下问题。第一个是认识不够高。*是个三年工作规划,是市总为了进一步提升基层工会标准化建设水平落地实
5、施的重大措施,*年我们专门召开动员会进行安排,*年和*年连续两年召开专项推进会。目前活动已开展两年多,但一些地方和产业工会还没充分认识活动的重大意义,对活动没有给予足够的重视,还没真正将活动纳入工作日程。第二个是措施不得力。由于认识上的不到位,一些地方和产业工会没有对活动进行规划,没有实质性的措施。有的地方工会虽然对活动有些安排,但在工作机制方面,在人力和物业的投入方面仍然不大。三是创立要求低。选树示范工会,提升标准化建设水平,目的是解决基层工会组织不健全、工作不标准、作用发挥不明显的问题,目的是夯实工会维权的组织根底和工作根底,但一些地方和产业工会把工作重点放在工会办公室的建设上,把工会组织
6、的几有几上墙作为标准化建设的标准,侧重于这些面子工程,却忽略了维权机制的建设和工会作用的发挥这些核心和重要环节。(三)下阶段工作要求开展*活动,是一个抓根底、管长远的工作,今年虽然已是活动的第三年,但我们要树立打持久战的思想,要将基层工会标准化建设工作作为当前和以后一段时期的重点难点工作,一直不间断抓紧强抓,做到思想上更加重视、工作上更加主动、措施上更加有力、要求上更加严格、效果上更加明显。第一个是要提高认识,加强领导,真正把*活动纳入重要工作内容。基层工会是工会的重要组织根底和工作根底。开展*活动,加强基层工会标准化建设,是工会组织自身建设的内在需要,也是落实工会职能,提高维权水平的迫切需要
7、。各级工会要充分认识*活动的重要意义,进一步强化组织领导,落实工作措施,力保活动一直不间断有效开展。第二个是要强抓根底,突出重点,切实提升基层工会工作标准化水平。开展*活动,要以组织建设为根底,以机制建设为核心,以员工满意为标准,按照组织标准、制度标准、工作标准的基本要求,全面推进基层工会建设。具体来说就是要有一个健全的领导班子、有一条畅通的民主渠道、有一套健全的维权机制、有一个丰富的活动平台。我们要认识到,创立示范工会的根本目的,就是发挥工会作用,维护员工合法权益,促进单位事业发展。因此,我们开展*活动,不能停留在面子上,不是为了装饰工会的门面,而是要围绕工会作用的发挥,强抓工会的全面建设。
8、三是要加强投入,搞好结合,推进*活动深入开展。我们开展*活动,要切实转变作风,实行工作重心下移,把主要工作精力、资金投向基层,帮助基层解决实际遇到的困难。要创新工作方法和活动方式,将*活动和员工之家和*评选表彰活动相结合,和工会系统正在开展的会员评家和*活动相结合,和为困难基层工会赠送办公用品活动相结合,推进活动深入开展并取得实效。二、统一思想,科学规划,努力加强行业工会建设,不间断完善全市产业工会体系产业工会是工会组织体系的重要组成局部,在维护产业员工权益,推进产业发展方面发挥了积极作用,也为推进地方工会工作的发展发挥了不可替代的重要作用。今年,为适应全市产业规模扩大、产业结构调整升级的客观
9、需要,市总决定,在现有市、县两级产业工会的根底上,用两至三年左右的时间,加强行业工会建设力度,形成覆盖各个行业各个企业的行业工会架构,逐步完善全市产业工会体系。会上,我们下发了市总工会推进行业工会建设工作规划,刚刚,敦富同志宣读了关于进一步加强行业工会联合会建设的意见,对行业工会建设工作进行了安排,下面我再强调几点。(一)统一思想,从全局和战略高度充分认识加强行业工会建设的重要意义。1、加强行业工会建设是适应新形势新任务的需要。当前,随着工业化、城镇化进程的加快和产业结构的调整,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化,员工队伍结构和成分发生深刻变化,这些经济和社会的深刻
10、变革,为产业或行业的改革发展带来了巨大活力,同时,也使经济关系、劳动关系日趋复杂,行业之间、不同员工群体之间利益的差异性日益扩大。我们要主动适应新形势新任务的需要,认真总结产业工会工作实践经验,切实加强行业工会建设工作,充分发挥行业工会在协调劳动关系、促进改革发展中的重要作用。2、加强行业工会建设是推进行业改革发展、维护员工合法权益的需要。实现经济全面协调长久健康发展,要求行业工会发挥熟悉行业、贴近企业和联系员工密切的优势,积极参和行业规划、政策和劳动标准的研究制定,组织员工开展经济技术创新等建功立业活动,团结动员员工推进本行业改革发展。各行业员工是工人阶级的主体,不同行业员工有各自不同的利益
11、诉求,建立协调稳定的劳动关系,促进社会和谐,需要行业工会充分表达本行业员工的利益诉求,维护本行业员工的特殊权益。因此,行业的健康发展,行业员工的权益维护,需要我们进一步加强行业工会建设。3、加强行业工会建设是推进工会整体工作的需要。产业工会处于市、县总工会和基层工会的中间环节,其工作范围和影响力具备很强的辐射性和行业特点。加强行业工会建设,有利于完善产业工会架构,优化产业工会体系,强化这一中间层。同时,加强行业工会建设,有利于对大量中小企业工会落地实施有效的效劳和指导;有利于落地实施双措并举,二次覆盖,构建中小企业工会组建的组织平台;有利于搭建对行业员工的共同利益诉求进行平等协商的行业性平台;
12、有利于发挥上代下的作用,增强维权的实效性,推进全市工会整体工作的发展。全市各级工会组织和广阔工会干部要从全局和战略的高度,充分认识加强行业工会建设的重要性和必要性,以高度的责任感和紧迫感,加快推进行业工会联合会建设,尽快完善我市产业工会体系。(二)结合实际,科学规划行业工会建设工作。加强行业工会建设,完善产业工会体系,要从本地本单位实际出发,科学定位,合理规划。我们的目标要求是,到今年底,市直要在已建行业工会的根底上,新建行业工会联合会*个;各县(市、区)今年要组建行业工会联合会*-*个,*年全市新建行业工会联合会很多于*个,至(I*年,市直及各县市、区重点行业、特色产业工会联合会全部组建,基
13、本形成覆盖所有行业的市、县(市、区)两级产业工会体系。对于市直,主要是依托工业制造业和商贸效劳业两个驻会产业工会,建立健全纺织印染、装备制造、化工医药、餐饮酒店、商贸零售、汽车销售、旅游效劳、健康休闲、金融保险等行业工会。同时,市建设工会要组建装饰装修行业工会,市房管工会要完成物业管理行业工会组建,市交通工会要完成物流运输行业工会组建,市公安局工会要完成安全保卫行业工会组建。市财政工会要健全会计师行业工会,市司法局工会要健全律师行业工会。市卫生工会和教育工会要加强民营医院和民办学校工会工作,将其纳入本产业工会管理,进一步完善基层工会组织网络,真正成为覆盖本行业所有员工和单位的产业工会。各县市、
14、区要围绕本地大力培植的重点行业、特色行业,推进本地重点行业和特色行业工会联合会建设。同时,对于劳资矛盾相对较突出的行业,对社会安定稳定影响较大的行业,要认真开展调查研究,了解行业发展情况及所属企业工会工作情况。在此根底上,按照一行一会的原则,科学规划,合理布局,全面推进行业工会联合会建设。(三)把握原则,标准行业工会联合会组建。行业工会联合会是由本地假设干个同一或相近行业的企业或单位工会联合组成的,组建时要把握联合制和代表制的原则。因此工作中要注意以下几个问题。1、关于机构设置。行业工会联合会要通过选举产生,委员数额依据工作需要确定,由所属企业单位)工会主席担任。所属企业工会数量较多的,由所属
15、企业工会主席民主推举代表担任。联合会委员也可依据工作需要,吸收行业协会、行业主管部门、上级工会等相关方面的代表以及工会专员工作人员参加。联合会委员会委员实行替补制,每届任期*年或*年,由联合会委员会全体会议确定。行业工会联合会主席、副主席可以由全体委员选举产生,也可以由联合会下属各企业工会联合组成会员1代表)大会选举产生。联合会主席或常务副主席可以由从社会招聘的专员工会工作者担任,也可以由市、县市、区工会专职干部兼任,还可由龙头企业工会主席兼任。行业协会会长、副会长不应担任联合会主席。行业工会联合会建立时,要同步建立经审组织和女员工组织。依据行业特点和工作需要,行业工会还应组建劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会和安全生产劳动保护监督检查委员会。2、关于管理体制。行业工会联合会依法取得社团法人资格,主席为联合会的法定代表人。市直工业类和效劳类行业工会联合会主要归口机械制