国有通信企业2023年党风廉政建设工作实施方案 （合计3份）.docx

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1、2023年党风廉政建设工作方案2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好全面从严治党工作意义重大，党风廉政建设是全面完成各项任务的政治保障，XX镇党委将以党的政治建设为统领，落实全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，不断提高履职尽责本领,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，深入落实“两个责任”。根据中央和省、市、县纪委全会会议精神，结合我镇实际，特制定XX镇2023年度党风廉政建设和反腐败专项整治方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、

2、做到“两个维护”，以二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、八届市纪委三次全会和十四届县纪委三次全会要求持续夯实全面从严治党体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责，营造风清气正的良好政治生态，为全镇振兴发展提供坚强有力的纪律保障。二、着力保持政治定力，坚守全面从严治党的责任担当一要严明党的政治纪律和政治规矩。党要管党、从严治党首先要严明纪律，要让纪律真正成为“带电的高压线”。要把政治纪律和政治规矩放到重要位置来抓，督促各级党员领导干部遵守政治规矩，严格执行党的组织原则和党内生活准则，严禁公开发表和散布与党委的决定相违背的言论，强力整顿“四无班子”，严查“四无干部”，坚决纠正无组织、无纪律的问

3、题。加强党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查，努力在全镇打造守纪律、讲规矩的氛围。各级党员干部既要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围，又要切实做到“五个必须”、“两个决不允许”，即：必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员；决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。二要加强党内政治生活准则和党内监督条例贯彻落实情况的监督检查。严肃查处妄议中央、搞非组织活动、诬告陷害等行为，严把选人用人关、政治关、廉洁关，着力巩固风清气正的政治生态。三要强化纪律执行。深入学习贯彻党章、中

4、国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，引导党员干部按党章党纪标准严格要求自己，坚持高线，守住底线，发挥表率作用。以党的纪律为尺子，强化纪律教育。三、着力强化正风肃纪，努力提升人民群众获得感满意度一是巩固整治成效。各单位干部职工和村干部要按照县委、县纪委要求，精准聚焦官当治吏、精准聚焦巩正风肃纪、精准聚焦惩贪治腐、重点打击收受红包礼金、酒后驾车、赌博输送利益、利用土特产谋取不当利益、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为，持续深化解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。二是健全改进作风常态化制度，认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，规范并严格执行党政机关国内公务接待、厉行节约等方面的实施细

5、则。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,坚持对村及镇级部门“三公”经费开展重点检查、半年抽查、全年普查，让作风建设成为党的建设的亮丽名片。三是压实基层责任。镇村两级主要干部要发挥关键作用，推动以优良党风促政风带民风。镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务，镇级单位负责人要加强管理监督，对失职渎职严肃问责。四是创新工作举措。大力推行“互联网+党风廉政建设群众监管行动”，确保党风廉政建设到村到户，落地见效，深化党务、政务、村务公开，让权力在阳光下运行。严格阳光评定低保工作，抓好涉农惠民项目资金监管问责制度落实。五是严查突出问题。重点查处在扶贫领域虚报冒领、截留私分等严重问题

6、，严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物，拖欠群众钱款的突出问题以及集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。严肃处理基层干部作风粗暴、欺压群众的违纪行为。四、着力加强纪律审查，持续巩固反腐败斗争压倒性态势加大纪律审查力度，对腐败问题坚持以零容忍的态度不变、猛药去病的力度不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，坚决遏制腐败蔓延势头。进一步突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办发生在工程建设领域和关键环节的腐败案件;严肃查办农村基层

7、干部损害群众利益，挤占、挪用、贪污强农惠农资金，以及国土、林业、计生等规费的案件;严肃查办商业贿赂案件，严格执行惩处行贿行为的相关规定;严肃查办公款违规消费、违规操办宴席的案件。继续深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，切实增强突破大案要案的能力。严格依纪依法、安全文明办案,保障被审查人员合法权益。进一步拓宽群众信访诉求渠道，认真做好群众反映问题的办理、督促、落实。五、着力深化体制改革，全面提升专职监督能力认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。分层分类推行“两个责任”的具体化，探索开展差异化考核。进一步落实约谈、述责述廉、社会

8、评价等制度，深入开展镇级部门负责人和村支部书记、主任向镇纪委述责述廉。深化“一案双查”，建立责任追究典型问题通报制度，所有违纪案件在立案报告中要明确提出是否启动“一案双查”，纵深推进党风政风行风“三位一体”评价机制，进一步深化结果运用。六、着力强化党员干部监管，不断提升党员干部形象加强对基层党员干部的监督管理和教育，引导他们增强党性观念和法治意识，切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持标本兼治、纠建并举，坚决纠正损害群众利益不正之风，重点整治在脱贫攻坚、强农惠农资金、救灾救济资金以及新型合作医疗、新型社会养老保险、最低生活保障等方面优亲厚友的违纪违规行为，进一步加强村“三资”管理，严格执行农村

9、基层干部廉洁履行职责若干规定（试行），充分发挥村务监督委员会作用，把涉农项目资金用在实处，为提高全镇党员干部良好形象打下坚实基础。七、着力推进标本兼治，进一步提升源头防控水平一是全面推动惩防体系建设落实，完善预防腐败工作组织领导体系和监督检查机制，推动主体责任和年度惩防体系建设任务落实。围绕扶贫专项资金、财政扶贫资金管理使用，村社区财务收支，工程建设领域，重点治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，认真开展系统化防治腐败工作，继续推进标本兼治制度建设。二是完善监督机制，健全完善“行政部门即时监督、管理部门跟踪监督、监察机关执纪监督”三重监督体系，通过开展约谈函询、监察建议、执纪问责等，推动行政

10、权力上网同步运行，实时监督。三是分层次开展廉政教育。把反腐倡廉教育作为思想建党的重要内容，积极开展常态警示、党风廉政建设工作情况通报。建立健全党委班子成员讲廉政党课制度。积极推行案例教育、情景教育、现场教育、模拟教育，大力开展岗位风险教育和廉政教育。八、着力加强自身建设，努力打造忠诚干净担当的干部队伍纪检监察干部要坚持思想政治建设这个根本，加强理论学习和党性修养，着力提升能力素质。把法治理念贯穿监督执纪问责的全过程，严格工作程序，理顺内部关系。加强监督管理，建立健全纪检监察系统廉政风险防控机制，自觉践行“六项承诺”。对不敢抓、不敢管、监督责任缺失的干部坚决问责。同时要牢固树立“监督者主动接受监

11、督”意识，严防“灯下黑”，切实做到“打铁还须自身硬”，努力锻造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。九、着力加强组织领导，不断压紧压实党风廉政建设和反腐败工作责任制全镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记负总责，班子成员负责分管部门和所驻片区基层党组织的党风廉政建设工作，各部门负责人和基层党支部书记负责所辖区域内党员干部的监督管理，着力从源头治理腐败，做到廉洁务实高效，发现问题及时纠正。镇纪委对各部门、基层党组织廉洁勤政情况实行随机监督检查，检查结果向党风廉政建设领导小组及主管部门书面通报。党委、政府把各部门、基层党组织党风廉政建设工作纳入年度目标考核，对抓得好的给予表彰奖励，否则实行严格的责任追

12、究。2023年党风廉政建设工作方案为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固党的执政基础，维护改革、发展，稳定的大局，促进和谐社会和新农村建设,改进基层党员干部的工作作风，推进农村经济社会和各项事业的健康发展，结合我镇实际，全镇党风廉政建设方案如下：深入学习和贯彻党的二十大、省、市纪委以及县纪委XX届X次全会精神，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，以加强农村基层干部廉洁履职教育为基础，以规范和制约权力运行为核心，以改进干部作风、维护农民利益为重点，继续抓好农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）（以下简称规定）的贯彻落实，着力构建教育主导、制度配套、监督有力的农村党风廉政建设长效机制，为金铺经

13、济发展和社会和谐提供有力保障。一、加强和改进基层干部作风，密切党群干群关系1、继续抓好规定的学习贯彻。各村、各单位党支部要督促干部职工部学习、贯彻规定要求，并将规定学习贯彻情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容，真正使规定成为农村基层干部的行为准则。2、深入开展农村党员干部廉政教育。围绕保持党的先进性和纯洁性，制定党员干部教育的季度、年度计划，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。大力推进廉政文化进农村、进机关、进学校、进企业等“六进”活动，全镇要高标准建设5个廉政文化进农村示范点，每个村和单位要有1条有关党风廉政建设和反腐倡廉工作方面的固定宣传标语

14、和宣传栏。广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，努力营造全镇党风廉政建设的良好氛围。3、认真做好便民服务工作。坚持便民、利民原则，乡镇建便民服务中心，村建便民服务大厅，整合部门资源，优化办事程序，提高工作效率。镇国土所、城建所、民政办、计生办、派出所、人设中心、等单位必须派人进驻中心办公，一站式服务。各村便民服务大厅要提档升级，服务内容要充实完善、服务流程要便民高效，实行干部轮流值班。加强机关效能建设、政风行风建设和民主评议基层站所活动。强化基层党组织和党员干部服务群众的意识和保障。4、开展“三抓一促”，狠抓干部作风建设。在全镇机关干部中深入开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越的

15、“三抓一促”活动，认真执行好镇村干部上班纪律，工作日不饮酒、上班时间不打牌、厉行节约反对铺张浪费等作风建设的规定。二、加强农村集体“三资”管理，促进集体资产保值增值1、健全农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、财务收入管理、开支审批和债权债务管理等制度。认真组织开展清产核资确权，摸清农村集体“三资”底数，完善农村集体资产台账和资源登记簿制度。加强经济管理，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化。2、建好农村集体资产公开交易平台。按照有固定交易场所、有专门工作人员、有健全管理制度、有规范操作程序的要求，搞好交易平台建设。严格执行*县公共资源交易管理办法（试行）的规定，严格执行应进必进原则

16、，对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置，实行公开竞价和招标投标。3、推行农村集体“三资”全面委托代理服务。在规范村级会计委托代理服务工作的基础上，大力推行“三资”全面委托代理服务。切实加强制度建设、规范代理行为，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托代理服务协议，保证农村集体“三资”全部纳入委托代理服务机构统一管理、建账核算。4、加强对农村集体“三资”处置行为的监管。在项目交易管理工作中，各村是实施主体，镇纪委和财政部门是监管主体，镇公共资源交易中心是服务平台。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，要履行民主程序，进行科学评估。交易前都要由村民代表大会表决，交易过程中邀请村民代表现场监督，完工后邀请村民代表参与验收;凡发现农村“三资”项目应进未进、违规操作、违法违纪的，要及时严肃查处，依法依据追究责任。三、加强民主管理与监督，促进权力