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1、固本强基抓标准维稳促和谋开展XX司法局关于司法所标准化建设情况汇报近年来,XX市司法局紧紧围绕“平安建设目标,认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅转发XX司法厅关于创立标准化司法所工作的意见文件精神,把司法所标准化建设作为一项长期的战略任务和根底性工作来抓,在省司法厅的指导帮助下,在市委市政府的坚强领导下,大力加强司法所组织建设、业务建设、队伍建设、制度建设和根底设施建设,采取有效措施狠抓司法所标准化建设,大力推进司法所事业开展,使司法所的各项职能得到充分发挥,为构建平安和谐社会发挥了积极作用。目前,全市XX个司法所均到达“市级标准化司法所的标准,其中X个司法所被省厅授予“省级标准化司法所的称号,
2、X个司法所先后X次获得“全国先进司法所称号,X个司法所获得“全省优秀司法所,X个司法所获得“全省标兵司法所等荣誉。根据省委政法委某文件的要求,现将我市司法所标准化建设情况汇报如下:一、抓住机遇,争取领导重视,加快标准化建设进程根据省委办发XX号文件和司法部、省厅关于司法所标准化建设工作的部署要求,我局抓住机遇,积极向市委、市政府屡次进行专项请示和汇报,得到了市委、市政府领导的高度重视和支持,将创立标准化司法所工作作为加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的一项非常重要的工作,纳入全市政法工作的重要议事日程和全局工作的总体规划,主要领导和分管领导屡次召开会议,定期听取汇报,了解工作进展情况,
3、研究解决创立工作中遇到的一些重大问题,及时帮助解决资金、编制、人员等困难,并明确要求各相关部门也要从人力、物力、财力上给予大力支持。形成了主要领导勤过问、分管领导亲自抓、司法局具体落实,各方积极协调配合的工作格局。市司法局坚持面向基层、建设基层、指导基层、效劳基层,实行局领导班子成员、机关业务科室和司法所结对帮扶工作制度,帮助、检查、指导司法所工作,了解掌握情况,加强与司法所和社区(镇)党委、政府的联系,及时协调和解决工作中遇到的实际问题,全面实现工作重心下移,做到局机关与基层所上下一体、整体联动。二、落实政策,加大投入,夯实基层根底软硬件建设(一)在组织机构建设标准化上按照“机构独立、编制单
4、列、职能强化、管理标准的司法所建设要求,市委、市政府屡次召开会议,研究解决司法所机构设置、人员编制、工作经费等具体问题。根据市机构编制委员会司法所机构设置的通知文件精神,将司法所作为市司法局在街道(镇)的派出机构,人事、工资等关系全部收归市司法局直接管理。一是全面完成司法所设置列编。根据当时我市设有X个镇和X个街道的情况,我市司法所机构应建数X个,已建成数X个。二是确定了管理和建制。明确规定X个司法所为市司法局的派出机构,由市司法局垂直管理,均为副科级建制。2023年X月,我市司法所确定为正科级建制。三是落实了人员的收编。司法所人员编制配备,所长任免、调动,司法助理员的录用、调动、调整均由市司
5、法局按照干部管理权限办理。(二)在干部队伍建设标准化上按照“政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的要求,我市坚持把思想政治建设作为加强司法行政队伍建设的头等大事来抓,用科学的理论和法律专业知识武装干部头脑,不断增强司法所队伍的政治敏锐性和法律素质。全市司法所现共有工作人员XX名,其中在编在职人员XX人,均为政法专项编制,大学本科学历;聘用协勤人员XX人。一是落实编制。根据我市司法所的实际情况,按照每所XX人的编制配备人员,目前每所配备政法专项在编人员X人,协勤人员至少X人。有X名司法所长解决了副科级待遇,X名所长解决了正科级待遇,正在培养的年轻司法所长X名。实现了司法所人员流动畅通,新老搭配
6、的阶梯基层司法行政队伍。二是落实人员。2023年在省厅和市委市政府的支持下,我局招录定向委培政法专项公务员XX名,公开招录政法、法律专业公务员XX名,充实到司法行政队伍中,解决了基层司法所人员缺乏的问题。2023年由市政府以购置公益岗位的方法,为每个司法所配备了X名协勤人员,协助司法所人员开展工作,缓解了人员缺乏的压力。三是加强培训。结合司法行政工作特点,切实加强司法所工作人员的教育培训。近年来,对大专文化程度以下、非法律专业的人员,我们要求本人进行继续教育,提升工作的专业能力。我市司法所长每人至少X次参加过省厅举办的培训班。我局每年按照计划对司法所人员通过办业务培训班、座谈研讨班、现场观摩会
7、、外出学习考察等方式进行集中培训。局党组坚持每周一上午局党组中心组集中学习,每周五全局干部集中学习制度。各司法所人员根本保持稳定,人员都有一定的司法工作经验。多数同志都具有从事司法所工作5年以上经验。在工作中,做到团结一致,精神振奋,积极工作,为确保一方平安而尽心尽责。在工作纪律上,严格遵守司法所工作人员职业道德守那么,敬业爱岗,老实守信,效劳群众,恪守职业道德纪律。司法所至今没有发生一起违法违纪事件。(三)在业务工作标准化上按照司法所组织开展人民调解、法治宣传、法律效劳、法律援助、依法治理、安置帮教、社区矫正等职能,各司法所紧紧围绕建设平安嘉峪关、构建和谐社会的目标,充分发挥扎根基层、贴近群
8、众、效劳便利的职能优势,积极主动地开展各项业务工作,始终效劳于开展这个第一要务,正确处理人民内部矛盾,着力推进基层依法治理,全力维护社会稳定。为确保司法所业务工作标准化,市司法局统一建立健全了人民调解、刑满释放人员、社区矫正、普法依法治理等各种业务统计表册;做好司法所会议记录、干部学习记录以及各项业务开展会议记录;做到司法所制度、工作职责、工作程序上墙公示,到达“阵地、标牌、制度、台帐四统一。同时市司法局制订了XX市基层司法所工作考核方法,对司法所标准化建设工作从组织机构、队伍建设、业务工作、所务管理等进行一年两次的定期量化考核,另外,还设定了加分项,包括工作创新、超额完成任务、受到上级表彰和
9、奖励等,减分项包括出现重大工作失误、工作人员出现违纪违法等,对优秀司法所进行表彰奖励,对工作不力的司法所通报批评并限期整改。各所实行严格的内部量化考核制度,将考核结果与每位工作人员的评优奖先等挂钩,充分调动了工作人员的积极性和主动性。(四)在根底设施建设标准化上我市司法所办公用房所有权明确,设置能够满足各项业务的根本要求,所务管理制度健全,名称统一标准。一是司法所房屋建设全部交付使用。从2023年至今,省上下达我市司法所国债项目建设数XX个,根据我市的实际情况,通过联建、以购代建等方式建立,总投资XX万元,已下达投资XX万元,面积最小的有XX平方米,最大的XX平方米,平均面积XX平方米。至20
10、23年,国债项目建设的XX个司法所全部完成并投入使用,房屋产权归市司法局所有。无出租、出让和转借办公用房的情况,也不存在危房的情况。二是司法所办公用房设置有所长办公室、社区矫正工作宣告室和人民调解室等合署的多功能办公用房,目前我市司法所的办公用房均能满足人民调解、社区矫正、法律援助、帮教安置、档案管理工作的需要。三是制度建设进一步完善。近年来,我市严格按照“五好司法所要求,完善工作流程,标准工作运行,强化业务管理,提高工作效率,做到法律文书、办事规那么程序、业务登记,各类业务效劳、各项业务考核标准,档案管理的“六个统一,实现各项业务工作运行的制度化、标准化、科学化和标准化,每个司法所均按照标准
11、化司法所的要求正确命名和使用标识标牌、印章、徽标。2023年开始对司法所工作人员实现了统一配装,司法行政队伍建设得到加强。(五)在制度建设标准化上一是我局修订完善了司法所岗位责任制度、学习例会制度、请示报告制度、登记统计制度、来访接待制度、廉政建设制度、考核评比制度、档案管理等制度,司法所各项工作有章可循;二是根据市局工作样本,标准司法所工作有关薄册卷宗及档案,促进了档案管理的进一步标准。司法所的各项工作要求能够及时向社区(村)下达,社区(村)的工作信息也能及时向上汇报,和基层单位实现了信息互通,资源共享,工作渠道畅通。三是全市司法所统一健全完善了司法所主要职能及业务范围、刑释人员安置帮教衔接
12、制度、社区矫正工作管理实施细那么、人民调解委员会工作制度等多项规章制度。四是建立了业务公开公示制度,司法所主要职能、工作纪律、民间纠纷受理程序等制作成图版上墙公示;设置亮相台,公开监督投诉,自觉接受群众和社会的监督。各所将效劳范围、主要业务、工作纪律、岗位职责等全部上墙公示,自觉接受群众和社会的监督,从而形成了管理有章法、工作有目标、考核有机制的标准化管理工作局面。(六)在保障机制建设标准化上我市严格按照财政部、司法部、人力资源和社会保障部、省财政厅和省司法厅的相关文件要求,逐步落实基层司法行政工作的各项保障工作。一是为各司法所配置了业务用车、一体机、打印机、数码相机、固定录音、执法记录仪、指
13、纹识别器、强光手电、防身器械、办公桌椅、调解桌椅、档案资料柜,满足了司法所履职的根本要求。目前,我局以正在开展的“智慧司法项目建设为契机,全面提升司法所网络办公的信息化和标准化,积极拓展信息化管理平台,不断提高司法所工作效率和质量。二是司法所公用经费按照标准全额纳入到市级财政预算,由市司法局集中统一预算管理,确保司法所正常公务支出。三是我局积极协调争取,已将人民调解三项经费列入到市财政预算当中,并严格按照我市人民调解员个案补贴管理方法(试行)标准审核发放个案补贴。另外我市对法治宣传、社区矫正、安置帮教、法律援助等专项经费全部纳入了市级财政预算,保障了各项业务的开展。四是2023年我局积极沟通协
14、调,对我市司法所的同志全面落实了司法助理员岗位津贴,并对2023年X月X日以来的岗位津贴进行了补发,提高了工作人员的待遇,有力调动了基层人员的积极性。三、发挥职能,开拓创新,实现业务工作取得新开展1突出重点,扎实推进人民调解工作创新开展。一是各司法所积极指导人民调解组织建设,按照“六统一“六落实的要求,对辖区内的人民调解组织进行了标准。二是完善矛盾纠纷排查调处工作机制,稳步推进矛盾纠纷的排查化解。近三年以来共排查调处各类矛盾纠纷XX件,调解成功XX件,成功率达X也没有因调解不及时或激化矛盾引发民刑事案件和重大恶性案件。三是认真学习借鉴“枫桥经验,完善“三调联动工作体系,紧密结合创立平安中国示范
15、区的机遇,以市社会矛盾大调解中心为平台,建成基层网格化调解小组XX个,不断完善大调解工作机制。四是严格标准人民调解档案,按照省厅的要求,对全市人民调解档案进行了标准提升,做到纠纷件件有登记,90%的人民调解案件实现了案卷管理。五是加强人民调解员的培训,三年来市局共举办人民调解员骨干培训班X期,共培训人员XX余人次,司法所按辖区举办人民调解员全员培训班XX余期,共培训人员XX余人次,人民调解员素质在逐渐提升。2 .深入探索,加大法制宣传工作力度和覆盖面。各司法所积极组建法治宣传网络,开辟法治宣传栏,创新法治宣传平台,开展多层次多领域普法依法治理工作。在认真总结经验做法的根底上,把项目建设、深化改
16、革等相关法律法规纳入“x五普法重要内容,不断拓展法治宣传阵地建设。积极开展“法律进工地、“法律进流动人口聚集区等活动,充分利用“律师进社区平台,开展“你点我讲菜单式普法、“法律走进百姓生活等活动,使“法律X进活动不断向面上拓展,向基层延伸,引导广阔群众通过合理合法的途径表达诉求,把各种矛盾和问题的解决纳入法治轨道。不断创新法治宣传教育载体和形式,进一步增强宣传效果。三年来,各司法所共在所辖社区开展上街宣传XX场次,法治讲座XX场次。受教育面XX人次。现场解答法律咨询XX人次,发放法制宣传资料XX余份。3 .标准管理,社区矫正工作“再升级”。一是各司法所严格执行社区矫正审前调查评估制度和社区矫正人员请、销假、出入境管理等督查、监管制度,严格执行对社区矫正对象奖惩考核制度。二是全面推行社区矫正对象“三级管理模式和“九个一的工作制度,深化个性化教育矫正模式和“四位一体帮教模式,深入推行“三审查一谈心、“严把三关、“坚持六化的工作方法,标准