变电站工程安全专项活动方案.docx

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1、XXX变电站项目安全专项活动方案XXX项目部2023年3月为认真贯彻国网公司与省公司安全稳定电视电话会议精神,切实开展全国“安全生产月”与基建“规范管理年”活动,深刻吸取近期公司系统内外事故教训,加强施工高峰阶段安全管理,确保不发生基建安全事故,根据工作安排,XXX变电站工程决定自2014年5月20日至6月30日开展“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动,现制定活动方案如下。一、活动主题贯彻落实全国安全生产月“强化红线意识、促进安全发展”的指导方针,以宣传贯彻XXX系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强管理、抓落实、防事故”为主题,切实履行安全管理职责,抓好基建全流程安全管控

2、工作和安全措施方案的落实,进一步提高认识,防止发生基建安全事故。二、组织机构为确保专项活动取得实效,XXX变电站工程成立“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动领导小组和工作小组,统筹指导工作的开展,明确各级、各职能部门职责,确保专项的各项要求落实到位。1 .领导小组组长:XXX(职务)副组长:XXX(职务)成员:XXX(职务)XXX(职务)XXX(职务)2.工作小组组长:XXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工作小组负责贯彻落实基建安全专项活动的组织协调、监督指导等日常工作。三、活动参加单位XXX变电站工程业主、施工(含分包单位)、监理项目部。本次安全专项活动要

3、求覆盖到XXX变电站工程全体人员,包括系统外参建人员、分包人员。四、活动主要内容按照国网基建部关于开展“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动的通知(基建安质(2014)34号)(附件1),本次专项活动时间暂定为40天,自5月20日-6月30日开始,重点开展好以下“十项活动”:(一)开展安全专项策划根据国网公司、省公司要求,业主项目部牵头,施工和监理项目部共同参与,对本次专项活动进行专项策划,分级对照分析本项目安全管理薄弱环节,梳理安全管理体系运转不畅的短板,制定XXX变电站工程“强管理、抓落实、防事故:基建安全活动专项方案,明确本项目的具体工作计划,确保活动取得实效。(二)着手开展安全检查

4、和问题排查治理工作结合近期“施工方案安全管理工作专项检查”、“施工机械专项检查”、“预防坍塌事故专项整治回头看”等活动,对前期发现的安全管理问题进行集中治理。本项目计划开展一次全面的安全检查,检查工作对照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法(国网基建3/187-2014),以安全管理评价方式进行,检查内容覆盖基建安全稳定工作各方面。对排查出的问题须逐项进行整改闭环。()开展分包管理专项治理按照国家电网公司输变电工程施工分包管理办法和国网施工分包管理十条规定,本项目要以分包队伍选择、分包合同和安全协议签订、分包人员入场把关、作业现场安全交底和作业行为治理重点,停用挂靠、冒用、伪造资质

5、及不合格分包队伍,清除未经培训I、不合格分包人员。重点做好分包商资质核查梳理,是否为国网公司合格分包商。检查人员信息和主要人员到岗到位,核查分包比例以及工程款支付情况。杜绝违规分包现象。(四)全面梳理施工安全方案和作业风险本项目要认真总结当前正在开展的“施工方案安全管理工作专项检查排查”工作成果,反思工作中存在的不足,将排查工作进一步深化。在施工方案管理方面要落实方案编制的正确性,方案的编审批是否符合要求,方案在施工现场是否严格执行不走样。在施工作业风险方面:检查国家电网公司施工安全风险识别评估管理办法的宣贯执行情况,本工程三级及以上风险的识别评估是否符合现场实际,有无遗漏,部位是否准确,措施

6、是否有针对性;风险复测单是否参照省公司要求的模板格式认真复测,内容有无遗漏,结论是否正确。现场风险作业时是否交底,是否按照要求办理安全施工作业票和风险作业控制卡,施工作业人员是否了解掌握风险。监理项目部严格把关风险动态评估台账,审核复测单和计算结果,是否按照要求对风险作业进行必要的旁站和巡视检查。检查施工单位有无不采取措施将高风险作业人为降低。监理项目部及时业主项目部如实反映作业风险管理存在的不足。业主项目部重点要对四级及以上风险挂牌督查工作,防范安全事故。(五)组织开展安全管理制度学习培训业主项目部组织施工和监理项目部学习国家电网公司27项通用管理制度,以及省公司对9项安全质量方面的制度差异

7、性条款和重点内容和要求。本项目各参建单位要熟悉掌握国家、行业关于安全管理的法律法规、基建安全管理通用制度和应急管理等相关要求,了解基建安全管理基本流程,按照基建安全标准化要求查找差距。(六)组织开展技术标准、规范专题培训监理、施工项目部结合本工程内容,组织开展一次技术标准、规范的专题学习培训,掌握标准、规范内容,在作业中逐条对应落实。(七)组织进行安全考试省公司基建部已下发“基建安全知识题库”学习资料,各参建项目部以自组卷方式进行一次考试。通过考试检验学习培训成果,真实掌握人员素质情况,制定相对长远的学习计划,全面提升综合素质。(A)开展事故教训反思教育根据国家电网公司基建安全事故摘编(200

8、5-2010),结合近年来的安全事故通报信息,省公司进行了分析和筛选,完成了事故报告案例分析PPT(附件2、附件3),业主项目部组织施工主要管理人员、监理项目部全体人员认真学习,组织剖析典型事故案例,明确本项目部、施工人员应从中吸取的教训,开展事故教训反思教育。施工项目部在此基础上把相关反思教育工作推进到班组、施工人员。按照省公司安监部统一部署,XXX变电站工程开展“安全日”活动,利用一天时间组织学习讨论,现场停工一天,在安全日活动讨论提纲的框架下,围绕基建安全管理主题进行广泛讨论,谈体会、找问题,深刻吸取近期国家电网公司系统内外事故教训,对本项目基建安全管理工作提出具体建议。重点学习国网公司

9、与省公司安全稳定电视电话会议精神,坚持学习与讨论相结合,提高全员参与度。安全日活动要按照要求留下会议纪要。(九)开展应急处置方案演练活动针对工程项目进入夏季施工高峰期,针对可能出现的雷暴雨和台风等灾害性天气,工程项目组织开展人身事故应急处置演练,确保一线人员及各级管理人员熟悉掌握应急处置和应急报告流程、要求。结合季节特点,组织开展一次防灾防汛应急处置方案演练活动。组织排查现场及驻地防灾避险、安全保卫情况,强化相关措施的落实。五、有关要求(一)切实解决突出问题本次活动要以切实解决当前影响基建安全的突出问题为重点,结合近期基建安全总体情况,各项目部要重点查找解决以下问题:1、所属施工企业现场人员和

10、资源配置不足影响安全的问题。2、施工项目部安全管理责任不落实的问题。3、安全监理工作不到位的问题。4、业主项目部、建设管理单位安全管理工作不到位问题。5、施工、监理、业主单位分包管理责任不落实的问题。6、对系统外施工企业安全管理措施不得力问题。(二)确保活动效果各参建项目部要加强对专项活动的组织领导,制定详细工作计划,切实组织好各项具体工作,确保活动有成效、见效果。专项活动不搞运动,要内容重于形式,反对“华而不实”工作作风,反对铺张,反对“表层、表面、表演”行为。(三)做好活动总结业主项目部按活动主要内容要求,逐项认真总结专项活动成果,提炼管理经验,通报活动情况,活动检查形成总结报告省经研院,

11、报送省公司。附件1国网基建部关于开展“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动的通知(基建安质(2014)34号)附件4工程名称:“强管理、抓落实、防事故”活动开展检查表检查日期:序号活动内容计划完成时间活动开展具体要求检查结果备注1开展全员安全日活动以省公司统一规定日期为准1、利用一天时间组织学习讨论,所有施工现场停工一天,在安全日活动讨论提纲的框架下,围绕基建安全管理主题进行广泛讨论,谈体会、找问题,深刻吸取近期公司系统内外事故教训,对本项目基建安全管理工作提出具体建议。重点学习国网公司与省公司安全稳定电视电话会议精神,坚持学习与讨论相结合,提高全员参与度。2、必须留有学习记录、会议记录及

12、相关影像照片。2开展安全专项策划5.20-5.251、业主项目部牵头,施工和监理项目部共同参与,对本次专项活动进行专项策划,分级对照分析本项目安全管理薄弱环节,梳理安全管理体系运转不畅的短板。2、制定XXX变电站工程“强管理、抓落实、防事故:基建安全活动专项方案,明确本项目的具体工作计划,确保活动取得实效。监理、施工项目部必须编制相应专项策划文件,细化活动要求,将活动要求落实到施工一线的工作中。3开展事故教训反思教育5.25-5.311、业主项目部组织施工主要管理人员、监理项目部全体人员认真学习,组织剖析典型事故案例,明序号活动内容计划完成时间活动开展具体要求检查结果备注确本项目部、施工人员应

13、从中吸取的教训,开展事故教训反思教育。施工项目部在此基础上把相关反思教育工作推进到班组、施工人员。2、监理、施工项目部必须对事故教育PPt学习情况深刻总结,留有相应学习记录、学习签到记录及影像资料。4着手开展安全检查和问题排查治理工作6.1-6.101、由业主项目部牵头组织,结合近期“施工方案安全管理工作专项检查”、“施工机械专项检查”、“预防坍塌事故专项整治回头看”等活动,对前期发现的安全管理问题进行集中治理。开展一次全面的安全检查,检查工作对照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法(国网基建3/187-2014),以安全管理评价方式进行,检查内容覆盖基建安全稳定工作各方面。2、排

14、查出的问题须逐项进行整改闭环,记录必须齐全。5开展应急处置方案演练活动6.5-6.101、由业主项目部组织,针对工程项目进入夏季施工高峰期,针对可能出现的雷暴雨和台风等灾害性天气,工程项目组织开展人身事故应急处置演练,确保一线人员及各级管理人员熟悉掌握应急处置和应急报告流程、要求。结合季节特点,组织开展一次防灾防汛应急处置方案演练活动。组序号活动内容计划完成时间活动开展具体要求检查结果备注织排查现场及驻地防灾避险、安全保卫情况,强化相关措施的落实。2、应急演练活动必须留有演练记录及相应的影像资料。6深化分包管理专项治理工作6.10-6.201、施工项目部按照国家电网公司输变电工程施工分包管理办

15、法(国网基建3/181-2014)和国网基建部关于印发施工分包管理十条规定的通知(基建安质(2014)1号)要求,首先组织以分包队伍选择、分包合同和安全协议签订、分包人员入场把关、作业现场安全交底和作业行为重点的自查活动。2、监理项目部在施工项目部自查的基础上,开展一次分包专项督查,停用挂靠、冒用、伪造资质及不合格分包队伍,清除未经培训、不合格分包人员,对“同进同出”要求不落实的现场一律停工整改。3、监理、施工项目部相关检查活动记录、整改闭环记录、影像资料必须齐全。7全面梳理施工安全方案和作业风险6.10-6.201、在施工方案管理方面要落实方案编制的正确性,方案的编审批是否符合要求,方案在施工现场是否严格执行不走样。2、在施工作业风险方面:检查国家电网公司施工序号活动内容计划完成时间活动开展具体要求检查结果备注安全风险识别评估管理办法的宜贯执行情况,本工程三级及以上风险的识别评估是否符合现场实际,有无遗漏,部位是否准确,措施是否有针对性;风险复测单是否参照省公司要求的模板格式认真复测,内容有无遗漏,

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